Вирок

від 12.03.2010 по справі 1-27/10

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 1-27/10

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2010 року Солом ”янський районний суд м. Києв а

у складі: головуючого - с удді Москалюка В.М.

при секретарі Малин а Л.В., Бондар Ю.О.,

з участю прокурора Жогана Р.А.,

захисника

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в місті Києві кримінальну с праву по обвинуваченню О СОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, урод женця ІНФОРМАЦІЯ_2 ставок Братського району Миколаївс ької області, громадянина Ук раїни, ІНФОРМАЦІЯ_3, працю є заступником директора ТОВ «Ритм ЛТД», одружений, зареєс трований та проживає: АДРЕС А_1, раніше не судимий, у вчиненні злочину, передбаче ного ст.364 ч 2 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до наказу №3 5/2 від 02.12.2005 року, ОСОБА_1 прист упив до тимчасового виконанн я обов'язків директора держа вного підприємтва (Управлінн я капітального будівництва» та голови тендерного коміте ту зазначеного підприємтва.

Згідно ст.6.5 статуту п ідприємтва, ОСОБА_1 ніс по вну відповідальність за стан та виробничо-господарську і фінансову діяльність підпри ємтва; діяв без довіреності в ід імені підприиємтва та пре дставляв його в усіх установ ах та організаціях; розпоряд жався коштами та майном підп риємтва відповідно до діючог о законодавства; укладає уго ди, давав доручення, відкрива в в установах банків розраху нкові та інші рахунки; затвер джував штатну структуру підп риємтва і у межах своєї компе тенції призначав керівників та спеціалістів та посади; ні с відповідальність за формув ання та виконання фінансових планів. Крім того, як голова т ендерного комітету ОСОБА_1 , відповідно до п.4 ст.12 Закону України „Про закупівлю това рів, робіт і послуг за державн і кошти", здійснював керівниц тво роботою тендерного коміт ету, організовував його робо ту і ніс персональну відпові дальність за виконання покла дених на комітет функцій.

Таким чином ОСОБА_1 явл явся службовою особою, яка об іймала постійно на підприємс тві посаду пов'язану з викона нням організаційно-розпоряд чих чи адміністративно-госпо дарських обов'язків.

14.12.2005 року, на виконання бюдж етної програми «Будівництво придбання) житла для військо вослужбовців, осіб рядового та начальницького кладу МНС (КПКВ 3201450), головою тендерного к омітету державного підприєм тва «Управління капітальног о будівництва» ОСОБА_1 про водилось засідання тендерно го комітету, щодо порівняння , оцінки тендерних пропозиці й та вибору переможця на заку півлю квартир у м.Дрогобич.

Під час вказаного засідан ня, голова тендерного коміте ту ОСОБА_1, який згідно зак ону несе персональну відпові дальність на виконання покла дений на тендерний комітет ф ункцій, діючи умисно, в інтере сах ДП «Делакс-житлобуд» СП у країнсько-канадського підри ємства ТОВ «Делакс Україна», всупереч інтересам головног о розпорядника бюджетних кош тів - Міністерства з питань на дзвичайних ситуацій України , використовуючи своє службо ве становище, в порушення пос танови КМУ від 25.05.2005р. N 385 «Питанн я використання коштів держав ного бюджету на будівництво (придбання) житла для військо вослужбовців, осіб рядового і начальницького складу орга нів внутрішніх справ, кримін ально-виконавчої системи, ор ганів і підрозділів цивільно го захисту та службових осіб митних органів», якою встано влено, що договори на будівни цтво житла в порядку пайової участі, укладаються щодо нез акінчених будівництвом об'єк тів, які мають високий ступін ь готовності, за умови, що варт ість будівництва не перевищу ватиме за щоквартальними дан ими Держбуду усереднену варт ість спорудження житла у від повідному регіоні з розрахун ку на 1 кв. метр, до якої включаю ться додатково витрати на ро звиток соціальної та інженер но-транспортної інфраструкт ури населених пунктів регіон у у розмірі, що не перевищує 25 в ідсотків вартості житла у ві дповідному регіоні, вирішив незаконно визначити перемож цем відкритих торгів вищезаз начене підприємство та акцеп тувати його тендерну пропози цію, з метою незаконної сплат и на користь останнього, бюдж етних коштів, шляхом перевищ ення вартості одного квадрат ного метра житла у договорі, в становлених законодавством лімітів.

