Ухвала

від 05.11.2019 по справі 813/7788/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/7788/14

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

05 листопада 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Сільник Н.Є.

за участю:

представника третьої особи - Шегинського Р.А.

розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Львові справу за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "Олеський завод мінеральних вод", третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 про анулювання спеціального дозволу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна служба геології та надр України (далі - позивач) 14.11.2014 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Олеський завод мінеральних вод" (далі - відповідач, ПрАТ "Олеський завод мінеральних вод"), третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 про анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4303 від 19.07.2007.

08.10.2019 від Державної служби геології та надр України та Приватного акціонерного товариства "Олеський завод мінеральних вод" надійшла спільна заява про примирення сторін, в якій позивач та відповідач погодилися врегулювати існуючий спір шляхом використання права на примирення відповідно до статті 190 КАС України.

Представник позивача та відповідача явки уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, позивач просив здійснювати розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи підтримав заяву про примирення сторін, просив задовольнити.

Суд при розгляді заяви про примирення сторін встановив наступне.

Як вбачається із змісту поданої заяви про примирення сторін, Державна служба геології та надр України в особі Циганенко Олени Миколаївни, яка діє на підставі Довіреності № 47 від 30.09.2019 та Приватне акціонерне товариство "Олеський завод мінеральних вод" в особі генерального директора Мостицького Романа Миколайовича, який діє на підставі Статуту домовились про укладення заяви про примирення сторін (далі - Заява) на таких умовах:

1) Приватне акціонерне товариство "Олеський завод мінеральних вод" зобов`язується:

усунути порушення, що стали підставою зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4303 від 19.07.2007 та інші порушення встановлені в акті перевірки № 17 від 02.03.2012, в акті про недопущення до перевірки № 02-01/06/2014-28/у-127 від 11.07.2014 про що надати Держгеонадрам належні докази усунення таких порушень;

упродовж 90 (дев`яноста) календарних днів з моменту постановлення Львівським окружним адміністративним судом ухвали про закриття провадження у справі № 813/7788/14 надати Держгеонадрам позитивний висновок спеціалізованого державного геологічного підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Держгеонадр за результатами проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів Олеського родовища відповідно до Положення про порядок проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 11.03.2013 № 95, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.03.2013 за № 513/23045.

2) Державна служба геології та надр України упродовж 30 (тридцяти) календарних днів з моменту отримання належних доказів усунення порушень законодавства у сфері надр користування, що стали підставою зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4303 від 19.07.2007 з подальшим поданням позову про анулювання спеціального дозволу на користування надрами зобов`язується:

- надати позитивний висновок спеціалізованого державного геологічного підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Держгеонадр за результатами проведення державної експертизи, звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів Олеського родовища;

- розглянути питання щодо можливості поновлення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4303 від 19.07.2007.

Даною Заявою сторони підтверджують, що умови цієї Заяви не суперечать Закону, не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а також, що відповідна Заява складена з особистої, власної волі, при повній дієздатності та усвідомленні усіх наслідків, пов`язаних з підписанням цієї Заяви (п. 5 та 6 Заяви).

Також позивач та відповідач у заяві про примирення сторін узгодили наслідки невиконання цієї Заяви, зокрема, у разі невиконання умов Заяви Приватним акціонерним товариством "Олеський завод мінеральних вод" в строки передбачені п.п. 2 та 3 цієї Заяви дані обставини розцінюються Сторонами та судом як офіційне надання відповідачем згоди Держгеонадрам на припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4303 від 19.07.2007. У такому випадку Держгеонадра автоматично набувають права на анулювання даного документу дозвільного характеру - спеціального дозволу № 4303 від 19.07.2007 у порядку, передбаченому абзацом другим частини 7 ст. 41 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

При цьому, відповідно до Заяви про примирення останнім днем виконання зобов`язань відповідачем є 90-й (дев`яностий) день з моменту набрання законної сили ухвалою Львівського окружного адміністративного суду про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження у справі № 813/7788/14. Докази усунення порушень, встановлені актом перевірки № 17 від 02.03.2012 та актом про недопущення до перевірки № 02-01/06/2014-28/у-127 від 11.07.2014, а також позитивний висновок спеціалізованого державного геологічного підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Держгеонадр за результатами проведення державної експертизи, звіти щодо результатів геологічного вивчення надр, інші геологічні матеріали Олеського родовища, подані на пошту відповідачем в останній день дев`яносто денного строку, вважаються поданими вчасно.

