Ухвала

від 12.09.2019 по справі 802/2270/17-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

12 вересня 2019 року

Київ

справа №802/2270/17-а

адміністративне провадження №К/9901/58195/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Стрелець Т.Г.,

суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу №802/2270/17-а

за позовом товариства з додатковою відповідальністю Транс-Легіон до державного реєстратора-приватного нотаріуса Соколова Олександра Євгеновича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство "Дельта Банк", про визнання протиправним та скасування рішення, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства Дельта Банк особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року (головуючий суддя -Томчук А.В.) та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року (колегія суддів у складі головуючого судді - Залімського І. Г., суддів: Сушка О.О. Смілянця Е. С.)

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. Товариство з додатковою відповідальністю "Транс-Легіон" звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора-приватного нотаріуса Соколова Олександра Євгеновича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року , залишеним без змін постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року, позов задоволено. Визнано протиправними дії державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Соколова Олександра Євгеновича щодо внесення запису про заміну іпотекодержателя за ПАТ "Дельта Банк" єдиного майнового комплексу, що розташований за адресою м. Вінниця, вул. Черняховського, 6. Визнано протиправним та скасовано рішення Державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Соколова Олександра Євгеновича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 34217699 від 10.03.2017, щодо заборони на нерухоме майно - єдиний майновий комплекс підприємства за адресою м. Вінниця, вул. Черняховського, 6.:

Короткий зміст вимог касаційної скарги

3. Не погоджуючись з ухваленими по справі рішеннями, Публічне акціонерне товариство Дельта Банк особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк звернулося до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

4. Верховний Суд ухвалою 19 вересня 2018 року відкрив провадження у справі за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства Дельта Банк в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року.

5. Касаційна скарга, поміж іншого, аргументована тим, що суди попередніх інстанцій помилково розглянули даний спір у порядку адміністративного судочинства, оскільки він за своєю суттю не є публічно-правовим, а випливає із договірних правовідносин і має вирішуватись судом за правилами Господарського процесуального кодексу України.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

6. Суд касаційної інстанції наголошує на тому, що перевірка законності судових рішень судів першої та апеляційної інстанції, згідно зі статтею 341 КАС України, здійснюється виключно у частині застосування норм матеріального та процесуального права.

7. Вирішуючи питання про обґрунтованість заявленої касаційної скарги, колегія суддів звертає увагу на наступне.

8. Згідно з підпунктом 4 пункту 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

9. За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

10. Частинами першою, третьою статті 347 КАС України обумовлено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

11. Зважаючи на те, що у справі, яка розглядається, касатор оскаржує судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, в тому числі, з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів приходить до висновку про необхідність передачі такої справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

12. Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

ухвалив :

Справу №802/2270/17-а за позовом товариства з додатковою відповідальністю Транс-Легіон до державного реєстратора-приватного нотаріуса Соколова Олександра Євгеновича, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство "Дельта Банк", про визнання протиправним та скасування рішення, провадження по якій відкрито за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства Дельта Банк особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року та постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2018 року, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Т.Г.Стрелець

Судді С.Г. Стеценко

Л.В. Тацій