Ухвала

від 12.11.2019 по справі 280/4568/18

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 280/4568/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,

перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року (суддя Новікова І.В., повний текст рішення складений 02 липня 2019 року) в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправними дій,-

в с т а н о в и в:

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року в адміністративній справі № 280/4568/18.

Одночасно апелянт подав клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що позивачем пропущено строк внаслідок не направлення судом першої інстанції копії оскаржуваного рішення представникам позивача - адвокату Карлову В.Б. та адвокату Павленко В.Г., всупереч вимоги статті 251 КАС України. Крім того, суд першої інстанції відмовився надіслати копію оскаржуваного рішення після звернення представників позивача. Оскаржуване рішення було отримане представником Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР 17.07.2019, який уповноважений Товариством на отримання поштової кореспонденції та не має повноважень передавати отриману кореспонденцію третім особам.

Вирішуючи клопотання, суддею було встановлено, що Запорізьким окружним адміністративним судом 25 червня 2019 року винесено рішення, копія якого отримана Товариством з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР 17 липня 2019 року, що підтверджується поштовим повідомленням, яке містить в матеріалах справи.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана 16 вересня 2019 року, тобто з пропуском строку, встановленого законом.

Згідно зі статтею 255 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Таким чином, рішення суду першої інстанції набрало законної сили, поновлення строку на подання апеляційної скарги суперечить принципу правової визначеності, а тому причини, за яких такий строк може бути поновлений, мають бути достатньо вагомими та виключними.

Суддя-доповідач не знайшов поважними причини пропуску процесуальних строків, зазначені апелянтом, оскільки дотримання вимог норми процесуального права є обов`язком для всіх учасників адміністративного процесу. Крім того, суддя зазначив, що відповідно до ч. 3 ст. 251 КАС України у разі проголошення в судовому засіданні скороченого рішення суд надсилає учасникам справи копію повного судового рішення протягом двох днів із дня його складання в електронній формі у порядку, встановленому законом (у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси), або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса у особи відсутня.

Днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення (п. 3 ч. 6 ст. 251 КАС України).

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку про належне вручення 17 липня 2019 року ТОВ НЕКСТЕР копії оскаржуваного судового рішення.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду письмових пояснень із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами та доказів доплати судового збору у розмірі 63733 грн. 83 коп.

На виконання вимог ухвали суду, апелянт надав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження та квитанцію про сплату судового збору у розмірі 2881,50 грн.

Разом з тим, жодних інших поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами, апелянтом зазначено не було. Надані апелянтом пояснення є аналогічними тим, що були викладені у клопотанні при поданні апеляційної скарги, яким вже було надано оцінку в ухвалі судді від 10 жовтня 2019 року.

Верховним Судом у постанові від 15 травня 2019 року у справі № 0870/8014/12 зазначено, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Дотримання строків оскарження судового рішення є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся із скаргою до суду вищої інстанції, відносини стають стабільними.

Сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На підставі викладеного, керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою скарга Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року в адміністративній справі № 280/4568/18.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 12 листопада 2019 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров