Ухвала

від 31.07.2019 по справі 442/2856/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

31 липня 2019 року

Київ

справа №442/2856/17

адміністративне провадження №К/9901/62193/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Чиркіна С.М.,

суддів: Єзерова А.А., Шарапи В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2018 (головуючий суддя: Улицький В.З., судді: Гулид Р.М., Сапіга В.П.) у справі №442/2856/17 за позовом ОСОБА_1 до Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання дій та рішень протиправними,

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2017 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , скаржник, позивач) звернувся до суду з позовом до Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, третя особа: ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32147824 від 01.11.2016, за ОСОБА_2 , на нежитлове приміщення (позначене на плані літ. "А-1") загальною площею 26,5 кв. м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 370216746106.

скасувати запис про державну реєстрацію права власності № 17201329, за ОСОБА_2 , на нежитлове приміщення (позначене на плані літ. "А-1") загальною площею 26,5 кв. м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 370216746106.

визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 34729806 від 11 квітня 2017 року, за ТОВ Гончарик (код ЄДРПОУ 41234993), на нежитлове приміщення (позначене на плані літ. "А-1") загальною площею 26,5 кв. м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 370216746106.

скасувати запис про державну реєстрацію права власності № 19923806, за ТОВ Гончарик (код ЄДРПОУ 41234993), на нежитлове приміщення (позначене на плані літ. "А-1") загальною площею 26.5 кв. м.. яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 370216746106.

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 25.01.2018 адміністративний позов задоволено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2018 скасовано постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 25.01.2018 скасовано, а провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 238 КАС України у зв`язку з тим, що справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Позивачу роз`яснено, що даний спір підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Не погоджуючись із судовим рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 03.10.2018 відкрито касаційне провадження у справі.

В порядку ст. 31 КАС України, п. 15 Перехідних положень КАС України за результатами повторного автоматизованого розподілу від 20.06.2019 визначений новий склад суду.

Ухвалою Верховного Суду від 29.07.2019 справу прийнято до провадження та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до ст. 345 КАС України.

Судом касаційної інстанції встановлено, що касаційна скарга, насамперед, мотивована помилковістю висновків суду апеляційної інстанції про наявність підстав для закриття провадження у справі з огляду на порушення предметної юрисдикції. Скаржник зазначає, що до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних осіб з суб`єктом владних повноважень, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цього суб`єкта, прийнятих або вчинених ним при здійсненні владних управлінських функцій. У цій справі перевірці підлягають виключно рішення державного реєстратора на предмет відповідності їх вимогам законодавства при здійсненні державної реєстрації речових прав не нерухоме майно за третьою особою . Скаржник також вказав на те, що спір про право щодо спірного нерухомого майна вирішений у судовому порядку.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що учасник справи оскаржує рішення апеляційної інстанцій, у тому числі, з підстав порушення правил предметної юрисдикції, то за правилами частини шостої статті 346 КАС України є підстава для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

За такого правового регулювання та наведених обставин, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347, 359 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Справу №442/2856/17 за позовом ОСОБА_1 до Підбузької селищної ради Дрогобицького району Львівської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання дій та рішень протиправними передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду: С. М. Чиркін

А. А. Єзеров

В. М. Шарапа