Так, 14.12.2005 року голова тенд ерного комітету ОСОБА_1, я кий несе персональну відпові дальність на виконання покла дений на тендерний комітет ф ункцій, діючи умисно, в інтере сах ДП «Делакс-житлобуд», всу переч інтересам головного ро зпорядника бюджетних коштів - Міністерства з питань надзв ичайних ситуацій України, ви користовуючи своє службове с тановище, в порушення п.6.5. Стат уту підприємтва, постанови К МУ 25.05.2005р. N 385, достовірно знаючи, щ о запропонована ДП «Делакс-ж итлобуд» вартість за один кв адратний метр житла у місті Д рогобич у розмірі 2777,5 грн., на 602,8 грн. вище опосередкованої ва ртості одного кв.м. житла у Льв івській області, встановлено ї листом Держбуду №7/8-412 від 13.05.2005 на рівні 1977 грн., до якої додатк ово включались витрати замов ника будівництва на розвиток соціальної та інженеро-тран спортної інфрастуктури міст а на рівні 10% вартості будівни цтва, встановлені рішенням с есії Трускавецької міської р ади, підписав протокол №1 від 1 4.12.2005 засідання тендерного ком ітету щодо порівняння, оцінк и тендерних пропозицій та ви бору переможця на закупівлю квартир у м.Дрогобич за прове деними вищевказаними торгам и та незаконно акцептував те ндерну пропозицію ДП «Делакс -житлобуд».

Далі, в.о.директора ДП «Упр авління капітального будівн ицтва», ОСОБА_1, діючи в пор ушення ст.6.5 Статуту підприємт ва, п.4 постанови КМУ 25.05.2005р. N 385, ст. 34 Закону України «Про закупів лю товарів, робіт і послуг за д ержавні кошти», якою передба чено укладання договору про закупівлю відповідно до поло жень Цивільного кодексу Укра їни, а також в порушення ст.ст. 6,13 Цивільного Кодексу України , якими встановлено, що сторон и в договорі не можуть відсту пити від положень актів циві льного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про ц е, а також, що при здійсненні с воїх прав особа зобов'язана у тримуватися від дій, які могл и б порушити права інших осі б, діючи в інтересах ДП «Де лакс-житлобуд», достовірно з наючи про завідомо незаконне акцептування тендерних проп озицій ДП «Делакс-житлобуд» , з метою зайвої сплати на користь останнього бюджет них коштів, шляхом перевищен ня вартості одного кв.метра ж итла у договорі, встановлени х законодавством лімітів, ви рішив укласти договір про па йову участь у будівництві з Д П «Делакс-житлобуд» 237,3 кв.м. жи тла у місті Трускавець, по зап ропонованій ціні одного кв.м етра житла у розмірі 2777,5 грн., що на 602,8 грн. вище опосередковано ї вартості одного кв.м. житла у Львівській області встановл еної листом Держбуду №7/8-412 від 13.05.2005, до якої додатково включ ались витрати замовника бу дівництва на розвиток соціа льної та інженеро-транспортн ої інфрастуктури міста на рі вні 10% вартості будівництва, з атверджені рішенням сесії Тр ускавецької міської ради №121 в ід 30.01.2003.

22.12.2005, на виконання свого зл очинного умислу, ОСОБА_1, д іючи умисно, використовуючи своє службове становище в ін тересах ДП «Делакс- житлобуд », всупереч інтересам головн ого розпорядника бюджетних к оштів Міністерства з питань надзвичайних ситуацій Украї ни, діючи в порушення ст.6.5 Стат уту підприємтва, п.4 постанови КМУ 25.05.2005р. N 385, ст.34 Закону України «Про закупівлю товарів, робі т і послуг за державні кошти» , достовірно знаючи про завід омо незаконне акцептування т ендерних пропозицій ДП «Дела кс-житлобуд», уклав з директо ром зазначеного підприємтва ОСОБА_3 договір №46 на пайов у участь у будівництві від 22.12.2 005 року, відповідно до якого ДП «Управління капітального бу дівництва» приймає участь у пайовому будівництві трьох к вартир у житловому будинку № 23 по вул.Стуса-Данилишиних в м .Трускавець, з метою забезпеч ення житлом безквартирних ві йськовослужбовців, осіб рядо вого та начальницького склад у МНС України та членів їх сім ей, а саме 237,3 кв.м. зазначеного ж итла і оплачує його вартість за ціною 2777,5 грн. за один квадра тний метр.

На підставі укладеного ОСОБА_1 договору №46 на пайов у участь у будівництві від 22.12.2 005 року з ДП «Делакс-житлобуд» , Шевченківським відділенням державного казначейста були здійснені перерахування бюд жетних коштів, з обслуговуюч ого рахунку підприємтва №352370100 01124, на поточний рахунок №26004301451451 Д П «Делакс-житлобуд» в АК «Про мінвестбанк», у розмірі 659 100,75 гр н. за 237,3 кв.м. житла, що завдало м атеріальних збитків державі , у вигляді незаконної сплати бюджетних коштів, у сумі 143 044,44 г рн. 602,8 грн. X 237,3 кв.м. = 143 044,44 грн.).

