Рішення

від 19.08.2019 по справі 922/1286/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" серпня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/1286/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Смірнової О.В.

при секретарі судового засідання Деньковичі А.Й.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Малого підприємства "МКН", м.Лозова Харківської області до Лозівської міської ради Харківської області, м. Лозова Харківської області про визнання договорів дійсними та визнання права користування земельними ділянками за участю представників:

позивача - Ставрова С.Ю., довіреність від 12.10.2015 року;

відповідача - Степанової О.С., довіреність №02-13-7/73у від 19.04.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

Мале підприємство "МКН" звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Лозівської міської ради Харківської області, в якому просить:

- визнати дійсним договір оренди земельної ділянки від 21.06.2010 року укладений між малим підприємством "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) та Лозівською міською Радою Харківської області (код ЄДРПОУ 06716633) та

- визнати право малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,0924 Га, що знаходиться за адресою: м. АДРЕСА_1 Харківської АДРЕСА_2 , вул. АДРЕСА_3 . Маркса, кадастровий номер НОМЕР_1 , на умовах, визначених Договором оренди земельної ділянки від 21.06.2010 року, зареєстрованого 29.06.2010 року за № 041067600009, на строк до 29.12.2020 року;

- визнати дійсним договір оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року укладений між малим підприємством "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) та Лозівською міською Радою Харківської області (код ЄДРПОУ 06716633) та

- визнати право малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,1476 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_2 , на умовах визначених Договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, зареєстрованого 18.10.2010 року за № 041067600022, на строк до 29.12.2020 року;

- визнати дійсним договір оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року укладений між малим підприємством "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) та Лозівською міською Радою Харківської області (код ЄДРПОУ 06716633) та

- визнати право малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,0974 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_3 , на умовах визначених Договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, зареєстрованого 18.10.2010 року за № 041067600021, на строк до 29.12.2020 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 02.05.2019 року позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.05.2019 року було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 10.06.2019 року на 11:00 год.

10.06.2019 року відповідач подав відзив (вх.№14185), в якому проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на розірвання договорів в односторонньому порядку.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10.06.2019 року підготовче засідання відкладено на 01.07.2019 року на 10:45 год.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 01.07.2019 року продовжено строк проведення підготовчого провадження до 20.08.2019 року, підготовче засідання відкладено на 22.07.2019 року на 10:30 год.

22.07.2019 року позивач надав заяву про зміну предмету позову (вх.№17589), в якій позовні вимоги виклав в наступній редакції:

- визнати Договір оренди земельної ділянки від 21.06.2010 року, укладений між малим підприємством "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) та Лозівською міською Радою Харківської області (код ЄДРПОУ 06716633), зареєстрованого 29.06.2010 року за № 041067600009 (з наступними змінами та доповненнями), таким, що діє до 28.12.2020 року, включно;

- визнати наявним право малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,0924 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 . Маркса, кадастровий номер НОМЕР_1 , на умовах, визначених Договором оренди земельної ділянки від 21.06.2010 року, зареєстрованого 29.06.2010 року за № 041067600009 (з наступними змінами та доповненнями), на строк до 29.12.2020 року, включно;

- визнати Договір оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, укладений між малим підприємством "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) та Лозівською міською Радою Харківської області (код ЄДРПОУ 06716633), зареєстрованою 18.10.2010 року за № 041067600022 (з наступними змінами та доповненнями), таким, що діє до 28.12.2020 року, включно;

- визнати наявним право малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,1476 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_2 , на умовах визначених Договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, зареєстрованого 18.10.2010 року за № 041067600022 (з наступними змінами та доповненнями), на строк до 28.12.2020 року, включно:

- визнати Договір оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року укладений між малим підприємством "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) та Лозівською міською Радою Харківської області (код ЄДРПОУ 06716633), зареєстрованою 18.10.2010 року за № 041067600021 (з наступними змінами та доповненнями), таким, що діє до 28.12.2020 року, включно;

- визнати наявним право малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,0974 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_3 , на умовах визначених Договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, зареєстрованого 18.10.2010 року за № 041067600021 (з наступними змінами та доповненнями), на строк до 28.12.2020 року, включно.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.07.2019 року підготовче засідання відкладено на 05.08.2019 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05.08.2019 року прийнято до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову, підготовче провадження відкладено на 19.08.2019 року на 12:20 год.

