Ухвала

від 15.07.2019 по справі 2240/3032/18

СЬОМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа № 2240/3032/18

15 липня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Граб Л.С. Білої Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державної фіскальної служби України про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сталлер" до Державної фіскальної служби України про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2018 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2019 року апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2018 повернуто особі, яка її подала, у зв`язку з невиконанням вимог ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху

04.07.2019 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від Державної фіскальної служби України про повернення судового збору.

Керуючись положеннями норм КАС України розгляд вказаного клопотання було призначено в письмовому провадженні без виклику сторін по справі.

Розглянувши вказану заяву, колегія суддів дійшла висновку щодо відсутності підстав для її задоволення, враховуючи наступне.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Як встановлено судом апеляційної інстанції 18 квітня 2019 року відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 листопада 2018 року, до якої апелянтом було долучено копію платіжного доручення про сплату судового збору.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2019 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху .

Залишаючи апеляційну скаргу ДФС України без руху, судом апеляційної інстанції наголошувалось, що доказом сплати судового збору є виключно оригінал платіжного доручення, а не копія, тому з метою надання належних доказів щодо сплати судового збору апелянту було надано достатній час для усунення виявлених недоліків.

Проте, відповідач не скористався своїм правом та не подав до суду оригінал платіжного доручення.

Колегія суддів зазначає, що статтею 296 КАС України передбачено вимоги до форми та змісту апеляційної скарги.

Частиною 5 вищезазначеної статті зазначається, що до апеляційної скарги додаються:

1) документ про сплату судового збору;

2) копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи;

3) копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи;

4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Постановою Правління Національного банку України № 22 від 21.01.2004 затверджена Інструкція про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (далі - Інструкція), якою встановлені загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків. Нормами Інструкції встановлені вимоги щодо заповнення розрахункових документів.

Відповідно до пункту 1.4. Інструкції визначено, що платник - особа, з рахунку якої ініціюється переказ коштів або яка ініціює переказ шляхом подання до банку або іншої установи - члена платіжної системи документа на переказ готівки разом з відповідною сумою коштів.

Відповідно до роз`яснень Державної судової адміністрації від 10.11.2011 року щодо процедури сплати судового збору, - документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір". При сплаті судового збору готівкою до документа, щодо якого вчинюється відповідна дія, додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж.

Разом з тим, колегія суддів зауважує, що звертаючись до суду апеляційної інстанції з заявою про повернення судового збору сплаченого за подання апеляційної скарги від 18 квітня 2019 року Державна фіскальна служба знову надає суду копію платіжного доручення, яке не може бути розцінене судом, як належний доказ сплати судового збору за подання апеляційної скарги, оскільки в розрізі положень ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України документ про сплату судового збору подається до суду тільки в оригіналі, а копія не може бути належним доказом сплати судового збору.

За вказаних обставин судова колегія приходить до висновку, що апелянтом належним чином не підтверджено сплати судового збору за подання апеляційної скарги по даній адміністративній справі, а тому відсутні підстави для повернення судового збору сплаченого згідно копії платіжного доручення № 836 від 09 квітня 2019 року.

Керуючись ст.ст. 142, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Державної фіскальної служби України про повернення надмірно сплаченої суми судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 2643 грн. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сталлер" до Державної фіскальної служби України про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Гонтарук В. М. Судді Граб Л.С. Біла Л.М.