Таким чином, в.о.директ ора ДП «Управління капітальн ого будівництва» ОСОБА_1, діючи умисно, використовуючи своє службове становище в ін тересах ДП «Делакс-житлобуд» , всупереч інтересам головно го розпорядника бюджетних ко штів - Міністерства з питань н адзвичайних ситуацій Україн и, в порушення ст.6.5 Статуту під приємтва, п.4 постанови КМУ 25.05.200 5р. N 385, ст.34 Закону України «Про з акупівлю товарів, робіт і пос луг за державні кошти», уклав ши 22.12.2005 з директором ДП «Делакс -житлобуд», договір №46 на пайо ву участь у будівництві від 22. 12.2005 року, на підставі якого нез аконно були сплачені бюджетн і кошти ДП «Делакс-житлобуд» у сумі 143 044,44 грн., чим завдав мате ріальних збитків державі, у в казаній сумі.

Крім того, ОСОБА_1, т имчасово виконуючи обов'язки директора Державного підпри ємства Управління капітальн ого будівництва» (далі ДП «УК Б») на підставі наказу МНС Укр аїни № 293 від 6 грудня 2005 року, зло вживаючи службовим становищ ем, умисно використав службо ве становище всупереч інтере сам служби, що спричинило тяж кі наслідки, при наступних об ставинах.

Так, 16 вересня 2004 року між ДП «УКБ» (код за ЄДРПОУ 25276329) та при ватним підприємством "Аска нія Інвест Буд" (код за ЄДРПО У 22761047) укладено договори підря ду №№ 18-Б і 19-Б на будівництво жи лого будинку по вул.Челноков а, 19 і по вул. Центральній, 2-А у м. Феодосія відповідно, згідно з яким, ДП «УКБ» (Замовник) зам овило ПП «Асканія нвест Б уд» (Підряднику) виконати в ме жах договірної ціни і на її ри зик власними силами та засоб ами всі передбачені роботи п о будівництву житлового буди нку в м. Феодосія по вул.Челнок ова, 19 і по вул.Центральній, 2-А в ідповідно.

Згідно статі 10 договор ів, Замовник здійснює техніч ний нагляд за відповідністю якості, обсягів і вартості ви конаних робіт будівельним но рмам і правилам.

Згідно п. 5.2 договорів, щ омісячні розрахунки за викон ані роботи здійснюються по ф актичних витратах на підстав і актів виконаних робіт та ро зрахунків до них, що надаютьс я Підрядником Замовнику.

ОСОБА_1, з 6 грудня 2005 року по 1 березня 2006 року тимчасово виконуючи обов'язки директор а ДП «УКБ» (код за ЄДРПОУ 25276329, ро зташованого за адресою: м. Ки їв, Червонозоряний пр-т, 4), і з гідно зі своїми посадовими обов'язками обіймаючи посаду пов'язану з виконанням орган ізаційно-розпорядчих та адмі ністративно-господарських о бов'язків, тобто являючись сл ужбовою особою, 21 грудня 2005 рок у, знаходячись на своєму робо чому місці, використовуючи с воє службове становище в інт ересах третіх осіб - ПП «Аск анія Інвест Буд» та всупере ч інтересам ДП «УКБ», діючи ум исно, на підставі п. 6.5.3. Статуту ДП «УКБ» здійснив розпорядж ення грошовими коштами підпр иємства, поставивши свій під пис на платіжних дорученнях №№ 106 і 107 від 21 грудня 2005 року, на підставі чого, 21 груд ня 2005 року з розрахункового ра хунку ДП «УКБ» № 35247011001124 в Управл інні Державного казначейств а у Шевченківському р-ні м. Киє ва (далі УДК у Шевченківськом у р-ні м. Києва) (код банку 820019) на р озрахунковий рахунок ПП «А сканія Інвест Буд» № 26004301820206 в ф ілії відділення «Промінвест банку» в м. Нова Каховка Херсо нської обл. (код банку 352264) були п ерераховані грошові кошти в сумі 94 190 грн. 77 коп., за виконання будівельних робіт по жилому будинку по вул.Челнокова в м.Ф еодосія, згідно договору № 18-Б від 16.09.2004р. і 1000 000 грн. за виконання будівельних робіт по жилому будинку по вул. Центральній, 2 -А в м. Феодосія, згідно догово ру № 19-Б від 16.09.2004р. відповідно.

При підписанні зазначени х платіжних доручень ОСОБА _1 достовірно знав про непро ведення будівельних робіт по будівництву жилого будинку по вул.Челнокова, 19 і по вул.Цен тральній, 2-А в м.Феодосія, які б ули відображені в актах прий мання виконаних підрядних ро біт форми № КБ-2в на будівництв і жилого будинку по вул.Челно кова, 19: за листопад 2005 року (блок № 3) на загальну суму 370 380 грн. і за грудень 2005 року (блок № 2 і 3) на за гальну суму 894 190 грн. 77 коп., а тако ж на будівництві жилого буди нку по вул. Центральній, 2-А за л истопад і грудень 2005 року на за гальну суму 1 916 587 грн., так як з 12 п о 13 грудня 2005 року перебував як тимчасово виконуючий обов»я зки директора ДП «УКБ» у відр яджені у м. Феодосія на вказан их об'єктах будівництва.

