Постанова

від 12.09.2019 по справі 903/924/15

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2019 року Справа № 903/924/15

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Грязнов В.В. , суддя Бучинська Г.Б.

секретар судового засідання Гладка Л.А.

за участю представників сторін:

позивача: не з`явився

відповідача: Андрусяк І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Луцької міської ради на ухвалу господарського суду Волинської області від 03 червня 2019 року у справі №903/924/15, постановлену суддею Дем`як В.М., повний текст складено 10 червня 2019р.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Капітал» , м.Луцьк

до Луцької міської ради, м.Луцьк

про визнання договору оренди землі поновленим та зобов`язання укласти додаткову угоду

Ухвалою господарського суду Волинської області від 03.06.2019 р. у справі №903/924/15 відмовлено в задоволенні заяви Луцької міської ради про визнання наказу господарського суду Волинської області №903/924/15-1 від 16.11.2015 р. таким, що не підлягає виконанню.

Суд першої інстанції дійшов до висновку, що боржником не було належним чином доведено наявності підстав передбачених в ч.2 ст.328 ГПК України, для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню. В даному випадку обов`язок боржника - уповноваженого керівника Луцької міської ради укласти додаткову угоду про поновлення укладеного між Луцькою міською радою та ТзОВ Транс Капітал договору оренди земельної ділянки від 17.03.2009 р. площею 2 788 кв.м по вул. АДРЕСА_1 м. АДРЕСА_2 (кадастровий номер НОМЕР_1 ) на той самий строк і на тих самих умовах, без прийняття сесією Луцької міської ради рішення про поновлення договору оренди землі, не є відсутній.

Не погоджуючись із ухвалою господарського суду Волинської області від 03.06.2019 р., Луцька міська рада звернулася до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Волинської області від 03.06.2019 р. по справі №903/924/15 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву Луцької міської ради та визнати наказ господарського суду Волинської області від 16.11.2015 р. №903/924/15-1 таким, що не підлягає виконанню.

Зокрема у апеляційній скарзі скаржник звертає увагу, що підставою для визнання Наказу №903/924/15-1 від 16.11.15 таким, що не підлягає виконанню є відсутність об`єкта цивільних прав - земельної ділянки площею 0,2788 га, кадастровий номер 0710100000:22:168:0007, щодо якого було укладено договір оренди від 17.03.2009.

Скаржник стверджує, що у даному випадку, в результаті поділу земельної ділянки площею 0,2788га., кадастровий номер 0710100000:22:168:0007, припинала своє існування як об`єкт цивільного права та як об`єкт оренди. Натомість, утворилися 4 нових об`єкта цивільних прав:

- земельна ділянка №1 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0015 площею 0,0779 га;

- земельна ділянка №2 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0018 площею 0,1705 га;

- земельна ділянка №3 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0017 площею 0,0240 га;

- земельна ділянка №4 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0016 площею 0,0064 га

Таким чином, висновок суду першої інстанції щодо незмінності об`єкта оренди та не виникнення нових об`єктів цивільних прав не відповідає дійсності та суперечить положенням ч. 1, 2, 4, 6, 9 ст. 79-1 ЗК України, ч.10 статті 24 та ч.1 ст. 27 Закону України «Про державний земельний кадастр» . Відтак, висновок суду про відсутність підстав для застосування ч. 2 ст. 328 ГПК України є помилковим.

Крім того, апелянт звертає увагу суду на те, що спірна земельна ділянка була повернута позивачем Луцькій міській раді згідно акту приймання-передачі від 30.03.2016 (за 5 місяців до поділу), що в свою чергу спростовує факт законного користування позивачем спірною земельною ділянкою в подальшому.

Автоматизованою системою документообігу суду визначено колегію суддів для розгляду справи №903/924/15 у складі: головуючий суддя Розізнана І.В., суддя Мельник О.В., суддя Грязнов В.В.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 18.07.2019 у справі №903/924/15 поновлено строк на апеляційне оскарження та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Луцької міської ради на ухвалу Господарського суду Волинської області від 03 червня 2019 року у справі №903/924/15. Призначено справу №903/924/15 до розгляду на "06" серпня 2019 р. об 10:30 год. Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Луцької міської ради на ухвалу господарського суду Волинської області від 03 червня 2019 року у справі №903/924/15 відкрито 18.07.2019, останнім днем строку розгляду апеляційної скарги є 19 серпня 2019 року.

Відповідно до відомостей табелю КП "Діловодство спеціалізованого суду" головуюча суддя Розізнана І.В . з 05.08.2019 по 05.09.2019 перебуває у відпустці.

Розпорядженням керівника апарату призначено повторний автоматизований розподіл справи №903/924/15.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено колегію суддів для розгляду справи №903/924/15 у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Мельник О.В., суддя Грязнов В.В..

