Рішення

від 04.03.2010 по справі 2/68

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2/68 04.03.10

За позовом Дочір нього підприємства «Водогра й»

до Київсько ї міської ради та Головного у правління земельних

ресурсів викон авчого органу Київради (Київ ської міської

державної адмі ністрації)

про стягнен ня зобов' язання вчинити дії

Суддя Домнічева І.О.

Представники:

Від позивача Зимні й О.К.

Від відповідача 1: не з' яви вся

Від відповідача 2: Рогожи нська І.В.

Рішення винесено відпов ідно до ст. 77 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни.

Обставини справи:

Дочірнє підприємство „ВОДОГРАЙ” звернулось до су ду з позовною заявою до Київс ької міської ради про визнан ня укладеними угод до догово рів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 в редакц ії, яка підписана Дочірнім пі дприємством „ВОДОГРАЙ” на ум овах визначених угодами та д о Головного управління земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київради (Київської мі ської державної адміністрац ії) про зобов' язання зареєс трувати угоди до договорів о ренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 між Київсько ю міською радою та Дочірнім п ідприємством „ВОДОГРАЙ”, у в становленому порядку.

Київська міська рада проти позовних вимог заперечує, з о гляду на те, що договір може вв ажатись укладеним у випадку досягнення між сторонами зго ди з усіх істотних умов у вста новленій законом формі (част ина 2 статті 180 Господарського кодексу України) та просить р озглянути справу за відсутно сті представника.

Також відповідачі посилаю ться на те, що в даному випадку відсутнє вільне волевиявлен ня сторін щодо укладання уго ди до договору оренди земель ної ділянки, що є обов' язков ою вимогою при укладанні від повідного правочину, згідно зі статтею 203 Цивільного кодек су України.

При розгляді матеріалів сп рави встановлено, що:

На підставі рішення Київсь кої міської ради від 21.10.2004 №612/2022 м іж Київською міською радою т а Дочірнім підприємством „ВО ДОГРАЙ” укладено договори о ренди земельних ділянок для будівництва, експлуатації та обслуговування закладів гро мадського харчування, які ро зташовані на Броварському пр оспекті,12, 14, 16 у Дніпровському р айоні м.Києва, що зареєстрова ні Головним управлінням земе льних ресурсів виконавчого о ргану Київради (Київської мі ської державної адміністрац ії) 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276.

Також підпунктами 11.1 вказан их договорів оренди земельни х ділянок визначено, що всі з міни та/або доповнення до них вносяться за згодою сторін. З годою або запереченням орен додавця на зміни та/або допов нення до договору є його ріше ння, прийняте в установленом у законодавством порядку.

Рішенням Київської місько ї ради від 18.06.2009 №746/1802 внесено змі ни до рішення Київської місь кої ради від 21.10.2004 №612/2022 та вилуче но з цільового призначення з емельних ділянок слово „буді вництва”, а також змінено стр ок оренди земельних ділянок.

На підставі рішення Київсь кої міської ради від 18.06.2009 №746/1802, з емлевпорядною організацією КП „Київський міський центр земельного кадастру та прив атизації землі” на замовленн я Дочірнього підприємства „В ОДОГРАЙ” підготовлено техні чну документацію із землеуст рою щодо складання договорів про внесення змін до договор ів оренди земельних ділянок, які розташовані на Броварсь кому проспекті,12, 14, 16 у Дніпровс ькому районі м.Києва.

Згідно з статтею 30 Закону У країни „По оренду землі” змі на умов договору оренди земл і здійснюється за взаємною з годою сторін. У разі недосягн ення згоди щодо зміни умов до говору оренди землі спір вир ішується в судовому порядку.

З метою приведення договор ів оренди земельних ділянок у відповідність до рішення К иївської міської ради від 18.06.20 09 №746/1802, на підставі Закону У країни „По оренду землі” та с татті 188 Господарського кодек су України Дочірнє підприємс тво „ВОДОГРАЙ” звернулось до Київської міської ради з про позицією внести зміни до дог оворів оренди земельних діля нок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276, наді славши підписані з свого бок у по два примірники угод про в несення змін до вказаних дог оворів.