22.07.2019 року позивач надав заяву про зміну предмету позову (вх.№19680), в якій позовні вимоги виклав в наступній редакції:

- визнати наявним право Малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,0924 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . К. Маркса, кадастровий помер НОМЕР_4 : НОМЕР_5 , на умовах, визначених Договором оренди земельної ділянки від 21.06.2010 року, зареєстрованого 29.06.2010 року за № 041067600009 (з наступними змінами та доповненнями), на строк до 29.12.2020 року, включно;

- визнати наявним право Малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,1476 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_2 , на умовах визначених Договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, зареєстрованого 18.10.2010 року за № 041067600022 (з наступними змінами та доповненнями), на строк до 28.12.2020 року, включно;

- визнати наявним право Малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,0974 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_3 , на умовах визначених Договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, зареєстрованого 18.10.2010 року за № 041067600021 (з наступними змінами та доповненнями), на строк до 28.12.2020 року, включно.

Представник позивача в судовому засіданні 19.08.2019 року підтримав свою заяву про зміну предмету позову від 22.07.2019 року.

Представник відповідача в судовому засіданні 19.08.2019 року проти прийняття до розгляду заяви позивача про зміну предмету позову не заперечував.

Розглянувши заяву позивача про зміну предмету позову, суд зазначає таке.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Враховуючи те, що заява подана до закінчення підготовчого засідання та належним чином направлена відповідачу, відповідно суд в порядку ст. 46 ГПК України приймає зазначену заяву до розгляду.

В підготовчому засідання 19.08.2019 року представники сторін надали письмову згоду на розгляд справи по суті.

Відповідно до ч. 6 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.

Оскільки у підготовчому судовому засіданні 19.08.2019 року вирішено питання, визначені у частині другій статті 182 ГПК України, враховуючи письмову згоду всіх учасників справи, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та розпочати розгляд справи по суті.

Представник позивача в судовому засіданні 19.08.2019 року підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні 19.08.2019 року проти задоволення позовних вимог заперечував.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані ними докази, суд встановив наступне.

21.06.2010 року між Малим підприємством "МКН" (позивач, орендар) та Лозівською міською Радою Харківської області (відповідач, орендодавець) укладено договір оренди земельної ділянки, державна реєстрація якого відбулася 29.06.2010 року за № 041067600009 (а.с. 16-17), відповідно до якого орендодавець, на підставі рішення XLIX сесії V скликання Лозівської міської Ради № 987 від 24.04.2009 року надав орендарю в строкове (до 10.11.2011 року) платне користування земельну ділянку площею 0,0924 Га із земель, що не надані у власність або постійне користування (землі громадського призначення) яка знаходиться за адресою: м АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 для надання комерційних послуг (експлуатація автостоянки) кадастровий номер НОМЕР_1 згідно з планом земельної ділянки.

Передача орендодавцем та прийняття орендарем зазначеної вище земельної ділянки підтверджується актом приймання - передачі, якій є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки (оборотна сторона а.с. 17).

На підставі Рішення Лозівської міської Ради Харківської області III сесії VII скликання від 27.11.2015 року, додатковою угодою від 28 грудня 2015 року (а.с. 31) яка є невід`ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 21.06.2010 року (державна реєстрація 29.06.2010 року за № 041067600009), було поновлено термін дії вказаного договору на 5 (п`ять) років.

Цією ж Додатковою угодою розділ 9 договору доповнено п. 9.4., в якому зазначено: "У разі прийняття міською Радою будь яких рішень щодо використання земельної ділянки для суспільних потреб відповідно до затвердженої містобудівної документації рішенням міської Ради від 26.04.2013 року № 901 "Про затвердження детального плану території в межах вулиць Урицького, К. Маркса, Комінтерну, Жовтневої м. Лозова Харківської області вважати договір оренди земельної ділянки розірваним в односторонньому порядку з подальшим зобов`язанням МП "МКН" звільнити земельну ділянку в місячний термін після отримання повідомлення про дострокове розірвання договору".