Відповідно до відомостей табелю КП "Діловодство спеціалізованого суду" суддя ОСОБА_1 в період з 05.08.2019 р. по 06.09.2019 р. перебуває у відпустці.

Розпорядженням керівника апарату призначено повторний автоматизований розподіл справи №903/924/15.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено колегію суддів для розгляду справи №903/924/15 у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Бучинська Г.Б., суддя Грязнов В.В.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 06.08.2019 р. прийнято апеляційну скаргу Луцької міської ради на ухвалу господарського суду Волинської області від 03 червня 2019 року у справі №903/924/15 до провадження колегією суддів Північно-західного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Філіпова Т.Л., суддя Бучинська Г.Б., суддя Грязнов В.В.

26.07.2019 р. на адресу апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Капітал» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач зазначив, що апелянтом не було належним чином доведено наявності підстав, передбачених в ч.2 ст.328 ГПК України, для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, відтак апеляційну скаргу Луцької міської ради на ухвалу господарського суду Волинської області від 03.06.2019р. просить залишити без задоволення, а ухвалу суду залишити без змін.

В судовому засіданні представник Луцької міської ради підтримав доводи апеляційної скарги та надав пояснення на обґрунтування своєї правової позиції, вважає що ухвала господарського суду Волинської області від 12.09.2019 р. прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, відтак просить ухвалу скасувати.

У судове засідання апеляційної інстанції представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Капітал» не з`явився хоча про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлявся належним чином.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Північно-західний апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

04.11.2015р. господарським судом Волинської області задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Транс Капітал та визнано поновленим строком на п`ять років до 17.03.2019 року укладений між Луцькою міською радою та ТзОВ Транс Капітал договір оренди земельної ділянки від 17.03.2009 р. (зареєстрований у Волинській регіональній філії ДП Центр ДЗК 17.03.2009 р. за № 040907700165) площею 2 788 кв.м. по вул. АДРЕСА_1 Карого, 10 в м.Луцьку (кадастровий номер НОМЕР_1 ). Зобов`язано уповноваженого керівника Луцької міської ради укласти додаткову угоду про поновлення укладеного між Луцькою міською радою та ТзОВ Транс Капітал договору оренди земельної ділянки від 17.03.2009 р. (зареєстрований у Волинській регіональній філії ДП Центр ДЗК 17.03.2009 р. за № 040907700165) площею 2 788 кв.м по вул. Карпенка-Карого, 10 (кадастровий номер НОМЕР_1 ) на той самий строк і на тих самих умовах, без прийняття сесією Луцької міської ради рішення про поновлення договору оренди землі, та стягнуто 2 436,00 грн. в повернення витрат по сплаті судового збору.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 17.12.2015 р. рішення господарського суду Волинської області від 04.11.2015 р. скасовано. Прийнято нове рішення. В позові відмовлено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс Капітал" на користь Луцької міської ради 2 680 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Постановою Вищого господарського суду України від 11.05.2016 р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 17.12.2015 у справі №903/924/15 скасовано, а рішення господарського суду Волинської області від 04.11.2015 у справі №903/924/15 залишено в силі.

16.11.2015р. видано наказ №903/924/15-1 на виконання рішення суду господарського суду Волинської області від 04.11.2015р.

11.05.2019р. до господарського суду Волинської області надійшла заява Луцької міської ради за вх.№01-73/7/18 в порядку ст. 328 ГПК України в прохальній частині, якої заявник просить суд визнати судовий наказ №903/924/15-1 від 16.11.2015р. таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування своєї заяви боржник посилається на те, що 08.08.2016р. ТзОВ Транс Капітал на адресу Луцької міської ради направив лист з проханням поділу земельної ділянки площею 2 788 кв.м по вул. Карпенка Карого, 10 у м.Луцьку, кадастровий номер 221680007, згідно доданого листа схеми для оформлення права оренди земельної ділянки зі зміною меж та повідомило, що в разі прийняття Луцькою міською радою про передачу стягувачу в оренду земельної ділянки площею 0,0779 га, претензій та вимог згідно рішення суду від 04.11.2015р. у справі №903/924/15 в частині укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі не має та не буде мати, оскільки на земельній ділянці знаходиться автостоянка, що належить на праві власності ТзОВ Транс Капітал.

Рішенням Луцької міської ради від 31.08.2016 №12/74 Про поділ земельної ділянки комунальної власності на вул. Карпенка-Карого клопотання ТзОВ Транс Капітал задоволено та погоджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу спірної земельної ділянки на чотири менші ділянки та внесено зміни до Державного земельного кадастру про земельні ділянки, які утворилися в результаті поділу, а саме:

- земельна ділянка №1 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0015 площею 0,0779га;

- земельна ділянка №2 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0018 площею 0,1705га;

- земельна ділянка №3 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0017 площею 0,0240га;

- земельна ділянка №4 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0016 площею 0,0064га, для влаштування та обслуговування відкритої стоянки автотранспорту.

Рішення Луцької міської ради щодо поділу земельної ділянки не скасоване, не оскаржене позивачем та недійсним не визнавалось.

За заявою ТОВ Транс Капітал ухвалою господарського суду Волинської області від 07 червня 2017 року було поновлено заявнику строк для пред`явлення наказу для примусового виконання і видано дублікат наказу №903/924/15-1 від 16.11.2015р.

24.04.2018р. постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Грищені Г.Г. відкрито виконавче провадження №56252215 про примусове виконання рішення господарського суду Волинської області від 04.11.2015 у справі № 903/924/15.

08.05.2018р. Луцька міська рада на адресу старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Грищені Г.Г. направила лист про неможливість виконання рішення суду у зв`язку з відсутністю об`єкта оренди.

Отже, останній доводить, що земельна ділянка загальною площею 0,2788га (кадастровий номер 221680007), що була предметом договору оренди землі від 17.03.2009р., була поділена за заявою ТзОВ Транс Капітал, на чотири менші ділянки з присвоєнням кадастрових номерів та внесення змін до Державного земельного кадастру про земельні ділянки, які утворилися в результаті поділу.

А тому враховуючи вищевказане, не може бути укладена додаткова угода до договору від 2009 року, оскільки істотна умова спірного договору оренди землі та додаткової угоди на момент її укладення припинила своє існування, а процедура поновлення договору оренди землі, межі якої було змінено чітко встановлена та виключає можливість зобов`язання її укладення без рішення власника земельної ділянки.

За таких умов виконання наказу суду господарського суду Волинської області від 16.11.2015р. №903/924/15-1 є неможливим.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 03.06.2019 р. у справі №903/924/15 відмовлено в задоволенні заяви Луцької міської ради про визнання наказу господарського суду Волинської області №903/924/15-1 від 16.11.2015 р. таким, що не підлягає виконанню.

На даний час рішення господарського суду Волинської області від 03.06.2019 р. не виконано.

Апеляційний суд, перевіривши наведені доводи апеляційної скарги, встановивши обставини, які підлягали встановленню на підставі доказів, наявних у матеріалах справи вбачає доведеність підстав для задоволення поданої скарги.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.3 ГПК України обов`язковість судового рішення є однією з основних засад (принципів) господарського судочинства.

В силу приписів ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

В загальному розумінні судовий виконавчий документ (наказ) є офіційним розпорядженням, що видається судом (суддею) і зобов`язує певного суб`єкта на вчинення юридично значимих дій.

Разом з тим, в окремих випадках процесуальний закон допускає визнання наказу суду таким, що не підлягає виконанню.

За змістом ч. 2 ст. 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Зі змісту вказаної статті вбачається, що перелік підстав для визнання судом виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, не є вичерпним. Випадок, у разі настання якого наказ не підлягає виконанню, пов`язується з обставинами, коли обов`язок боржника вже відсутній, наказ видано помилково, а також якщо існують інші об`єктивні причини, з настанням яких виконати наказ не вбачається можливим. Таким чином, у разі встановлення судом обставин, які свідчать про об`єктивну неможливість виконання наказу господарського суду, наказ може бути визнаний таким, що виконанню не підлягає.

Як зазначалось вище, відповідач вважає, що наказ господарського суду Волинської області від 16.11.2015 р. у справі №903/924/15 не підлягає виконанню, оскільки земельна ділянка загальною площею 0,2788 га (кадастровий номер 0710100000:22:168:0007, що була предметом договору оренди землі від 17.03.2009р.) за заявою ТзОВ Транс Капітал та на підставі рішення Луцької міської ради поділено на чотири земельні ділянки, а саме:

- земельна ділянка №1 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0015 площею 0,0779га;

- земельна ділянка №2 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0018 площею 0,1705га;

- земельна ділянка №3 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0017 площею 0,0240га;

- земельна ділянка №4 - кадастровий номер 0710100000:2:168:0016 площею 0,0064га, для влаштування та обслуговування відкритої стоянки автотранспорту.

Оцінюючи матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів погоджується із скаржником, що наказ господарського суду Волинської області від 16.11.2015 р. у справі №903/924/15 не підлягає виконанню, при цьому враховуючи наступне.

