Ухвала

від 30.07.2019 по справі 810/2483/18

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 липня 2019 року 810/2483/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві заяву представника ТОВ Артель № 1 про накладення штрафу та встановлення нового строку для надання звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ТОВ Артель № 1 до ДФС України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ «Артель № 1» з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197) у незабезпеченні автоматичного збільшення суми у системі електронного адміністрування податку, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТЕЛЬ №1» (код ЄДРПОУ 37616132), зареєстроване за адресою: 08024, Київська обл., Макарівський район, село Небелиця, вулиця Шевченка, будинок 13-Б, має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у розмірі: 1105517 (один мільйон сто п`ять тисяч п`ятсот сімнадцять) грн. 00 коп.

Зобов`язано Державну фіскальну служби України (код ЄДРПОУ 39292197) збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТЕЛЬ №1» (код ЄДРПОУ 37616132), зареєстроване за адресою: 08024, Київська обл., Макарівський район, село Небелиця, вулиця Шевченка, будинок 13-Б, має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у розмірі 1105517 (один мільйон сто п`ять тисяч п`ятсот сімнадцять) грн. 00 коп.

Київським окружним адміністративним судом на виконання рішення суду від 22.10.2018 видано 28.01.2019 виконавчий лист № 810/2483/18.

Державним виконавцем 19.03.2019 прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 810/2483/18.

Постановою державного виконавця про накладення штрафу від 10.05.2019 постановлено за невиконання рішення суду в строк, встановлений державним виконавцем, накласти на боржника Державну фіскальну службу України штраф на користь держави у розмірі 5100 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 встановлено Державній фіскальній службі України строк для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 у справі № 810/2483/18 та зобов`язано Державну фіскальну службу України надати Київському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення суду від 22.10.2018 у справі № 810/2483/18 протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили.

До Київського окружного суду 23.07.2019 надійшла заява представника позивача про накладення штрафу на голову ДФС за невиконання рішення суду від 22.10.2018 та встановлення нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 22.10.2018.

Обґрунтовуючи клопотання, представник позивача зазначив, що відповідачем рішення суду у встановлений строк не виконано.

Представником відповідача надано суду пояснення, в яких він зазначив, що відповідно до наказу ДФС України від 10.04.2017 № 256 Про затвердження Складу робочої групи з вирішення питань щодо виконання судових рішень стосовно збільшення сум у СЕА ПДВ та Порядку роботи податковим органом скликається робоча група з метою вирішення питань щодо виконання судового рішення у даній справі, а тому виконання рішення суду у даній справі потребує більше часу.

На підставі ст. 194, ст. 205 КАС України судом прийнято рішення про розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема, гарантує право особи на виконання судового рішення, винесеного на її користь, протягом розумного строку.

Частиною 1 ст. 382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Так, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 у даній справі Державну фіскальну службу України зобов`язано надати Київському окружному адміністративному суду звіт про виконання рішення суду від 22.10.2018 у справі № 810/2483/18 протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили.

ДФС України звіт про виконання рішення суду від 22.10.2018 суду не надано.

Згідно ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням поданого представником відповідача клопотання про продовження строку виконання рішення суду та неподання звіту про виконання рішення суду від 22.10.2018 у даній справі суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання звіту про виконання вказаного судового рішення.

Термін такого строку на переконання суду повинен бути таким, як був раніше встановлений в ухвалі суду, а саме 30 днів, який рахувати з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Щодо клопотання про накладення штрафу на голову ДФС України, суд вважає за необхідне залишити його без задоволення, оскільки такий захід впливу як накладення штрафу є крайнім та застосовується, на думку суду, після встановлення ознак умисного ухилення відповідача від виконання судового рішення, у зв`язку з цим суд надає можливість ДФС України представити суду звіт, встановивши для цього новий строк.

Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання позивача про накладення штрафу на голову ДФС України відмовити.

Встановити Державній фіскальній службі України новий строк подання звіту щодо виконання судового рішення у адміністративній справі № 810/2483/18 за позовом ТОВ Артель № 1 до ДФС України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - протягом тридцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лапій С.М.