Ухвала

від 10.12.2019 по справі 466/1264/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

10 грудня 2019 року

Київ

справа №466/1264/18

адміністративне провадження №К/9901/33491/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ЛЕВ ДЕВЕЛОПМЕНТ на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року по справі № 466/1264/18 за адміністративним позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Малоголосківська 8д до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Малоголосківська 8д звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ввиконавчого комітету Львівської міської ради, в якому просило:

- визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 18 серпня 2017 року № 737 Про внесення змін до детального плану житлового району Під Голоском .

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 18 серпня 2017 року № 737 Про внесення змін до детального плану житлового району Під Голоском .

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції Товариство з обмеженою відповідальністю Плюс Інвест Девелопмент та Виконавчий комітет Львівської міської ради оскаржили його в апеляційному порядку.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року, апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Плюс Інвест Девелопмент та Виконавчого комітету Львівської міської ради задоволено частково, скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року по справі № 466/1264/18.

Прийнято нову постанову, якою позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Малоголосківська 8д - задоволено.

Визнано протиправним і нечинним рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18 серпня 2017 року № 737 Про внесення змін до детального плану житлового району Під Голоcком .

На зазначену постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю ЛЕВ ДЕВЕЛОПМЕНТ подало касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 02 грудня 2019 року.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши матеріали касаційної скарги та зміст ухвалених у цій справі судових рішень, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження з огляду на таке.

Відповідно до частини статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 3 статті 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують положення статті 14 Закону України Про судоустрій і статус суддів і статті 13 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Частиною 6 статті 328 КАС України передбачено, що особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою.

Отже, законодавством визначено, що обов`язковою умовою для реалізації такою особою права на касаційне оскарження є перегляд судового рішення в апеляційному порядку саме за її апеляційною скаргою.

Скаржником, як особою, яка не брала участі у справі, подано касаційну скаргу на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року по справі № 466/1264/18, участь в розгляді якої вона не брала і її апеляційна скарга у справі не розглядалась.

В свою чергу, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року по справі № 466/1264/18 прийнята за наслідками оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю Плюс Інвест Девелопмент та Виконавчого комітету Львівської міської ради.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи, що скаржником подано касаційну скаргу на судове рішення без додержання вимог частини 6 статті 328 КАС України, воно не підлягає касаційному оскарженню, а тому у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 333 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю ЛЕВ ДЕВЕЛОПМЕНТ на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року по справі № 466/1264/18 за адміністративним позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Малоголосківська 8д до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення.

Надіслати Товариствау з обмеженою відповідальністю ЛЕВ ДЕВЕЛОПМЕНТ копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Тацій Л.В.

Суддя Бучик А.Ю.

Суддя Рибачук А.І.