Ухвала

від 24.10.2019 по справі 483/1107/15-ц

КАСАЦІЙНИЙ ЦИВІЛЬНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

Ухвала

24 жовтня 2019 року

м. Київ

справа № 483/1107/15-ц

провадження № 61-27031св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Петрова Є. В., Сімоненко В. М.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом Очаківського міжрайонного прокурора до Очаківської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , за участю третьої особи - регіонального ландшафтного парку Кінбурнська коса , про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та зобов`язання повернути земельні ділянки у власність держави, за касаційними скаргами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 19 травня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Миколаївської області від 02 жовтня 2017 року,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У червні 2015 року Очаківський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом до Очаківської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та зобов`язання повернути земельні ділянки у власність держави.

Рішенням Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 19 травня 2017 року позов задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Очаківської районної державної адміністрації Миколаївської області від 21 березня 2005 року № 67 про надання громадянам України членам фермерського господарства Ларіч (далі - ФГ Ларіч ) дозволу на розробку проекту землеустрою щодо виготовлення правовстановлюючих документів (державних актів на право власності на земельну ділянку) для ведення фермерського господарства в межах території Покровської сільської ради із змінами, внесеними розпорядженням Очаківської районної державної адміністрації від 05 грудня 2005 року № 412 .

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Очаківської районної державної адміністрації Миколаївської області від 24 грудня 2008 року № 574 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину України ОСОБА_1 , голові ФГ Ларіч , для ведення фермерського господарства із земель, які знаходяться в постійному користуванні ФГ Ларіч у межах території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Очаківської районної державної адміністрації Миколаївської області від 04 лютого 2009 року № 58 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, громадянина України ОСОБА_1 , голови ФГ Ларіч у межах території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯЗ № 248577 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 4825183200:01:000:0001 загальною площею 9 га, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010902100286, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯЛ № 856279 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 4825183200:01:000:0591 загальною площею 8 га, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011047800067, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК № 840864 на право власності на земельну ділянку площею 1,5881 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0610, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 488510001001325, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК № 840863, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 482510001001326, на земельну ділянку площею 1,1345 га, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК № 840861, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 482510001001328, на земельну ділянку площею 1,0559 га, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК № 840862, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 482510001001329, на земельну ділянку площею 1,0000 га, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК № 840864, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 482510001001325, на земельну ділянку площею 1,5881 га, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК № 840860, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 482510001001327, на земельну ділянку площею 1,0736 га, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК № 840867, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 482510001001322, на земельну ділянку площею 1,7979 га, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК № 840866, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 482510001001323, на земельну ділянку площею 0,2000 га, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнано недійсним виданий ОСОБА_1 державний акт серії ЯК № 840865, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 482510001001324, на земельну ділянку площею 0,1500 га, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Визнати недійсним видане ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на нерухоме майно № 6303161 щодо земельної ділянки площею 1,0881 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0616, видане 16 липня 2013 року держаним реєстратором реєстраційної служби Очаківського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області Желтоноговим О. С.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 1,0559 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0613, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 1,1345 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0611, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 1,0000 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0614, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 1,0881 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0616, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 1,0736 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0612, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 1,7979 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0607, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 0,2000 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0608, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 0,1500 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0609, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

Витребувано у ОСОБА_2 у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку площею 0,50 га з кадастровим номером 4825183200:01:000:0617, розташовану на території Покровської сільської ради Очаківського району Миколаївської області за межами населеного пункту.

У задоволенні вимог Очаківського міжрайонного прокурора про скасування державної реєстрації державних актів та свідоцтва про право власності на нерухоме майно відмовлено.

Стягнуто з Очаківської районної державної адміністрації Миколаївської області на користь держави 730, 80 грн судового збору.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави 4 872,00 грн судового збору.

Стягнуто зі ОСОБА_2 на користь держави 551,20 грн судового збору.

Ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 02 жовтня 2017 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційних скаргах, поданих у жовтні 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просить, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

У травні 2018 року цивільна справа передана до Верховного Суду, а 12 червня 2019 року передана судді-доповідачу Мартєву С. Ю.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційних скарг викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Необхідності виклику учасників справи для надання пояснень у справі не вбачається (немає).

Частиною тринадцятою статті 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Ураховуючи, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

З огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії та складності справи, справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів.

Керуючись статтею 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом Очаківського міжрайонного прокурора до Очаківської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , за участю третьої особи - регіонального ландшафтного парку Кінбурнська коса , про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та зобов`язання повернути земельні ділянки у власність держави призначити до судового розгляду.

Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.

Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: С. Ю. Мартєв Є. В. Петров В. М. Сімоненко