Крім того, 11.10.2010 року між позивачем та відповідачем на підставі рішення міської ради № 1310 від 23.07.2010 року було укладено договори оренди на земельні ділянки по АДРЕСА_3 , 16 площею 0,1476 га та по АДРЕСА_3 /1 площею 0.0974 га, кадастрові номери НОМЕР_4 :15 НОМЕР_6 ; НОМЕР_2 (а.с. 20-21, 25-26) строком на 5 років.

Передача орендодавцем та прийняття орендарем зазначених вище земельних ділянок підтверджується актами приймання - передачі, які є невід`ємними частинами договорів оренди земельних ділянок (оборотна сторона а.с. 21, 26).

На підставі Рішення Лозівської міської Ради Харківської області III сесії VII скликання від 27.11.2015 року, додатковими угодами від 28 грудня 2015 року (а.с. 33, 35), було поновлено термін дії вказаних вище договору на 5 (п`ять) років.

Цією ж Додатковою угодою розділ 9 договорів доповнено п. 9.4., в якому зазначено: "У разі прийняття міською Радою будь яких рішень щодо використання земельної ділянки для суспільних потреб відповідно до затвердженої містобудівної документації рішенням міської Ради від 26.04.2013 року № 901 "Про затвердження детального плану території в межах вулиць Урицького, К. Маркса, Комінтерну, Жовтневої м. Лозова Харківської області вважати договір оренди земельної ділянки розірваним в односторонньому порядку з подальшим зобов`язанням МП "МКН" звільнити земельну ділянку в місячний термін після отримання повідомлення про дострокове розірвання договору".

Рішенням Виконавчого комітету Лозівської міської Ради Харківської області від 24.05.2016 року № 359 було надано згоду МП "МКН" на розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності - зблокованих торгівельних павільйонів з реалізації промислових товарів за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідно до п.2.8. названого рішення, у разі прийняття міською Радою будь яких рішень щодо використання земельної ділянки для суспільних потреб відповідно до детального плану території в межах вулиць Покровська АДРЕСА_3 , затвердженої рішенням міської ради від 26.04.2013 року № 901 з внесеними мінами, які затверджені рішенням міської ради від 22.04.2016 року № 197, рішення втрачає чинність, а тимчасові споруди підлягають демонтажу, МП "МКН" зобов`язаний в цьому випадку звільнити земельні ділянки № 16, 16/1, АДРЕСА_5 Лозова в місячний термін після отримання повідомлення про дострокове звільнення земельної ділянки.

Рішенням XIV сесії VII скликання Лозівської міської Ради № 197 від 22.04.2016 року "Про затвердження проекту внесення змін до детального плану території в межах вулиць Покровська, Карла Маркса, Михайла Грушевського, Жовтневої м.Лозова Харківської області" було затверджено проект внесення змін до детального плану території в межах вулиць Покровська, Карла Маркса, Михайла Грушевського, Жовтневої м. Лозова Харківської області. Вирішено вважати цей проект зміною та уточненням діючої містобудівної документації міста Лозова у межах його розробки, та врахувати матеріали затвердженого проекту внесення змін до детального плану при наступних розробках містобудівної документації міста Лозова.

Листом № 509/02-13-4 від 22.03.2016 року виконавчим комітетом Лозівської міської Ради Харківської області було надано відповідь позивачу на його пропозиції щодо внесення змін до розробленої містобудівної документації, а саме трасування вулиці Карла Маркса на ділянці перетину з вул. Соборна та нанесення на графічні матеріали генплану та детального плану території земельних ділянок, які знаходяться в оренді МП «МКН» , в якій з посиланням на п.2.1. та п. 1.2. ДБН 2.3-5-2001 зазначено про відхилення його пропозиції як такої що має низку невідповідностей існуючим Державним будівельним нормам (зокрема, за тими підставами, що в запропонованому позивачем варіанті трасування вул. К. Маркса, радіус кривої в плані дорівнює 200 м., що менше передбаченого ДБН 2.3-5-2001 нормативного значення).

