Ухвала

від 27.07.2019 по справі 560/2349/19

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/2349/19

УХВАЛА

27 липня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К. , суддів Петричковича А.І. , Ковальчук О.К. , розглянувши позовну заяву кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 ОСОБА_1 , який висунутий політичною партією "Опозиційний блок" до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 193 , кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 Марчука ОСОБА_2 , кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 ОСОБА_3 , кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 ОСОБА_17 про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідачів, в якому просить: 1) визнати дії окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 193, кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 ОСОБА_5 , кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 ОСОБА_3 неправомірними; 2) визнати вибори в одномандатному виборчому окрузі № 193 такими, що не відбулись.

Позовна заява підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі, згідно ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено.

За наведених підстав, суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дану адміністративну справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження, проте з урахуванням особливостей розгляду категорії термінових адміністративних справ, визначених статтями 268-273 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи те, що позивач просить суд визнати вибори в одномандатному виборчому окрузі № 193 такими, що не відбулись, суд дійшов висновку, що результати даного судового процесу можуть прямо вплинути на права та обов`язки кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Беручи до уваги зазначене вище, та те, що судове рішення у розгляді даної справи може вплинути на права, обов`язки та інтереси кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , суд вважає за необхідне залучити кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Керуючись статтями 161, 168, 171, 173, 175, 179, 182, 243, 248, 268-273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 ОСОБА_1 , який висунутий політичною партією "Опозиційний блок" (вул. В.Василевича, 1,Смотрич,Кам"янець-Подільський район, Хмельницька область) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 193 (майдан Відродження, буд. 1,Кам`янець-Подільський,Кам`янець-Подільський район, Хмельницька область,32300) , кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1) , кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) , кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193 ОСОБА_17 ( АДРЕСА_3 ) про визнання дій неправомірними.

Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Призначити судове засідання на 27.07.2019 р. о 16:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, про що повідомити сторони та треті особи.

Зобов`язати позивача забезпечити в судове засідання явку осіб: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , для допиту вказаних осіб в судовому засіданні якості свідків.

Зобов`язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 193 надати в судове засідання належно завірену копію протоколу безперервного засідання окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 193, яке розпочалось після 20:00 год., 21.07.2019 року, та його оригінал, і за наявності надати суду носії аудіофіксації, або відеофіксації вказаного засідання.

Зобов`язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 193 повідомити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 193: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Встановити відповідачам строк для подання відзивів на позов - до 15 год. 27.07.2019 року. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Надати третім особам строк до 15 год. 00 хв. 27.07.2019 для подання до суду пояснень, виклавши в поясненнях свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Негайно повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номерами телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копію ухвали про відкриття провадження направити учасникам справи, разом з інформацією про їх процесуальні права та обов`язки.

Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Судді В.К. Блонський А.І. Петричкович О.К. Ковальчук