Згідно висновків суд ової будівельно-технічної ек спертизи №660 від 19 травня 2008 року , не підтверджено обсяги вико наних підрядних робіт: по дог овору підряду № 18-Б на будівни цтво жилого будинку по вул.Че лнокова, 19 в м. Феодосія від 16 ве ресня 2004 року за актами прийма ння виконаних підрядних робі т за листопад 2005 року на загаль ну суму 370 380 грн. (блок № 3) і за гру день 2005 року на загальну суму 89 4 190 грн. 77 коп. (блок № 2 і 3) та по дог овору підряду № 19-Б на будівни цтво жилого будинку по вул.Це нтральній, 2-А в м. Феодосія від 16 вересня 2004 року за актами при ймання виконаних підрядних р обіт за листопад і грудень 2005 р оку на загальну суму 1 916 587 грн.

Допитаний в судовому з асіданні підсудний ОСОБА_1 свою вину в інкримінованих діяннях визнав, щиро розкаяв ся. Він пояснив, що 02.12.2005 року нак азом міністра надзвичайних с итуацій за № 293 його було призн ачено тимчасово виконуючим о бов' язки директора державн ого підприємства «Управлінн я капітального будівництва» , які він виконував тимчасово в період з 06.12.2005 року по 10.01.2006 року , на період хвороби директора ОСОБА_5 Після тог о з 15.02.2006 року по 01.03.2006 року його пр изначили тимчасово виконуюч им обов' язки директора, у зв ' язку з тим, що ОСОБА_5 зві льнився. До призначення його на посаду тимчасово виконую чого обов' язки директора ві н був членом тендерного комі тету.

Про торги по Львівському регіону було оголошено в лис топаді 2005 року. 07.12.2005 року був ден ь закінчення прийому тендерн их пропозицій. В цей день тенд ерний комітет був у складі 5 ос іб, також був присутній один з учасників торгів та предста вник служби безпеки, провів р озкриття тендерних пропозиц ій, які надійшли для участі в п роцедурі оцінки. Тендерний к омітет, розглянувши всі проп озиції, більшістю голосів ви значив переможцем ДП «Делак- Житлобуд». Як голова тендерн ого комітету він підписав до кументи на виконання вказано го рішення, з врахуванням тог о, що був кінець року і потрібн о було використовувати гроші , а інших пропозицій не було і з початку нового року почина ли діяти нові розцінки, яким відповідало прийняте рішенн я. Квартири, на які виділялись і були перераховані гроші бу ли побудовані і надані війсь ковослужбовцям.

Між замовником ДП «УКБ» т а ПП «Асканія Інвест Буд» було укладено договір про бу дівництво для МНС України бу динків в м.Феодосія. Все це від бувалося без його участі, тоб то вирішувалися всі питання по договору. ОСОБА_5 06.12.2005 рок у призначив його виконуючим обов' язки головного інжене ра і МНС погодилося з цим. За н овими обов' язками він повин ен був організовувати роботу всіх служб. 21.12.2005 року він переб ував на своєму робочому місц і та підписав платіжні доруч ення № 106 та № 107. Він підписав пла тіжні доручення, але фактичн о роботи не були виконані. Він підтвердив невиконання обся гів підрядних робіт по догов ору підряду № 18-Б по будівницт ву жилого будинку по вул.Челн окова, 19 в м. Феодосія від 16 вере сня 2004 року за актами прийманн я виконаних підрядних робіт за листопад 2005 року на загальн у суму 370 380 грн. і за грудень 2005 ро ку на загальну суму 894 190 грн. 77 ко п. та по договору підряду № 19-Б н а будівництво жилого будинку по вул.Центральній, 2-А в м. Феод осія від 16 вересня 2004 року за ак тами приймання виконаних під рядних робіт за листопад і гр удень 2005 року на загальну суму 1 916 587 грн., а також підтвердив от римання грошових коштів з ДП «УКБ» на «Асканія Житло Буд» за фактично невиконанн і об»єми робіт відповідно до Висновку будівельно-технічн ої експертизи № 660. Особистої з ацікавленості у нього не бул о.

Крім визнання своєї вин и підсудним ОСОБА_1, його в инуватість у вчиненні інкрим інованих йому діянь підтверд жується зібраними по справі доказами.

