Ухвала

від 20.11.2019 по справі 821/481/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 листопада 2019 року

Київ

справа №821/481/18

адміністративне провадження №К/9901/68284/18, К/9901/68659/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В., перевіривши матеріали касаційних скарг Державної судової адміністрації України та Апеляційного суду Херсонської області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 червня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Херсонської області, Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами Верховного Суду від 26 грудня 2018 року та від 14 січня 2019 року було відкрито провадження в адміністративній справі №821/481/18 за касаційними скаргами Державної судової адміністрації України та Апеляційного суду Херсонської області.

Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 31 травня 2019 року призначено повторний автоматизований розподіл справи №821/481/18, у зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Білоуса О.В., що унеможливлює його участь у розгляді касаційних скарг.

Протоколами повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 05 червня 2019 року визначено новий склад суду: Жук А. В. (головуючий суддя), Мартинюк Н. М., Мельник-Томенко Ж. М.

Оскільки дані касаційні скарги стосуються рішень по одній справі, вони підлягають розгляду в одному касаційному провадженні.

Крім того, разом з касаційною скаргою Апеляційним судом Херсонської області заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 червня 2018 року.

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанції прийняти з порушенням норм матеріального права, а виконання даних рішень може призвести до неправомірних стягнень з Державного бюджету, а також у разі задоволення касаційної скарги унеможливить поворот виконання судових рішень, оскільки відповідно частини 2 статті 382 КАС України встановлені обмеження щодо повороту виконання рішення судів в окремих категоріях справ, зокрема, у справах про стягнення заробітної плати чи інших виплат, що випливають з трудових правовідносин.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Згідно зі статтею 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.

Сподівання і припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені в клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, а тому клопотання Апеляційного суду Херсонської області задоволенню не підлягає.

Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.

Враховуючи викладене, справа може бути розглянута у попередньому засіданні за наявними у ній матеріалами.

Керуючись статтями 340, 343 КАС України, Суд,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу до провадження колегією суддів у складі: головуючого судді

Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж. М.

2. Об`єднати касаційні скарги Державної судової адміністрації України та Апеляційного суду Херсонської області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 червня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року у справі №821/481/18 в одне касаційне провадження.

3. Відмовити Апеляційному суду Херсонської області у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08 червня 2018 року у справі №821/481/18.

4. Підготовчі дії у справі закінчити.

5. Справу призначити до попереднього розгляду у суді касаційної інстанції за наявними у справі матеріалами, який відбудеться у Верховному Суді у складі Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя А.В. Жук