Ухвала

від 26.09.2019 по справі 813/2210/17

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/2210/17

У Х В А Л А

про поворот виконання судового рішення

26 вересня 2019 року

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого-судді Сакалоша В.М.,

секретаря судового засідання Старости М.М.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 .І.,

представника відповідача Ахметової Г.В.,

представника третьої особи Драчук Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поворот виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом Першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури до Товариства з обмеженою відповідальністю «Танк Транс Україна» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної служби України з безпеки на транспорті про стягнення сплати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортом -

у С Т А Н О В И В:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури до Товариства з обмеженою відповідальністю «Танк Транс Україна» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому позивач просив суд: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Танк Транс Україна» на користь Державного бюджету України (отримувач р/р НОМЕР_1 в ГУ ДКСУ у Волинській області / 22160100, код ЄДРПОУ 38009654, МФО 803014) плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові параметри яких перевищують нормативні у сумі 41 781 (сорок одна тисяча сімсот вісімдесят вісім) грн. 15 коп.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 адміністративний позов було задоволено повністю.

10.09.2019 на розгляд суду надійшла заява ТзОВ «Танк Транс Україна» про поворот виконання судового рішення. Заявник просить суд прийняти рішення про поворот виконання виконавчого листа №813/2210/17, виданого 02.04.2018 на підставі постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2017, стягнувши з бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті на користь ТзОВ «Танк Транс Україна» 41781, 15 грн. Заява мотивована тим, на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження №56247479 з заявника було стягнуто плату за проїзд у встановленому розмірі та виконавче провадження було закінчено у зв`язку із сплатою заборгованості 22.05.2019. Проте 25.07.2019 Верховним Судом було винесено постанову у справі №813/2210/17, якою були скасовані постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 та Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2018, а провадження у справі закрито у зв`язку із порушенням правил юрисдикції. Зважаючи на викладене, заявник вважає, що стягнення нарахованої плати за проїзд є безпідставним і дана сума підлягає поверненню.

Відповідно ч. 9 ст. 380 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву про поворот виконання, подану відповідно до частин сьомої та восьмої цієї статті, у двадцятиденний строк з дня надходження заяви у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

10.09.2019 заява надійшла до Львівського окружного адміністративного суду.

16.09.2019 заява призначена до розгляду в судовому засіданні.

Заслухавши пояснення сторін по суті заявленого, суд при вирішенні питання про поворот виконання судового рішення виходив з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 позов Першого заступника керівника Луцької місцевої прокуратури до ТзОВ «Танк Транс Україна» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державної служби України з безпеки на транспорті про стягнення сплати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортом - задоволено повністю. Суд постановив стягнути з ТзОВ «Танк Транс Україна» (вул.В.Івасюка, 2, корпус Г, м.Городок, Городоцький район, Львівська область, 81500, код ЄДРПОУ 39916737) на користь Державного бюджету України (отримувач р/р 31313309700208 в ГУ ДКСУ у Волинській області / 22160100, код ЄДРПОУ 38009654, МФО 803014) плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові параметри яких перевищують нормативні у сумі 41 781 (сорок одна тисяча сімсот вісімдесят вісім) грн. 15 коп.

Постановою Львівського апеляційного суду від 27.02.2018 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Танк Транс Україна» залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 17.08.2019 - без змін. Судове рішення набрало законної сили 27.02.2018.

На виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду, Львівський окружний адміністративний суд 02.04.2018 видав виконавчий лист №813/2210/17.

На підставі виконавчого листа, 24.04.2018 головним державним виконавцем Городоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Копитко Ю.Ю. було відкрито виконавче провадження №56247479 про стягнення з ТзОВ «Танк Транс Україна» на користь Державного бюджету України плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові параметри яких перевищують нормативні у сумі 41 781 грн. 15 коп. Стягувачем зазначено Державний бюджет України (в особі Луцької прокуратури)

Як вбачається з платіжного доручення №2399 наявного в матеріалах справи, ТзОВ «Танк Транс Україна» 14.05.2018 було здійснено оплату заборгованості на суму 41781,15 грн.

Державним виконавцем 22.05.2018 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №5647479, встановлено, що заборгованість, виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій сплачено в повному обсязі.

25.05.2019 Верховний Суд виніс постанову за касаційною скаргою ТзОВ «Танк Транс Україна» на постанови Львівського окружного адміністративного суду та Львівського апеляційного адміністративного суду у справі №813/2210/17, якою касаційну скаргу задоволено частково. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 17.08.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2018 скасовано. Провадження у справі закрито.

За приписами ч. 1 ст. 380 КАС України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він, зокрема, закриває провадження у справі.

Відповідно до ч. 7 ст. 380 КАС України якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене згідно із частинами першою - третьою цієї статті, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскільки питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене Верховним Судом, заява про поворот виконання розглядається Львівським окружним адміністративним судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 380 КАС України до заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним виконавцем.

Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи за результатами перегляду рішення за нововиявленими або виключними обставинами (ч. 8 ст. 380 КАС України).

Згідно з правовою позицією Конституційного Суду України, викладеною у рішенні від 02 листопада 2011 року №13-рп/2011, поворот виконання рішення - це процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав.

Суд зазначає, що питання про поворот виконання судових рішень виникає у зв`язку із скасуванням чи зміною судом вищої інстанції вже виконаних постанов. Поворот виконання судового рішення є способом захисту прав та інтересів боржника і передусім полягає у поверненні стягувачем боржнику одержаного за судовим рішенням у разі скасування цього рішення або зміни його на користь боржника.

Отже, інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Тож, оскільки представником заявника доведено наявність підстав для повороту виконання судового рішення в частині повернення сплаченої заборгованості, а відтак, заява в цій частині підлягає задоволенню, а грошові кошти у сумі 41781,15 грн. стягнуті в рамках виконавчого провадженням №56247479 підлягають поверненню.

Щодо частини вимоги про стягнення коштів з бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті, суд зазначає наступне.

Аналіз приписів ст. 380 КАС України дає підстави для висновку, що під час вирішення питання про поворот виконання судового рішення суд має право здійснити такий поворот лише в межах судового рішення (його резолютивної частини), за яким відбулось стягнення.

Як видно з резолютивної частини постанови суду, стягнення з ТзОВ «Танк Транс» було здійснене на користь Державного бюджету України, а не Державної служби України з безпеки на транспорті, яка виступала у справі третьою особою. Крім того, як вбачається з платіжного доручення наявного в матеріалах справи банком отримувача платежу зазначена Державна казначейська служба України. Враховуючи вищевикладене, на переконання суду, повернути стягнені з ТзОВ «Танк Транс» грошові кошти слід з Державного бюджету України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви про поворот виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст.248, 256, 380 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Танк Транс Україна» про поворот виконання судового рішення задовільнити частково.

Допустити поворот виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року у справі №813/2210/17, шляхом стягнення з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальність «Танк Транс Україна» (81500, Львівська область, м. Городок, вул. Івасюка, 2г; ЄДРПОУ 39916737) коштів в сумі 41 781 (сорок одна тисяча сімсот вісімдесят одна) грн. 15 коп.

В іншій частині вимог заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту складення повного судового рішення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.09.2019.

Суддя В.М.Сакалош