Так, свідок ОСОБА_7 пояснив, що з ОСОБА_1 в 2005 ро ці він працював в ДП «Управлі ння капітального будівництв а» та входив до тендерного ко мітету. В тендерному комітет і він ознайомлювався із запр опонованими тендерними проп озиціями учасників. Тендерні пропозиції повинні відповід ати тендерній документації. Засідання тендерного коміте ту проходило за участю члені в тендерного комітету. На зас ідання була подана тендерна документація по різним фірма м. Обрали фірму ДП «Делакс - жи тлобуд», так як її пропозиція була найвигідніша, тобто най нижча ціна на продукти будів ництва. ОСОБА_1 не впливав на членів тендерного коміте ту. На засіданні тендерного к омітету ніхто не заперечував проти голосування за вказан у пропозицію. Він вважає, що те ндерний комітет діяв відпові дно до закону. В законодавств і не вказано, що тендерний ком ітет при розгляді пропозицій фірм повинен дотримуватися певного порядку вибору перем ожця конкурсу. При перевірці , яка проводила КРУ, ДП «Делакс - житлобуд» не перевірявся .

Свідок ОСОБА_8 поясн ив, що з 2003 року він працював ди ректором ПП «Асканія Інвес т Буд», яке за договором з ДП «УКБ» проводило будівництво житлових будинків в м. Феодос ії та с.Сонячному, за якою ДП « УКБ» здійснювало оплату буді вництва, а ТОВ «Асканія Інв ест Буд» було підрядником б удівництва, оскільки виграл а тендер на будівництво. Він п ідтвердив невиконання обсяг ів підрядних робіт по догово ру підряду № 18-Б по будівництв у жилого будинку по вул.Челно кова, 19 в м. Феодосія від 16 верес ня 2004 року за актами приймання виконаних підрядних робіт з а листопад 2005 року на загальну суму 370 380 грн. і за грудень 2005 рок у на загальну суму 894 190 грн. 77 коп . та по договору підряду № 19-Б на будівництво жилого будинку по вул.Центральній, 2-А в м. Феод осія від 16 вересня 2004 року за ак тами приймання виконаних під рядних робіт за листопад і гр удень 2005 року на загальну суму 1 916 587 грн., а також підтвердив от римання грошових коштів з ДП «УКБ» на «Асканія Житло Буд» за фактично невиконанн і об»єми робіт.

Оголошеними та пере віреними в судовому засіданн і показаннями свідка ОСОБА _9, який пояснив, що керівниц твом підприємства, а саме О СОБА_5, а коли той хворів, то і виконуючим обов'язки директ ора ОСОБА_1, була дана кома нда про підписання актів при йомки виконаних підрядних ро біт і довідок про їх вартість , без виконання таких робіт. Ко шти потрібно було перерахува ти на придбання будівельника ми будівельних матеріалів. П роте, що фактично будівельні роботи на вказаних об'єктах н е були виконані, він знав, так як бував у відрядженні в м. Фео досія і бачив, що на той час, бу дівельні роботи ще не розпоч ались.

В грудні 2005 року, він разом з ОСОБА_1 їздив поїздом у відр ядження до м. Феодосія. їх зуст рів у м. Джанкой директор ПП « Асканія Інвест Буд» ОСО БА_8 своїм автомобілем і від віз до Феодосії. Коли приїхал и до Феодосії, то ОСОБА_8 ві двіз його з ОСОБА_1 на буді вництва жилого будинку по ву л. Центральній, 2-А, щоб вони на в ласні очі побачили, що дієтьс я на будівництві. ОСОБА_8 з ОСОБА_1 трохи побули на бу д майданчику, після чого поїх али по своїх справах. Чи їздил и вони на будівництво будинк у по вул. Челнокова, 19, він не зн ає, але ОСОБА_8 казав, що там нічого робити, бо там ще не по чинали будівництво. Акти при йомки виконаних підрядних ро біт і довідки про їх вартість він не хотів підписувати, ска завши ОСОБА_1, коли він вик онував обов'язки директора п ідприємства, що не буде підпи сувати документи, так як робо ти не виконані, але ОСОБА_1 наполягав, щоб він підписав, сказавши, що прийшли гроші і ї х потрібно перерахувати підр яднику.(т.2, а.с. 141-142).

Свідок ОСОБА_10 поя снив, що він працював на посад і начальника управління, а зг одом директором департамент у капітального будівництва М НС з жовтня 2005року по вересень 2006року. Будинки в м.Феодосія п ланувалося збудувати і основ не будівництво повинно було відбутися в другій половині 2006року з початком фінансуванн я. Стан будівництва на деяких об»єктах контролювався кері вництвом ДП «УКБ». Фінансува ння будівництва здійснювало ся фінансовим управлінням мі ністерства на розрахунковий рахунок ДП «УКБ». Жодних вказ івок про перерахування кошт ів на засіданні ДП «УКБ» ОС ОБА_1 не давалося. Він підтве рдив невиконання обсягів під рядних робіт по договору під ряду № 18-Б по будівництву жило го будинку по вул.Челнокова, 19 в м. Феодосія від 16 вересня 2004 ро ку за актами приймання викон аних підрядних робіт за лист опад 2005 року на загальну суму 37 0 380 грн. і за грудень 2005 року на за гальну суму 894 190 грн. 77 коп. та по д оговору підряду № 19-Б на будів ництво жилого будинку по вул .Центральній, 2-А в м. Феодосія в ід 16 вересня 2004 року за актами п риймання виконаних підрядни х робіт за листопад і грудень 2005 року на загальну суму 1 916 587 гр н., а також підтвердив отрима ння грошових коштів з ДП «УКБ » на «Асканія Житло Буд» за фактично невиконанні об» єми робіт.

