Рішення

від 26.06.2019 по справі 640/18159/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 червня 2019 року № 640/18159/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М. при секретарі судового засідання Артеменко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Квінт-Сістем"

про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках,

за участю представників сторін:

від позивача - Швець І.В.,

від відповідача - не прибув

На підставі частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 26 червня 2019 року проголошено скорочену (вступну та резолютивну) частини рішення. Виготовлення рішення у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог частини шостої статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України.

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі по тексту - позивач, ГУ ДФС у м. Києві) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Квінт-Сістем" (далі по тексту-відповідач, ТОВ "Квінт-Сістем" ), в якому просить стягнути з ТОВ "Квінт-Сістем" податковий борг в сумі 3 583 834, 23 грн., з рахунків у банках, що обслуговують такого платника та за рахунок готівки на суму податкового боргу.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що станом на дату звернення до суду за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 3 583 834, 23 грн., з податку на додану вартість (основний борг 2 852 717,00 грн. та штрафні санкції 731 117,23 грн.), яка виникла на підставі самостійно визначеної суми платником податків відповідно до податкової декларації та податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю "Квінт-Сістем" не перебуває в процесі припинення. Адреса місцезнаходження юридичної особи відповідає адресі, на яку судом направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі та повістки про виклик на судові засідання, призначені в межах розгляду адміністративної справи №640/18159/18. Водночас, поштові відправлення повернуто без вручення адресату, в довідці ф.20 причиною повернення (досилання) зазначено "не розшукано".

Ухвалу розміщено в Єдиному державної реєстрі судових рішень.

Станом на час розгляду справи до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження відповідача не надходило.

Відповідачем у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву до суду не надійшло.

У судовому засіданні 26.06.2019р. представником позивача позовні вимоги підтримано.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився.

Враховуючи неподання відповідачем заперечень проти позовних вимог та доказів на їх підтвердження, суд відповідно до ст. ч.6 ст. 162 КАС України розглядає справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Квінт-Сістем" перебуває на податковому обліку у ДПІ у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві та є платником податків за основним місцем обліку.

Станом на день розгляду даної адміністративної справи за відповідачем обліковується податковий борг з ПДВ в сумі 3 583 834, 23 грн.

З матеріалів справи вбачається, що спірний податковий борг виник, у зв`язку з несплатою платником податків сум податкових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом шляхом прийняття податкових повідомлень-рішень, суми грошового зобов`язання за якими є узгодженими, а також самостійно визначені грошові зобов`язання, а саме:

- 27.02.2018 донараховано штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) Податкове повідомлення-рішення (форма "ПС") N 0093471213 від 12.02.2018 у сумі 170 грн.;

- 01.03.2018 донараховано штрафні санкції згідно з п. 120-1, 120-1.2 ст. 120-1 ПКУ за актом поточного року Податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') N 0081791206 від 07.02.2018 у сумі 117 643, 82 грн.;

- 31.03.2018 збільшено суму ПДВ, що підлягала сплаті уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок N 9056317786 за 01.12.2017 на суму 2852717 грн.;

- 31.03.2018 уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок N9056317786 за 01.12.2017 на суму 85582 грн.;

- 02.04.2018 донараховано штрафні санкції згідно з п. 120-1, 120-1.2 ст. 120-1 ПКУ за актом поточного року Податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') N0158521206 від 13.03.2018 у сумі 24409, 15 грн.;

- 02.04.2018 донараховано штрафні санкції згідно з п. 120-1, 120-1.2 ст. 120-1 ПКУ за актом поточного року Податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') N0158521206 від 13.03.2018 у сумі 140232,21 грн.;

- 02.04.2018 донараховано штрафні санкції згідно з п. 120-1, 120-1.2 ст. 120-1 ПКУ за актом поточного року Податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') N0158521206 від 13.03.2018 у сумі119969,22 грн.;

- 02.04.2018 донараховано штрафні санкції згідно з п. 120-1, 120-1.2 ст. 120-1 ПКУ за актом поточного року Податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') N0158521206 від 13.03.2018 у сумі 242090,83 грн.;

- 01.05.2018 донараховано штрафні санкції за актом перевірки (поточний рік) Податкове повідомлення-рішення (форма "ПС") N 0226961213 від 16.04.2018.

Загальна сума заборгованості ТОВ "Квінт-Сістем" становить 3 583 834, 23 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені позивачем за адресою місцезнаходження відповідача рекомендованими поштовими повідомленнями, які наявні в матеріалах справи.

Проте, вказані суми відповідачем у встановлені терміни не сплачені.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України податковим органом відповідачу направлено податкову вимогу від 16.03.2018 №54024-17 форми Ю . Відповідно до відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення вказана вимога відповідачем не отримано.

Враховуючи те, що відповідачем у встановленому законом порядку суму податкового боргу не сплачено, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги чи податкових повідомлень-рішень в адміністративному чи судовому порядку суду не надано, отже, вони є чинними та підлягають виконанню.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2., абзацу 1 пункту 95.3., пункту 95.4. статті 95 ПК України, Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Наведене в сукупності свідчить про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 9, ст. 72, ч.ч. 1, 2, 5 ст. 77 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно з частиною 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача в розмірі 3 583 834, 23 грн. є узгодженою та у встановлені законом строки не сплаченою, тому відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного відповідачем не подано, а судом не встановлено.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд звертає увагу, що відповідно до положень ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність таких заходів з боку позивача, судовий збір на його користь стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись статтями 77, 139, 241-246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути на користь Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) з Товариства з обмеженою відповідальністю "Квінт-Сістем" ( 04070, м. Київ, вул. Верхній Вал, буд. 72, код ЄДРПОУ 41117397) податковий борг у розмірі 3 583 834, 23 грн. ( три мільйони п`ятсот вісімдесят три тисячі вісімсот тридцять чотири грн. 24 коп.) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих платника податків.

Рішення набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне найменування сторін:

Позивач - Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, код ЄДРПОУ 39439980)

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Квінт-Сістем" (04070, м. Київ, вул. Верхній Вал, буд. 72, код ЄДРПОУ 41117397)

Повний текст рішення складено та підписано 22 серпня 2019 року

Суддя Н.М. Клименчук