Ухвала

від 24.07.2019 по справі 1140/2683/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

24 липня 2019 року

Київ

справа №1140/2683/18

адміністративне провадження №К/9901/4800/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Чиркіна С.М.,

суддів: Желєзного І.В., Шарапи В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Колос на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.11.2018 (головуючий суддя: Пасічник Ю.П.) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09.01.2019 (головуючий суддя: Панченко О.М., судді: Іванов С.М., Чередниченко В.Є.) у справі №1140/2683/18 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Колос до Приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Кіровоградської області Бєлінського Ігоря Дмитровича, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю КІК-Агро про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації,

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2018 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Колос звернулось до суду з позовом до Приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Кіровоградської області Бєлінського Ігоря Дмитровича, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю КІК-Агро , в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора прав - Приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Кіровоградської області Бєлінського Ігоря Дмитровича, за індексним номером 35841565 від 23.06.2017 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень права оренди земельної ділянки за кадастровим номером НОМЕР_1 , яка розташована на території Рівнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, на підставі договору оренди землі №б/н від 23.06.2017, укладеного між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (орендодавець) та ТОВ КІК - Агро (орендар).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.11.2018, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.01.2019, провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 238 КАС України у зв`язку з тим, що справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Позивачу роз`яснено, що даний спір підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства

Не погоджуючись із судовими рішенням судів першої та апеляційної інстанцій, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Колос подало касаційну скаргу, в якій просило скасувати ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09.01.2019, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Верховного Суду від 27.02.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача.

В порядку ст. 31 КАС України, п. 15 Перехідних положень КАС України за результатами автоматизованого розподілу від 19.07.2019 визначений новий склад суду.

Ухвалою Верховного Суду від 22.07.2019 справу прийнято до провадження та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до ст. 345 КАС України.

Судом касаційної інстанції встановлено, що касаційна скарга, насамперед, мотивована помилковістю висновків суду апеляційної інстанції про наявність підстав для закриття провадження у справі з огляду на порушення предметної юрисдикції. Скаржник зазначає, що до компетенції адміністративних судів належать спори юридичних осіб з суб`єктом владних повноважень, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цього суб`єкта, прийнятих або вчинених ним при здійсненні владних управлінських функцій. У цій справі перевірці підлягають виключно рішення державного реєстратора на предмет відповідності їх вимогам законодавства у сфері реєстрації прав та обтяжень. Скаржник також вказав на те, що у спірних правовідносинах спір про цивільне право відсутній.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що учасник справи оскаржує рішення апеляційної інстанцій, у тому числі, з підстав порушення правил предметної юрисдикції, то за правилами частини шостої статті 346 КАС України є підстава для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

За такого правового регулювання та наведених обставин, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347, 359 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Справу №1140/2683/18 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Колос до Приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Кіровоградської області Бєлінського Ігоря Дмитровича, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю КІК-Агро про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду: С. М. Чиркін

І. В. Желєзний

В. М. Шарапа