Із досліджених матер іалів справи вбачається наст упне.

Наказом МНС № 219 від 9 верес ня 1997 року, було створено госпр озрахункове державне підпри ємство «Управління капіталь ного будівництва» з самостій ним балансом і правом юридич ної особи, яке було внесене д о Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та отримане свідоцтв о серії А00 № 015975 від 31 жовтня 1997 рок у про державну реєстрацію юр идичної особи Державного під приємства «Управління капіт ального будівництва» (іденти фікаційний код 25276329) та відкрит ий рахунок № 35237010001124 в Управлінні Державного казначейства у Ш евченківському р-ні м. Києва в ід 18.02.2004р. (т.1, а.с. 12, 23-24, 25, 120,

Відповідно до статуту ДП «УКБ», зареєстрованого 31 жо втня 1997 року Радянською район ною державною адміністраціє ю м. Києва зі змінами, підприєм ство створено з метою органі зації в системі МНС України є диного замовника власного бу дівництва житла та об'єктів в иробничо-комунального призн ачення (п. 2.1.); і одним із основн их напрямків діяльності яког о є укладення договорів з під рядними будівельними та п роектними організаціями, п огодження та затвердження проектно-кошторисної докуме нтації ( п.2.2.2.); п. 2.2.9. організація ф інансування об'єктів будівни цтва і капітального ремонту та контролю за правильним і ц ільовим використанням надан их коштів; п. 2.2.10. складання звіт ності про виконання плану бу дівництва і капітального рем онту та введення об'єктів в ек сплуатацію; п. 2.2.11. здійснення т ехнічного нагляду за будівни цтвом об'єктів; п.6.5. директор р озпоряджається коштами під приємства відповідно до чин ного законодавства та несе п овну відповідальність за ста н виробничо-господарської і фінансової діяльності підпр иємства.(а.с. 14-22)

Наказом ДП «УКБ» № 25-к від 29 се рпня 2005 року, ОСОБА_1 прийня то на роботу на посаду першог о заступника директора з 29 сер пня 2005 року та наказом МНС Укра їни № 293 від 6 грудня 2005 року, тимч асове виконання обов'язків д иректора ДП «УКБ» з правом пе ршого підпису на фінансових та юридичних документах покл адено на першого заступника директора ДП «УКБ» ОСОБА_1 Відповідно до наказу ДП «УКБ » № 35/2 від 6 грудня 2005 року, ОСОБ А_1 приступив до тимчасовог о виконання обов'язків дирек тора з правом першого підпис у на фінансових та юридичних документах Відповідно до на казу МНС України № 53 від 1 берез ня 2006 року, тимчасово виконуюч ий обов'язки директора підпр иємства ОСОБА_1 приступив до виконання обов'язків перш ого заступника директора (т.1 . а.с. 102-105)

Згідно з договором підря ду № 18-Б на будівництво жилого будинку по вул. Челнокова, 19 у м . Феодосія від 16 вересня 2004 року , державне підприємство «Упр авління капітального будівн ицтва» в особі директора ОС ОБА_11 замовило приватному п ідприємству «Асканія Інве ст Буд» в особі ОСОБА_8 в иконати в межах договірної ц іни і на її ризик власними сил ами та засобами всі передбач ені роботи по будівництву жи тлового будинку в м. Феодосія по вул. Челнокова, 19.

Згідно п. 5.2. договору, щоміс ячні розрахунки за виконані роботи здійснюються по факти чних витратах на підставі ак тів виконаних робіт (форма № К Б-3) та розрахунків до них, що на даються Підрядником Замовни ку. Форма № КБ-2в і форма № КБ-3 пі дписується уповноваженими п редставниками Замовника та П ідрядника.

Статтею 9 передбачено, що Пі дрядник може залучати для ви конання спеціальних робіт су бпідрядні організації та заб езпечує координацію їх діяль ності на майданчику. Прийман ня та оплату робіт, виконаних субпідрядниками, здійснює с ам підрядник.

Статтею 10 встановлено, що За мовник здійснює технічний на гляд за відповідністю якості , обсягів і вартості виконани х робіт будівельним нормам і правилам, та матеріалів, виро бів і конструкцій державним стандартам і технічним умова м.(т.1 а.с. 28-34).

Згідно з договором підря ду № 19-Б на будівництво жилого будинку по вул. Центральній, 2 -А у м. Феодосія від 16 вересня 2004 року, державне підприємство «Управління капітального бу дівництва» в особі директора ОСОБА_11 замовило приватн ому підприємству «Асканія Інвест Буд» в особі ОСОБА _8 виконати в межах договірн ої ціни і на її ризик власними силами та засобами всі перед бачені роботи по будівництву житлового будинку в м. Феодос ія по вул. Центральній, 2-А.

Згідно п. 5.2. договору, щоміс ячні розрахунки за виконані роботи здійснюються по факти чних витратах на підставі ак тів виконаних робіт (форма № К Б-3) та розрахунків до них, що на даються Підрядником Замовни ку. Форма № КБ-2в і форма № КБ-3 пі дписується уповноваженими п редставниками Замовника та П ідрядника.

Статтею 9 передбачено, що Пі дрядник може залучати для ви конання спеціальних робіт су бпідрядні організації та заб езпечує координацію їх діяль ності на майданчику. Прийман ня та оплату робіт, виконаних субпідрядниками, здійснює с ам підрядник.

Статтею 10 встановлено, що За мовник здійснює технічний на гляд за відповідністю якості , обсягів і вартості виконани х робіт будівельним нормам і правилам, та матеріалів, виро бів і конструкцій державним стандартам і технічним умова м.(т.1,а.с. 52-58).

Згідно Платіжного доруче ння № 106 від 21 грудня 2005 року, 21 гру дня 2005 року ДП «УКБ» перерахув ало на розрахунковий рахунок ПП «Асканія Інвест Буд» 9 4190,77 грн. за виконання будівель них робіт по жилому будинку п о вул. Центральній в м. Феодосі я, згідно договору № 18-Б від 16.09.2004 р. (т.2, а.с. 123)

Платіжним дорученням № 107 ві д 21 грудня 2005 року, ДП «УКБ» пере рахувало на розрахунковий ра хунок ПП «Асканія Інвест Буд» 1000 000 грн. за виконання буд івельних робіт по жилому буд инку по вул. Челнокова в м. Фео досія, згідно договору № 19-Б ві д 16.09.2004р.(т.2, а.с. 124)

Випискою з рахунку № 35237010001124 ДП «УКБ» в УДК у Шевченківськом у р-ні м. Києва за 21.12.2005р. підтверд жено фактичне перерахування зазначених коштів (т.2, а.с. 122)

Згідно акту перевірки управління внутрівідомчого контролю МНС України від 19 че рвня 2007 року окремих питань фі нансово-господарської діяль ності державного підприємст ва «Управління капітального будівництва» за період з 1 вер есня 2004 року по 15 червня 2007 року, п овністю не підтвердились обс яги виконаних підрядних робі т за договором підряду № 18-Б на будівництво жилого будинку по вул. Челнокова, 19 в м. Феодосі я від 16 вересня 2004 року між ДП «У КБ» (код ЄДРПОУ 25276329) і ПП «Аска нія Інвест Буд» (код ЄДРПОУ 22761047) за актом виконаних робіт з а листопад 2005 року на загальну суму 370 380 грн., (блок № 3) та за акто м виконаних робіт за грудень 2005 року на загальну суму 894 190 грн . 77 коп. (блок № 2 і 3), а також завище но обсяги виконаних підрядни х робіт за договором підряду № 19-Б на будівництво жилого бу динку по вул. Центральній, 2-А в м. Феодосія від 16 вересня 2004 рок у між ДП «УКБ» (код ЄДРПОУ 25276329) і ПП «Асканія Інвест Буд» ( код ЄДРПОУ 22761047) за актом викона них робіт за грудень 2005 року № 1 - завищення складає 1 513 422 грн. (т.2 , а.с. 82-91).

Згідно акту зняття в иконаних об'ємів робіт по жил ому будинку по вул. Челнокова в м. Феодосія, знято об»ємів в иконаних робіт: акт виконани х робіт за листопад 2005 року бло к № 3 сума 370 380 грн.; акт виконаних робіт за грудень 2005 року блок № 2 і 3 сума 894 190 грн. 77 коп.; акт викон аних робіт за червень 206 року б лок № 1 сума 443 978 грн. 40 коп.; акт вик онаних робіт за серпень 206 рок у блок № 2 сума 386 343 грн. 60 коп., а всь ого 2094 892,77грн., який підписаний г оловним інженером ОСОБА_12 , директором ПП «Асканія Ін вест Буд» ОСОБА_13.(т.2,а.с. 36 ).