На вказане звернення, напр авлене Київській міській рад і за дорученням заступника м іського голови - секретаря К иївради від 28.12.2009 №51264 надійшла п исьмова відповідь з Головног о управління земельних ресур сів виконавчого органу Київр ади (Київської міської держа вної адміністрації) про те, що на сьогоднішній день підпис ані з боку двох сторін - орен додавця та орендаря (Дочірнь ого підприємства „ВОДОГРАЙ” ) та нотаріально посвідчені у годи про внесення змін до дог оворів оренди земельних діля нок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 до Го ловного управління земельни х ресурсів не надходили. Крім цього, повідомлялось також, щ о після надходження нотаріал ьно посвідчених угод про вне сення змін до зазначених дог оворів оренди земельних діля нок, Головне управління земе льних ресурсів в установлено му порядку забезпечить їх ре єстрацію.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначено з агальний порядок укладання г осподарських договорів, відп овідно до якого господарськи й договір за загальним прави лом викладається у формі єди ного документа, підписаного сторонами та скріпленого печ атками. Допускається укладен ня господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шлях ом обміну листами, факсограм ами, телеграмами, телефоногр амами тощо, а також шляхом під твердження прийняття до вико нання замовлень, якщо законо м не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку ук ладення даного виду договорі в.

Відповідно до частини друг ої статті 188 Господарського ко дексу України сторона догово ру, яка вважає за необхідне зм інити договір, повинна надіс лати пропозиції про це другі й стороні за договором.

Частиною четвертою статт і 188 Господарського кодексу Ук раїни визначено, що у разі якщ о сторони не досягли згоди що до зміни договору або у разі н еодержання відповіді у встан овлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінте ресована сторона має право п ередати спір на вирішення су ду.

Частиною п' ятою статті 18 8 Господарського кодексу Укр аїни передбачено, що якщо суд овим рішенням договір змінен о або розірвано, договір вваж ається зміненим з дня набран ня чинності даним рішенням, я кщо іншого строку набрання ч инності не встановлено за рі шенням суду.

Таким чином, на виконання статті 188 та статті 181 Господарс ького кодексу України Дочірн є підприємство „ВОДОГРАЙ” пі дписало угоди до договорів о ренди земельних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 та надіслало до Київради, яка у двадцятиде нний термін зобов' язана бул а їх підписати або надати при мірники протоколів розбіжно стей з підписаними угодами.

Ні протоколу розбіжностей до угод, ні заперечень щодо їх редакції, яка була надано поз ивачем до суду, Київською міс ькою радою надано не було.

Відповідно до статті 42 Зак ону України „Про місцеве сам оврядування в Україні” міськ ий голова укладає договори в ід імені територіальної гром ади та на підставі рішень Киї вради.

Щодо позовних вимог до Голо вного управління земельних р есурсів виконавчого органу К иївради (Київської міської д ержавної адміністрації) про

зобов' язання зареєстру вати угоди до договорів орен ди земельних ділянок від 25.06.2005 № 66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276 між Київською мі ською радою та Дочірнім підп риємством „ВОДОГРАЙ”, у вста новленому порядку, то дані ви моги також підлягають задово ленню виходячи з наступного.

Згідно з статті 20 Закону Ук раїни „Про оренду землі” укл адений договір оренди землі підлягає державній реєстрац ії.

Відповідно до Положення пр о Головне управління земельн их ресурсів виконавчого орга ну Київради (Київської міськ ої державної адміністрації), що затверджене рішенням Киї вської міської ради від 19 груд ня 2002 р. №182/342, дане управління орг анізовує видачу державних ак тів на право власності на зем лю і право користування земл ею, оформлення та видачу дого ворів оренди земельних ділян ок та здійснює їх реєстрацію .

Також, відповідно до рішенн я Київради від 29 травня 2003 року N433/593 „Про забезпечення ефекти вного землекористування в мі сті Києві” Головному управлі нню земельних ресурсів викон авчого органу Київради (Київ ської міської державної адмі ністрації) доручено у повном у обсязі здійснювати підгото вку документів, що посвідчую ть право власності та право к ористування, відповідно до п ункту "з" статті 9 та пункту "є" с татті 184 Земельного кодексу Ук раїни.

