Ухвала

від 15.10.2019 по справі 908/2323/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 34/64/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15.10.2019 Справа № 908/2323/19

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,

при секретареві судового засідання Махно О.О.,

розглянувши матеріали справи № 908/2323/19

за позовом Акціонерного товариства «Банк Кредит Дніпро» , ідентифікаційний код юридичної особи 14352406 (01033, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 32)

до відповідача Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, ідентифікаційний код юридичної особи 20497824 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національний банк України, ідентифікаційний код юридичної особи 00032106 (01601, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 9)

про визнання недійсним рішення,

за участю уповноважених представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Чечель К.І., довіреність № 22 від 04.09.2019

УСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Банк Кредит Дніпро» звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом від 21.08.2019 (вх. № 2495/08-07/19 від 28.08.2019) до відповідача Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.07.2019 №15-рш у справі №02/09-19 про накладення на Акціонерне товариство «Банк Кредит Дніпро» штрафу в розмірі 62000,00 грн. за порушення, передбачене пунктом 14 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» , у вигляді подання інформації в неповному обсязі на вимогу голови Запорізького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 13.12.2018 №58-02/14-2621.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Акціонерне товариство «Банк Кредит Дніпро» діяло у спосіб, прямо передбачений Законом України «Про банки і банківську діяльність» . Вважає, що в діях позивача відсутні ознаки порушення Закону України «Про захист економічної конкуренції» , а оскаржуване рішення прийнято відповідачем безпідставно та неправомірно.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2019 справу № 908/2323/19 передано на розгляд судді Науменку А.О.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 30.08.2019 у справі № 908/2323/19 позовна заява прийнята судом до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 27.09.2019 о 11 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 27.09.2019 підготовче засідання у справі відкладено на 15.10.2019 о 14 год. 30 хв.

15.10.2019 до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь на відзив, заява про залучення третьої особи та клопотання про проведення судових засідань в режимі відеоконференції.

В судовому засіданні 15.10.2019 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального комплексу Оберіг .

На початку судового засідання суд оголосив про надходження від позивача у справі відповіді на відзив, заяви про залучення третьої особи та клопотання про проведення судових засідань в режимі відеоконференції.

Судом прийняті до розгляду вказані відповідь на відзив, заява та клопотання.

Представник відповідача заперечував проти заяви позивача про залучення третьої особи.

Суд розглянув заяву позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та задовольнив заяву, з урахуванням нижчевикладеного.

Заяву про залучення третьої особи подано на підставі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України і обґрунтовано необхідністю залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національний банк України, ідентифікаційний код юридичної особи 00032106 (01601, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 9), враховуючи, що відповідно до ст. 56 Закону України Про Національний банк України , Національний банк України видає нормативно-правові акти з питань, віднесених до його повноважень, які є обов`язковими для органів державної влади і органів місцевого самоврядування, банків, підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, а також для фізичних осіб. У справі № 908/2323/19 розглядаються, в тому числі, положення Правил зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці, затверджені постановою Правління Національного банку України від 14 липня 2006 року № 267, а саме про заборону надання інформації про клієнтів іншого банку, навіть якщо їх імена зазначені у документах, угодах, операціях клієнта, якщо інше не зазначено в дозволі клієнта іншого банку або рішенні (постанові) суду. Постановою Національного банку України № 346 від 17.08.2012 Про затвердження Положення про застосування Національним банком України заходів впливу визначено підстави і порядок запровадження Національним банком особливого режиму контролю за діяльністю банків і філій іноземних банків, застосування заходів впливу, фінансових санкцій за порушення банками, філіями іноземних банків та іншими особами, які охоплюються наглядовою діяльністю Національного банку, банківського законодавства, нормативно-правових актів Національного банку, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, а саме: Закону про запобігання легалізації, Закону про банки в частині запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, нормативно-правових актів Національного банку, що регулюють діяльність банків у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, або здійснення ризикової діяльності, яка загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, а також у разі застосування іноземними державами або міждержавними об`єднаннями або міжнародними організаціями санкцій до банків чи власників істотної участі в банках, що становлять загрозу інтересам вкладників чи інших кредиторів банку та/або стабільності банківської системи. При винесенні рішення про правомірність надання інформації про клієнтів іншого банку без дозволу клієнта іншого банку або рішення (постанови) суду, а лише на підставі запиту Антимонопольного комітету України, таке рішення може вплинути на права та обов`язки Національного банку України, який здійснює банківське регулювання та нагляд за дотриманням банківського законодавства у подальшому під час вирішення питання про застосування або не застосування до банку заходів впливу, штрафних санкцій за порушення порядку надання інформації, що містить банківську таємницю, встановленого ст. 62 Закону України Про банки і банківську діяльність , а також Правилами зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці, затвердженими постановою Правління Національного банку України від 14 липня 2006 року № 267.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Розглянувши матеріали справи та заяви, суд, на підставі ст. 50 ГПК України, дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Національний банк України, з підстав зазначених позивачем у заяві, оскільки ухвалене судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаної особи.

За наслідками розгляду заяви позивача, судом постановлено ухвалу про задоволення заяви та залучення до участі у справі № 908/2323/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національний банк України, ідентифікаційний код юридичної особи 00032106 (01601, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 9), про що судом у судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст. ст. 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Акціонерного товариства «Банк Кредит Дніпро» про залучення третьої особи у справі № 908/2323/19 задовольнити.

2. Залучити до участі у справі № 908/2323/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Національний банк України, ідентифікаційний код юридичної особи 00032106 (01601, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 9).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали буде складено 16.10.2019.

Суддя А.О. Науменко