Окрема ухвала

від 30.10.2019 по справі 300/222/19

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА УХВАЛА

30 жовтня 2019 рокуЛьвів№ 857/5916/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Святецького В.В., Пліша М.А.

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,

на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року в адміністративній справі №300/222/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, Івано-Франківської обласної державної адміністрації,

про визнання протиправними дій і бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

встановив:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року в адміністративній справі №300/222/19 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України, Івано-Франківської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними дій і бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

З цим рішенням суду першої інстанції від 08.04.2019 року не погодились позивач ОСОБА_1 та відповідач Департамент ДВС Міністерства юстиції України, та оскаржили його в апеляційному порядку.

За результатами апеляційного розгляду цієї адміністративної справи №300/222/19 судом апеляційної інстанції встановлено, що суд першої інстанції розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 та прийняв рішення від 08.04.2019 року за результатами розгляду позовних вимог, які були заявлені позивачем у позовній заяві від 30.01.2019 року.

Однак, матеріалами справи підтверджується, що позивачем ОСОБА_1 в суді першої інстанції було подано заяву від 31.01.2019 року про уточнення (часткову зміну) позовних вимог, у якій, зокрема, позовна вимога №6 була відмінною від тієї, яка була визначена в позовній заяві від 30.01.2019 року і була сформульована таким чином: Зобов`язати Івано-Франківську обласну державну адміністрацію визнати недійсним запис у трудовій книжці №24 від 14.02.2002 р. Звільнити з посади спеціаліста відділу обліку та звітності згідно п.1 ст.30 Закону України Про державну службу у зв`язку з порушенням умов реалізації права на державну службу Наказ від 13.02.2002 р. №4-к .

Однак, ця заява позивача від 31.01.2019 року про уточнення (часткову зміну) позовних вимог, як і відповідна позовна вимога №6, не була предметом розгляду суду першої інстанції у цій адміністративній справі, і взагалі ця заява була відсутньою в матеріалах справи.

Отже, зумовлюється висновок про те, що заява позивача ОСОБА_1 від 31.01.2019 року про уточнення (часткову зміну) позовних вимог, після її реєстрації працівниками апарату суду можливо не була передана судді Гундяку В.Д., який здійснював розгляд адміністративної справи №300/222/19 за позовом ОСОБА_1 , що може вказувати на порушення відповідними працівниками апарату суду вимог Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, що затверджена наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 року.

Така ситуація не може бути залишена поза увагою суду апеляційної інстанції і вимагає вжиття відповідних заходів реагування.

Відповідно до ст.324 КАС України, суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 249 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.

Слід зазначити, що окрема ухвала є формою реагування суду на порушення норм права, причини та умови, що спричинили (зумовили) ці порушення, з метою їх усунення та запобігання таким порушенням у майбутньому.

Згідно ч.8 ст.249 КАС України, суд вищої інстанції може постановити окрему ухвалу в разі допущення судом нижчої інстанції неправильного застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, незалежно від того, чи є такі порушення підставою для скасування або зміни судового рішення.

Керуючись ст.ст. 243, 249, 308, 310, 321, 324, 325, 328 КАС України, суд -

ухвалив:

Про наведене в окремій ухвалі суду повідомити голову та керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду для належного реагування.

Про наслідки розгляду та вирішення окремої ухвали суду повідомити Восьмий апеляційний адміністративний суд у місячний строк.

Окрема ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її прийняття (проголошення), а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини окремої ухвали - протягом тридцяти днів з дня складення повного її тексту.

Головуючий: В. В. Гуляк Судді: В. В. Святецький М. А. Пліш

Повний текст окремої ухвали складено 04.11.2019 року