Таким чином, Головне управл іння земельних ресурсів вико навчого органу Київради (Киї вської міської державної адм іністрації) не забезпечило п ідготовку угод до договорів оренди земельної ділянки від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275; №66-6-00276, у встановле ному порядку та не здійснило їх державну реєстрацію.

Відповідно до статті 33 Гос подарського процесуального кодексу України кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на які вона посилається я к на підставу своїх вимог і за перечень. Відповідачі доказі в на спростування обставин, п овідомлених позивачами, не н адали.

З огляду на вищевикладен е судом вбачаються обґрунтов ані вимоги позивача до Київс ької міської ради та Головно го управління земельних ресу рсів виконавчого органу Київ ради (Київської міської держ авної адміністрації), тому по зовні вимоги підлягають задо воленню.

Відповідно до частини 3 ста тті 152 Земельного кодексу Укра їни захист прав громадян та ю ридичних осіб на земельні ді лянки здійснюється шляхом в изнання прав.

Відповідно до статті 49 ГПК України в разі задоволення п озову судові витрати підляга ють стягненню з відповідачів на користь позивача, але, оскі льки позивачем таких вимог н е заявлено, тому зазначені ви трати покладаються на нього.

На підставі вищенаведен ого, керуючись ст.ст. 49,82-85 Господ арського процесуального код ексу України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволь нити повністю.

2. Зобов' язати Київ ську міську раду на виконанн я рішення Київської міської ради від 18.06.2009 №746/1802 підписати уго ди до договорів оренди земел ьних ділянок від 25.06.2005 №66-6-00274; №66-6-00275 ; №66-6-00276 в редакції, яка підписан а Дочірнім підприємством „ВО ДОГРАЙ” з моменту набрання ч инності судового рішення на умовах, визначених угодами:

Угода

про внесення змін до Догово ру оренди земельної ділянки

від 25.06.2005 №66-6-00274

Київська міська рада (м.Киї в, Хрещатик,36) - далі у тексті - “Орендодавець”, в особі Київ ського міського голови Чер новецького Леоніда Михайлов ича, який діє на підставі ст .42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Дочірнє п ідприємством „ВОДОГРАЙ” (код ЄДРПОУ 24254337; м.Київ, острів Пред місна Слобідка ПКіВ „Гідропа рк”; зареєстроване Дніпровсь кою районною у м.Києві держав ною адміністрацією 05.07.1996 року з а №1 067 120 0000 000017) - далі у тексті - “Оре ндар”, в особі директора Ов раменко Олени Вікторівни, я ка діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись ст аттею 30 Закону України „Про ор енду землі”, домовились внес ти зміни до договору оренди з емельної ділянки, зареєстров аного Головним управлінням з емельних ресурсів виконавчо го органу Київради (Київсько ї міської державної адмініст рації) 25.06.2005 №66-6-00274 у книзі записі в державної реєстрації догов орів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода ) про таке:

1.Абзац 4 підпункту 2.1 пункту 2 Договору викласти в такій ре дакції:

„ - цільове призначення - для експлуатації та обслуговува ння закладу громадського хар чування”.

2. Підпункт 3.1 пункту 3 Договор у викласти в такій редакції:

„3.1. Договір укладено на 25 (два дцять п' ять років) років”.

3. Інші умови Договору залиш аються без змін.

4.Дана угода набуває чинн ості з дня її державної реєст рації.

5.Усі спори, пов' язані з вик онанням умов цієї Угоди, вирі шуються судами України, при н еможливості досудового врег улювання спорів, що виникают ь при виконанні умов цієї Уго ди.

6. Ця Угода є невід' ємною частиною Договору і складен а у двох примірниках. Один при мірник для Орендодавця, один - для Орендаря.