В наступному, Рішенням XXIV сесії VII скликання Лозівської міської Ради №478 від 22.12.2016 року "Про затвердження Генерального плану міста Лозова Харківської області", було затверджено Генеральний план міста Лозова Харківської області.

Рішенням Лозівської міської Ради Харківської області ХL сесії VII скликання №772 від 12 грудня 2017 року "Про вирішення питань щодо регулювання земельних відносин в місті Лозова" та п. 11 Додатку № 2 до нього, було вирішено:

"На підставі рішень міської ради від 27 листопада 2015 року № 43 "Про вирішення питань щодо регулювання земельних відносин в місті Лозова", від 22.11.2017 року № 760 "Про внесення змін до рішення міської ради від 22 грудня 2016 року № 473 "Про міський бюджет на 2017 рік", рішення виконавчого комітету міської ради від 14.11.2017 року № 735 "Про надання дозволу управлінню житлово-комунального господарства та будівництва міської ради на розробку проектно-кошторисної документації", відповідно до затверджених в установленому порядку генерального плану міста Лозова Харківської області та детального плану території в межах вулиць Покровської, Привокзальної, Михайла Грушевського та бульвару Шевченка у м. Лозова Харківської області, з метою будівництва для суспільних потреб міста автодороги від вул. Соборна до вул. Привокзальна - договори оренди земельних ділянок по вул. Привокзальній, 16 площею 0,1476 га з кадастровим номером НОМЕР_2 , по АДРЕСА_6 площею 0,0974 га з кадастровим номером НОМЕР_3 та по вул АДРЕСА_5 площею 0,0924 га з кадастровим номером НОМЕР_1 , які були надані в оренду МП "МКН" для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури, вважати розірваними в односторонньому порядку з 01.01.2018 року.

11.1 Зобов`язати Мале підприємство "МКН" звільнити земельні ділянки та передати земельні ділянки до земель запасу міста в термін до 01.04.2018 року.

11.2 У разі невиконання орендарем в добровільному порядку вимог п. 11.1 цього рішення Управлінню житлово-комунального господарства та будівництва міської ради вжити заходів щодо демонтажу тимчасових споруд, розташованих на земельних ділянках у порядку, визначеному Правилами благоустрою міста Лозова.

11.3 Відділу містобудування, архітектури та земельних відносин міської ради підготувати:

- лист - повідомлення Малому підприємству "МКН" про прийняте рішення;

- клопотання до Державної Служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо необхідності вилучення з Національної кадастрової системи України сформованих земельних ділянок, а саме: площею 0,1473 га з кадастровим номером 6311000000 НОМЕР_7 036 НОМЕР_8 0088, площею 0,0974 га з кадастровим номером 6311000000 НОМЕР_9 , площею 0,0924 га з кадастровим номером НОМЕР_10 036 НОМЕР_11 …".

Між тим, до теперішнього часу мале підприємство "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) як орендар зазначених земельних ділянок продовжує відкрито та добросовісно користуватися:

- земельною ділянкою площею 0,0924 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_1 за договором оренди земельної ділянки від 21.06.2010 року, державна реєстрація якого відбулася 29.06.2010 року за № 041067600009;

- земельною ділянкою площею 0,1476 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_2 за договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, державна реєстрація якого відбулася 18.10.2010 року за № 041067600022;

- земельною ділянкою площею 0,0974 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_3 за договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, державна реєстрація якого відбулася 18.10.2010 року за № 041067600021, належно виконує свої обов`язки за умовами вищезазначених договорів, які пройшли відповідну державну реєстрацію.

Позивач зазначає, що не отримував будь яких листів - повідомлень від відділу містобудування, архітектури та земельних відносин Лозівської міської Ради Харківської області про припинення:

- договору оренди земельної ділянки від 21.06.2010 року, державна реєстрація 29.06.2010 року за №041067600009;

- договору оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, державна реєстрація 18.10.2010 року за №041067600022;

- договору оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, державна реєстрація 18.10.2010 року за №041067600021 (надалі - Договори).