Сторони дійшли згоди, що моментом прострочення виконання зобов`язання відповідачем є 91-й (дев`яносто перший) день з моменту набрання законної сили ухвалою Львівського окружного адміністративного суду про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження у справі № 813/7788/14.

Згідно з п. 11 Заяви у разі невиконання умов заяви Держгеонадрами Приватне акціонерне товариство "Олеський завод мінеральних вод" має право звернути ухвалу суду про її затвердження до примусового виконання у порядку визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Відповідно до п. 12 Заяви Сторони дійшли згоди, що моментом виникнення зобов`язання у Позивача є наступний день за днем надходження доказів усунення порушень Приватним акціонерним товариством "Олеський завод мінеральних вод" на юридичну адресу Позивача.

У вказаній Заяві сторони домовилися, що судові витрати у межах даної справи, які поніс позивач покладаються на відповідача.

Заяву про примирення сторін складено у трьох примірниках: один примірник залишається у матеріалах справи № 813/7788/14, другий примірник залишається у позивача, третій примірник залишається у відповідача.

Згідно з ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4, 5 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення сторін підписано 04.10.2019 Циганенко Оленою Миколаївною, яка діє на підставі Довіреності № 47 від 30.09.2019 в інтересах Державної служби геології та надр України та генеральним директором Приватного акціонерного товариства "Олеський завод мінеральних вод" Мостицьким Романом Миколайовичем .

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення у справі № 813/7788/14.

Як вбачається із матеріалів справи позивачем за подання даного позову сплачено судовий збір у розмірі 73, 08 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 490 від 15.09.2014.

З врахуванням заяви про примирення, у якій сторони дійшли згоди про те, що судові витрати в межах даної справи, які поніс позивач покладаються на відповідача, суд дійшов висновку, що необхідно стягнути з відповідача в користь позивача судовий збір у розмірі 73,08 грн.

Керуючись статтями ст.ст. 190, 191, 238, 239, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Затвердити умови примирення сторін у справі №813/7788/14 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "Олеський завод мінеральних вод", третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 про анулювання спеціального дозволу, а саме:

Приватне акціонерне товариство "Олеський завод мінеральних вод" зобов`язується усунути порушення, що стали підставою для зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4303 від 19.07.2007 та інші порушення, встановлені в акті перевірки № 17 від 02.03.2012, в акті про недопущення до перевірки № 02-01/06/2014-28/у-127 від 11.07.2014, про що надати Держгеонадрам належні докази усунення таких порушень.

Приватне акціонерне товариство "Олеський завод мінеральних вод" зобов`язується упродовж 90 (дев`яноста) календарних днів з моменту постановлення Львівським окружним адміністративним судом ухвали про закриття провадження у справі № 813/7788/14 надати Держгеонадрам позитивний висновок спеціалізованого державного геологічного підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Держгеонадр за результатами проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів Олеського родовища відповідно до Положення про порядок проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 11.03.2013 № 95, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 28.03.2013 за № 513/23045.

Державна служба геології та надр України упродовж 30 (тридцяти) календарних днів з моменту отримання належних доказів усунення порушень законодавства у сфері надр користування, що стали підставою зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4303 від 19.07.2007 зобов`язується надати позитивний висновок спеціалізованого державного геологічного підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Держгеонадр за результатами проведення державної експертизи, звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів Олеського родовища.

Державна служба геології та надр України упродовж 30 (тридцяти) календарних днів з моменту отримання належних доказів усунення порушень законодавства у сфері надр користування, що стали підставою зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4303 від 19.07.2007 зобов`язується розглянути питання щодо можливості поновлення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4303 від 19.07.2007.

Закрити провадження у справі №813/7788/14 за позовом Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства "Олеський завод мінеральних вод", третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 про анулювання спеціального дозволу у зв`язку з примиренням сторін.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Олеський завод мінеральних вод" (80533, Львівська область, Буський район, смт. Олесько, вул. Валова, 19, код ЄДРПОУ 05492060) за рахунок його бюджетних асигнувань 73 (сімдесят три) грн 08 коп сплаченого судового збору на користь Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Антона Цедіка, 16, код ЄДРПОУ 37536031).

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали надіслати учасникам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Р.М. Брильовський