Зміст рішення господарського суду у цій справі та наказ суду, виданий на його виконання, стосуються спірних правовідносин, які виникли стосовно поновлення дії договору оренди земельної ділянки, укладеного між ТзОВ Транс Капітал та Луцькою міською радою 17.03.2009р. Відповідно до п. 2 цього договору в оренду передавалась земельна ділянка з кадастровим номером 0710100000:22:168:0007 розміром 2788 кв.м строком на 5 років.

За змістом статей 177, 179 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, тобто предмети матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки. Земельні ділянки віднесено ст.181 ЦК України до нерухомих речей.

Частиною1 статті 79 ЗК України визначено, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. За змістом частини 1 статті 15 Закону Про оренду землі істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки).

Згідно з частинами 1, 2 статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок.

Частиною десятою статті 79-1 ЗК України передбачено, що державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера відповідно до частини четвертої статті 79-1 ЗК України.

Як встановлено судом, на підставі рішення Луцької міської ради, прийнятого за зверненням Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Капітал» , земельна ділянка з кадастровим номером 0710100000:22:168:0007, яка була предметом договору оренди землі від 17.03.2009р, про поновлення якого подано позов у цій справі, була розділена, внаслідок чого утворилось чотири інші земельні ділянки, котрим присвоєно інші кадастрові номери.

Припис судового наказу від 16.11.2015 р. №903/924/15-1 полягає у тому, що уповноважена особа Луцької міської ради, діючи від імені міської ради, зобов`язана укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Капітал» додаткову угоду про поновлення раніше укладеного договору оренди землі на новий строк. Однак, на час виконання судового наказу земельна ділянка, стосовно поновлення договору оренди якої подано позов у цій справі, не може бути предметом цивільно-правового договору, оскільки як об`єкт цивільних прав припинила своє існування як предмет матеріального світу, певний фізичний об`єкт, перетворившись на чотири інші об`єкти, з іншими ідентифікуючими ознаками.

За таких умов виконання наказу Господарського суду Волинської області від 16.11.2015 р. №903/924/15-1 про зобов`язання уповноваженого керівника Луцької міської ради укласти додаткову угоду про поновлення укладеного між Луцькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Капітал» договору оренди земельної ділянки від 17.03.2009 р. площею 2 788 кв.м по вул. АДРЕСА_1 у АДРЕСА_2 на той самий строк і на тих самих умовах втратило юридичний зміст, оскільки стосується неіснуючого об`єкту прав і не призведе до поновлення прав позивача (стягувача за виконавчим провадженням).

Апеляційний суд також звертає увагу, що неможливість виконання судового наказу є наслідком дій сторін у справі, оскільки поділ земельної ділянки, стосовно якої було укладено договір оренди 17.03.2009 року, відбувся за заявою самого орендаря та за згоди орендодавця.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що наказ господарського суду Волинської області від 16.11.2015 р. №903/924/15-1 про зобов`язання уповноваженого керівника Луцької міської ради укласти додаткову угоду про поновлення укладеного між Луцькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Транс Капітал» договору оренди земельної ділянки від 17.03.2009 р. площею 2 788 кв.м. по вул. Карпенка Карого,10 у м. АДРЕСА_2 на той самий строк і на тих самих умовах має бути визнаний таким, що не підлягає виконанню у відповідності до ч. 2 ст. 328 ГПК України.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення.

Підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення, у відповідності до пункту 4 частини 1 статті 277 ГПК України, є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга Луцької міської ради є обґрунтованою та підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Волинської області від 03.06.2019 р. у справі №903/924/15 - скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення заяви Луцької міської ради про визнання наказу господарського суду Волинської області №903/924/15-1 від 16.11.2015 р. таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. ст. 271, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Луцької міської ради на ухвалу господарського суду Волинської області від 03 червня 2019 року у справі №903/924/15 - задовольнити, ухвалу господарського суду Волинської області - скасувати.

Заяву Луцької міської ради про визнання наказу №903/924/15-1 від 16.11.2015 р. таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ господарського суду Волинської області від 16.11.2015 р. у справі № 903/924/15-1.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс Капітал» (43000, Волинська обл., місто Луцьк, вул. Гетьмана Сагайдачного, будинок 18А, код ЄДРПОУ 32748140) на користь Луцької міської ради (43025, Волинська обл., місто Луцьк, вул. Б. Хмельницького, буд.19, код ЄДРПОУ 04051327) 1921,00 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

Видачу наказу доручити господарському суду Волинської області

Постанова суду апеляційної інстанції в порядку ст. 284 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у строк та в порядку встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Справу №903/924/15 повернути господарському суду Волинської області.

Повний текст постанови складений "19" вересня 2019 р.

Головуючий суддя Філіпова Т.Л.

Суддя Грязнов В.В.

Суддя Бучинська Г.Б.