Таким чином, з викладеного вище вбачається, що між МП "МКН" та Лозівською міською Радою Харківської області виник спір стосовно наявності у МП "МКН" права користування земельними ділянками та наявності підстав для припинення шляхом розірвання в односторонньому порядку Договорів, що і стало підставою для звернення з даним позовом до суду.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд зазначає таке.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України (далі - ЗК України), Цивільним кодексом України (далі - ЦК України), цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до положень статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі статтею 13 цього Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років (ч. 1 ст. 19 Закону України "Про оренду землі").

Як вбачається з матеріалів справи, сторони продовжили строки дії Договорів до кінця грудня 2020 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом або договором.

Аналогічні приписи містяться в п.п. 1, 2 ст. 188 Господарського кодексу України та ч. 4 ст. 30 Закону України "Про оренду землі".

Пунктом 9.4. Договорів (в редакціях відповідних додаткових угод) передбачено, що у разі прийняття міською Радою будь яких рішень щодо використання земельної ділянки для суспільних потреб відповідно до затвердженої містобудівної документації рішенням міської Ради від 26.04.2013 року № 901 "Про затвердження детального плану території в межах вулиць Урицького, К. Маркса, Комінтерну, Жовтневої м. Лозова Харківської області вважати договір оренди земельної ділянки розірваним в односторонньому порядку з подальшим зобов`язанням МП "МКН" звільнити земельну ділянку в місячний термін після отримання повідомлення про дострокове розірвання договору.

Отже, для можливості застосування вищезазначеного пункту Договорів та розірвання Договорів в односторонньому порядку необхідно прийняття відповідачем будь-якого рішення щодо використання спірних земельних ділянок для суспільних потреб, при цьому прийняте рішення має відповідати затвердженої містобудівної документації рішенням міської Ради від 26.04.2013 року № 901 "Про затвердження детального плану території в межах вулиць Урицького, К. Маркса, Комінтерну, Жовтневої м. Лозова Харківської області".

Рішенням щодо використання спірних земельних ділянок для суспільних потреб є рішення Лозівської міської Ради Харківської області ХL сесії VII скликання №772 від 12 грудня 2017 року "Про вирішення питань щодо регулювання земельних відносин в місті Лозова".

Натомість, із тексту згаданого рішення не вбачається його прийняття у відповідності до містобудівної документації, затвердженої саме рішенням міської Ради від 26.04.2013 року № 901 "Про затвердження детального плану території в межах вулиць Урицького, К. Маркса, Комінтерну, Жовтневої м. Лозова Харківської області".

Крім того, матеріали справи не містять, а відповідачем не надано належних доказів надіслання на адресу позивача та отримання останнім повідомлень про дострокове розірвання Договорів. Суд зауважує, що надані відповідачем повідомлення про вручення поштових відправлень позивачу, не є належними доказами, оскільки з їх змісту неможливо встановити зміст отриманих останнім листів.

За таких підстав, заперечення відповідача позбавлені фактичного та правового обґрунтування.

Суд також враховує, що відповідно до частини 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Законом України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції" №475/97 від 17.07.1997 року ратифіковано Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року (далі - Конвенція) та Перший протокол до Конвенції, а відтак в силу статті 9 Конституції України вони є частиною національного законодавства України.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Концепція "майна" в розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції має автономне значення, тобто не обмежується власністю на матеріальні речі та не залежить від формальної класифікації у внутрішньому праві: певні інші права та інтереси, що становлять активи, також можуть вважатися "правом власності", а відтак і "майном". До таких активів може відноситися право оренди (рішення у справі "Іатрідіс проти Греції" від 25.03.1999 року, заява №311107/96, п. 54).