Орендодавець - Київська м іська рада

Орендар - ДП „ВОДОГРАЙ”

Угода

про внесення змін до Догово ру оренди земельної ділянки

від 25.06.2005 №66-6-00275

Київська міська рада (м.Киї в, Хрещатик,36) - далі у тексті - “Орендодавець”, в особі Київ ського міського голови Чер новецького Леоніда Михайлов ича, який діє на підставі ст .42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Дочірнє п ідприємством „ВОДОГРАЙ” (код ЄДРПОУ 24254337; м.Київ, острів Пред місна Слобідка ПКіВ „Гідропа рк”; зареєстроване Дніпровсь кою районною у м.Києві держав ною адміністрацією 05.07.1996 року з а №1 067 120 0000 000017) - далі у тексті - “Оре ндар”, в особі директора Ов раменко Олени Вікторівни, я ка діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись ст аттею 30 Закону України „Про ор енду землі”, домовились внес ти зміни до договору оренди з емельної ділянки, зареєстров аного Головним управлінням з емельних ресурсів виконавчо го органу Київради (Київсько ї міської державної адмініст рації) 25.06.2005 №66-6-00275 у книзі записі в державної реєстрації догов орів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода ) про таке:

1.Абзац 4 підпункту 2.1 пункту 2 Договору викласти в такій ре дакції:

„ - цільове призначення - для експлуатації та обслуговува ння закладу громадського хар чування”.

2. Підпункт 3.1 пункту 3 Договор у викласти в такій редакції:

„3.1. Договір укладено на 25 (два дцять п' ять років) років”.

3. Інші умови Договору залиш аються без змін.

4.Дана угода набуває чинн ості з дня її державної реєст рації.

5.Усі спори, пов' язані з вик онанням умов цієї Угоди, вирі шуються судами України, при н еможливості досудового врег улювання спорів, що виникают ь при виконанні умов цієї Уго ди.

6. Ця Угода є невід' ємною частиною Договору і складен а у двох примірниках. Один при мірник для Орендодавця, один - для Орендаря.

Орендодавець - Київська м іська рада

Орендар - ДП „ВОДОГРАЙ”

Угода

про внесення змін до Догово ру оренди земельної ділянки

від 25.06.2005 №66-6-00276

Київська міська рада (м.Киї в, Хрещатик,36) - далі у тексті - “Орендодавець”, в особі Київ ського міського голови Чер новецького Леоніда Михайлов ича, який діє на підставі ст .42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Дочірнє п ідприємством „ВОДОГРАЙ” (код ЄДРПОУ 24254337; м.Київ, острів Пред місна Слобідка ПКіВ „Гідропа рк”; зареєстроване Дніпровсь кою районною у м.Києві держав ною адміністрацією 05.07.1996 року з а №1 067 120 0000 000017) - далі у тексті - “Оре ндар”, в особі директора Ов раменко Олени Вікторівни, я ка діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись ст аттею 30 Закону України „Про ор енду землі”, домовились внес ти зміни до договору оренди з емельної ділянки, зареєстров аного Головним управлінням з емельних ресурсів виконавчо го органу Київради (Київсько ї міської державної адмініст рації) 25.06.2005 №66-6-00276 у книзі записі в державної реєстрації догов орів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода ) про таке:

1.Абзац 4 підпункту 2.1 пункту 2 Договору викласти в такій ре дакції:

„ - цільове призначення - для експлуатації та обслуговува ння закладу громадського хар чування”.

2. Підпункт 3.1 пункту 3 Договор у викласти в такій редакції:

„3.1. Договір укладено на 25 (два дцять п' ять років) років”.

3. Інші умови Договору залиш аються без змін.

4.Дана угода набуває чинн ості з дня її державної реєст рації.

5.Усі спори, пов' язані з вик онанням умов цієї Угоди, вирі шуються судами України, при н еможливості досудового врег улювання спорів, що виникают ь при виконанні умов цієї Уго ди.

6. Ця Угода є невід' ємно ю частиною Договору і складе на у двох примірниках. Один пр имірник для Орендодавця, оди н - для Орендаря.

Орендодавець - Київська мі ська рада

Орендар - ДП „ВОДОГРАЙ”

Зобов' язати Головне уп равління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державно ї адміністрації) зареєструва ти угоди до договорів оренди земельних ділянок від 25.06.2005 № 66-6 -00274; № 66-6-00275; № 66-6-00276 між орендодавцем - Київською міською радою т а орендарем - Дочірнім підпр иємством „ВОДОГРАЙ”, у встан овленому порядку.

Рішення набирає законної сили після закінчення десят иденного строку з дня його пі дписання.

Суддя І.О.Домнічева