Ухвала

від 29.07.2019 по справі 826/10631/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

29 липня 2019 року

Київ

справа №826/10631/17

адміністративне провадження №К/9901/20448/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Желєзного І.В., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 у справі № 826/10631/17 за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Приватне підприємство АвтоГаз-Захід , Публічне акціонерне товариство Укртрансгаз , Публічне акціонерне товариство Вінницягаз , Публічне акціонерне товариство Волиньгаз , Публічне акціонерне товариство Гадячгаз , Публічне акціонерне товариство Дніпрогаз , Публічне акціонерне товариство Дніпропетровськгаз , Публічне акціонерне товариство Донецькоблгаз , Публічне акціонерне товариство Житомиргаз , Публічне акціонерне товариство Закарпатгаз , Публічне акціонерне товариство Запоріжгаз , Публічне акціонерне товариство Івано-Франківськгаз , Публічне акціонерне товариство Київгаз , Публічне акціонерне товариство Київоблгаз , Публічне акціонерне товариство Кіровоградгаз , Публічне акціонерне товариство Коростишівгаз , Публічне акціонерне товариство Кременчукгаз , Публічне акціонерне товариство Криворіжгаз , Публічне акціонерне товариство Лубнигаз , Публічне акціонерне товариство Луганськгаз , Публічне акціонерне товариство Львівгаз , Публічне акціонерне товариство Маріупольгаз , Публічне акціонерне товариство Мелітопольгаз , Публічне акціонерне товариство Миколаївгаз , Публічне акціонерне товариство Одесагаз , Публічне акціонерне товариство Полтавагаз , Публічне акціонерне товариство Рівнегаз , Публічне акціонерне товариство Сумигаз , Публічне акціонерне товариство Тернопільгаз , Публічне акціонерне товариство Тернопільміськгаз , Публічне акціонерне товариство Тисменицягаз , Публічне акціонерне товариство Уманьгаз , Публічне акціонерне товариство Харківгаз , Публічне акціонерне товариство Харківміськгаз , Публічне акціонерне товариство Херсонгаз , Публічне акціонерне товариство Хмельницькгаз , Публічне акціонерне товариство Черкасигаз , Публічне акціонерне товариство Чернівцігаз , Публічне акціонерне товариство Чернігівгаз , Публічне акціонерне товариство Шепетівкагаз , Державне підприємство Новороздільське ДГХП Сірка , Державне підприємство Монтажник , Товариство з обмеженою відповідальністю Газовик , Товариство з обмеженою відповідальністю Газпостачсервіс , Державне підприємство Кременецьке УПРГ , Товариство з обмеженою відповідальністю Спектргаз про визнання протиправною та скасування постанови від 10.04.2017 № 494 Про скасування деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Приватне підприємство АвтоГаз-Захід , Публічне акціонерне товариство Укртрансгаз , Публічне акціонерне товариство Вінницягаз , Публічне акціонерне товариство Волиньгаз , Публічне акціонерне товариство Гадячгаз , Публічне акціонерне товариство Дніпрогаз , Публічне акціонерне товариство Дніпропетровськгаз , Публічне акціонерне товариство Донецькоблгаз , Публічне акціонерне товариство Житомиргаз , Публічне акціонерне товариство Закарпатгаз , Публічне акціонерне товариство Запоріжгаз , Публічне акціонерне товариство Івано-Франківськгаз , Публічне акціонерне товариство Київгаз , Публічне акціонерне товариство Київоблгаз , Публічне акціонерне товариство Кіровоградгаз , Публічне акціонерне товариство Коростишівгаз , Публічне акціонерне товариство Кременчукгаз , Публічне акціонерне товариство Криворіжгаз , Публічне акціонерне товариство Лубнигаз , Публічне акціонерне товариство Луганськгаз , Публічне акціонерне товариство Львівгаз , Публічне акціонерне товариство Маріупольгаз , Публічне акціонерне товариство Мелітопольгаз , Публічне акціонерне товариство Миколаївгаз , Публічне акціонерне товариство Одесагаз , Публічне акціонерне товариство Полтавагаз , Публічне акціонерне товариство Рівнегаз , Публічне акціонерне товариство Сумигаз , Публічне акціонерне товариство Тернопільгаз , Публічне акціонерне товариство Тернопільміськгаз , Публічне акціонерне товариство Тисменицягаз , Публічне акціонерне товариство Уманьгаз , Публічне акціонерне товариство Харківгаз , Публічне акціонерне товариство Харківміськгаз , Публічне акціонерне товариство Херсонгаз , Публічне акціонерне товариство Хмельницькгаз , Публічне акціонерне товариство Черкасигаз , Публічне акціонерне товариство Чернівцігаз , Публічне акціонерне товариство Чернігівгаз , Публічне акціонерне товариство Шепетівкагаз , Державне підприємство Новороздільське ДГХП Сірка , Державне підприємство Монтажник , Товариство з обмеженою відповідальністю Газовик , Товариство з обмеженою відповідальністю Газпостачсервіс , Державне підприємство Кременецьке УПРГ , Товариство з обмеженою відповідальністю Спектргаз , в якому просить визнати протиправною та скасувати постанови від 10.04.2017 № 494 Про скасування деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг .

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.09.2018 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 вересня 2018 року скасовано.

Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови від 10.04.2017 р. № 494 Про скасування деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в частині пункту 19 закрито. Адміністративний позов у частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послу, від 10.04.2017 р. № 494 Про скасування деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в частині пунктів 1-18 включно, пунктів 20-46 включно - задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послу, від 10.04.2017 р. № 494 Про скасування деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в частині пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46.

19.07.2019 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Верховного Суду було подано касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019.

Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 вказаного Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 у справі № 826/10631/17.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 826/10631/17 за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Приватне підприємство АвтоГаз-Захід , Публічне акціонерне товариство Укртрансгаз , Публічне акціонерне товариство Вінницягаз , Публічне акціонерне товариство Волиньгаз , Публічне акціонерне товариство Гадячгаз , Публічне акціонерне товариство Дніпрогаз , Публічне акціонерне товариство Дніпропетровськгаз , Публічне акціонерне товариство Донецькоблгаз , Публічне акціонерне товариство Житомиргаз , Публічне акціонерне товариство Закарпатгаз , Публічне акціонерне товариство Запоріжгаз , Публічне акціонерне товариство Івано-Франківськгаз , Публічне акціонерне товариство Київгаз , Публічне акціонерне товариство Київоблгаз , Публічне акціонерне товариство Кіровоградгаз , Публічне акціонерне товариство Коростишівгаз , Публічне акціонерне товариство Кременчукгаз , Публічне акціонерне товариство Криворіжгаз , Публічне акціонерне товариство Лубнигаз , Публічне акціонерне товариство Луганськгаз , Публічне акціонерне товариство Львівгаз , Публічне акціонерне товариство Маріупольгаз , Публічне акціонерне товариство Мелітопольгаз , Публічне акціонерне товариство Миколаївгаз , Публічне акціонерне товариство Одесагаз , Публічне акціонерне товариство Полтавагаз , Публічне акціонерне товариство Рівнегаз , Публічне акціонерне товариство Сумигаз , Публічне акціонерне товариство Тернопільгаз , Публічне акціонерне товариство Тернопільміськгаз , Публічне акціонерне товариство Тисменицягаз , Публічне акціонерне товариство Уманьгаз , Публічне акціонерне товариство Харківгаз , Публічне акціонерне товариство Харківміськгаз , Публічне акціонерне товариство Херсонгаз , Публічне акціонерне товариство Хмельницькгаз , Публічне акціонерне товариство Черкасигаз , Публічне акціонерне товариство Чернівцігаз , Публічне акціонерне товариство Чернігівгаз , Публічне акціонерне товариство Шепетівкагаз , Державне підприємство Новороздільське ДГХП Сірка , Державне підприємство Монтажник , Товариство з обмеженою відповідальністю Газовик , Товариство з обмеженою відповідальністю Газпостачсервіс , Державне підприємство Кременецьке УПРГ , Товариство з обмеженою відповідальністю Спектргаз про визнання протиправною та скасування постанови від 10.04.2017 № 494 Про скасування деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг .

Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

С.Г. Стеценко

І.В. Желєзний

Л.В. Тацій ,

Судді Верховного Суду