Аналіз прецедентної практики Європейського суду з прав людини дає підстави для формування позиції, що при вирішенні питань щодо порушення державами - учасницями Ради Європи положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї велика увага акцентується на дотриманні державою принципу "правомірних або законних очікувань" та захисту прав людини через призму цього принципу. Зокрема, у справах "Пайн Велі Девелопмент ЛТД та інші проти Ірландії" та "Федоренко проти України" ЄСПЛ констатував, що відповідно до прецедентного права органів, які діють на підставі Конвенції, право власності може бути "існуючим майном" або коштами, включаючи позови, для задоволення яких позивач може обґрунтовувати їх принаймні "виправданими очікуваннями" щодо отримання можливості ефективного використання права власності (c.f. Рressos Соmpania Naviera S.A. v. Belgium, Рішення від 20 листопада 1995 року, серія А, №332, с. 21, п. 31; пункт 21 Рішення ЄСПЛ у справі "Федоренко проти України").

У межах вироблених ЄСПЛ підходів до тлумачення поняття "майно", а саме в контексті статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, це поняття охоплює як "наявне майно", так і активи, включаючи право вимоги, з посиланням на які заявник може стверджувати, що він має принаймні законні очікування стосовно ефективного здійснення свого "права власності" (пункт 74 Рішення ЄСПЛ від 2 березня 2005 року у справі "Von Мaltzan and others v. Germany"), ЄСПЛ робить висновок, що певні законні очікування заявників підлягають правовому захисту.

Відтак, право оренди земельних ділянок також є майном в розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції, мирне володіння яким з моменту укладання договорів оренди земельної ділянки гарантується статтями 1, 8, 41 Конституції України та статті 1 Першого протоколу до Конвенції.

Суд наголошує, що цивільні та господарські відносини повинні ґрунтуватись на засадах справедливості, добросовісності, розумності, як складових елементів принципу верховенства права (ч. 1 ст. 3 ЦК України, ч. 3 ст. 2 ГПК України).

Водночас, намагання відповідача достроково розірвати спірні договори свідчать про спробу позбавити позивача можливості здійснювати мирне володіння свої майном, в якості орендаря спірних земельних ділянок, що передбачено умовами Договорів оренди та нормами чинного законодавства.

Враховуючи викладене, з метою захисту прав МП "МКН" на мирне володіння його майном, суд приходить до висновку про задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до приписів ст. 129 ГПК України, судовий збір у розмірі 5763,00 грн. (за три немайнові вимоги) підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача.

На підставі ст. ст. 61, 124, 129 Конституції України, ст. 1, 2, 13, 19, 30 Закону України "Про оренду землі", ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ст. 3, 16, 651 ЦК України, керуючись ст.ст. 4, 5, 11, 12, 13, 73, 74, 76, 77, 86, 123, 129, 232, 233, 236, 238, 240, 241, 242, 256 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати наявним право Малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,0924 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 . Маркса, кадастровий помер НОМЕР_4 : НОМЕР_5 , на умовах, визначених Договором оренди земельної ділянки від 21.06.2010 року, зареєстрованого 29.06.2010 року за № 041067600009 (з наступними змінами та доповненнями), на строк до 29.12.2020 року, включно.

Визнати наявним право Малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,1476 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_2 , на умовах визначених Договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, зареєстрованого 18.10.2010 року за № 041067600022 (з наступними змінами та доповненнями), на строк до 28.12.2020 року, включно.

Визнати наявним право Малого підприємства "МКН" (код ЄДРПОУ 23329493) на користування земельною ділянкою площею 0,0974 Га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер НОМЕР_3 , на умовах визначених Договором оренди земельної ділянки від 11.10.2010 року, зареєстрованого 18.10.2010 року за № 041067600021 (з наступними змінами та доповненнями), на строк до 28.12.2020 року, включно.

Стягнути з Лозівської міської ради Харківської області (64602, Харківська область, Лозівський район, м. Лозова, вул. Я. Мудрого, 1, код ЄДРПОУ 06716633) на користь Малого підприємства "МКН" (64602, Харківська область, Лозівський район, м.Лозова, вул. К. Маркса, 4, код ЄДРПОУ 23329493) судовий збір в сумі 5763,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судові рішення у справі набирають законної сили, відповідно до ст.ст. 241, 284 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Східного апеляційного господарського суду в установленому законом порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 28.08.2019 року.

Суддя О.В. Смірнова