Згідно Акту не виконани х підрядних робіт за листопа д 2005 року по договору № 18-Б від 16.03 .2004р., генпідрядник ПП «Аскан ія Інвест Буд» не виконав п ідрядні роботи по будівництв у блоку № 3 жилого будинку по в ул. Челнокова в м. Феодосія за листопад 2005 року на загальну с уму 370 380 грн., яка підписана генп ідрядником в особі директора ПП «Асканія Інвест Буд» ОСОБА_13 і замовником в осо бі головного інженера ДП «УК Б» ОСОБА_12М.(т.2,а.с. 37-42)

Згідно Акту не виконаних підрядних робіт за грудень 200 5 року по договору № 18-Б від 16.03.2004р ., генпідрядник ПП «Асканія Інвест Буд» не виконав під рядні роботи по будівництву блоку № 2, 3 жилого будинку по ву л. Челнокова в м. Феодосія за г рудень 2005 року на загальну сум у 894190,77грн., яка підписана генпід рядником в особі директора П П «Асканія Інвест Буд» ОСОБА_13 і замовником в особі головного інженера ДП «УКБ» ОСОБА_12 (т.2, а.с. 43-51).

Згідно акту звірки викон ання робіт по об'єкту: «Жилий б удинок по вул. Челнокова в м. Ф еодосія» від 21 вересня 2006 року, за 2006 рік виконано робіт на заг альну суму 985619,20 грн., з яких: 90634,80 гр н. за квітень, 111 985,20 грн. за траве нь, 218600,40 грн. за червень, 187678,80 грн. з а серпень, який підписаний го ловним інженером ОСОБА_12, директором ПП «Асканія Інв ест Буд» ОСОБА_13.(т.2, а.с. 62).

Згідно довідок про варті сть виконаних підрядних робі т ТОВ «Плеяда ЛТД» по об'єкту: «Жилий будинок по вул. Челнок ова в м. Феодосія» за квітень-л ипень, грудень 2006 року, виконан о підрядних робіт на суму: кві тень - 90 634 грн. 80 коп., травень - 111 985 г рн. 20 коп., червень - 218 600 грн. 40 коп., л ипень - 197 190 грн., грудень - 367 269 грн. 6 0 коп.(т.2,а.с. 63-78).

Згідно акту звірки вико нання робіт по об'єкту: «Жилий будинок смт. Сонячне м. Феодос ія» від 21 вересня 2006 року, викон ано робіт: за 2005 рік: листоп ад - 66 681 грн. 60 коп.; листопад 172 136 грн . 40 коп.; грудень - 175 464 грн. 2006 рі к:січень-55 555 грн.;квітень - 7 298 грн . 40 коп.; квітень - 201 019 грн. 20 коп.;тра вень-212 510 грн. 40 коп.;травень - 45 030 гр н.; червень - 231 714 грн., на загальну суму 1 122 379 грн., який підписаний головним інженером ОСОБА_1 2, директором ПП «Асканія Інвест Буд» ОСОБА_13.(т.2, а .с. 73).

Копіями довідок про варті сть виконаних підрядних робі т ТОВ «Плеяда ЛТД» по об'єкту. «Жилий будинок смт. Сонячне м . Феодосія» за листопад 2005 року -червень 2006 року, згідно яких бу ли виконані роботи, в тому чис лі: листопад - 66 681 грн. 60 коп.; лист опад 172 136 грн. 40 коп.; грудень - 175 464 г рн.(т.2, а.с. 74-81).

Наказом ДП «УКБ» № 65 від 9 гру дня 2005 року, згідно з яким, т.в.о. директора ДП «УКБ» ОСОБА_1 відбув у відрядження у м. Фео досію з 11.12.2005р. по 13.12.2005р. з питання організації будівництва жит ла та Посвідченням про відря дження № 65 від 9 грудня 2005 року, з гідно з яким, т.в.о. директора ОСОБА_1 12 і 13 грудня 2005 року зна ходився в м. Феодосія з питанн я будівництва житла Проїзним и документами ДЛ № 415785, АН № 280396, зв ітом про відрядження (т.2, а.с.107, 1 08-114).

Згідно Висновку будівель но-технічної експертизи № 660 в ід 19 травня 2008 року:1. Роботи, вка зані в акті за листопад 2005 року не виконані, висновки переві рки, проведеної Управлінням внутрівідомчого контролю МН С України, відносно не підтве рдження об'ємів виконаних ро біт по договору підряду № 18-Б н а будівництво жилого будинку по вул. Челнокова в м. Феодосі я від 16.09.2004р. між ДП «УКБ» і ПП « Асканія Інвест Буд» відпов ідають висновкам, вказаним в акті не виконаних робіт за ли стопад 2005 року.

При досліджені акта прийом ки виконаних робіт за груден ь 2005 року по будівництву жилог о будинку по вул. Челнокова в м . Феодосія встановлено, що роб оти по блоку № З, вказані в акт і (пункти 80-148) не виконувались, п о блоку № 2 по акту за грудень 200 5 року частково виконувались .

По блоку № 2 будинку по вул. Че лнокова в м. Феодосія не викон ані роботи, вказані в акті за г рудень 2005 року, а саме: кладка п ерегородок з легкобетонних п лит - 12,48куб.м.; виготовлення мет алевих косоуров - 0,336544 т.; встано влення монолітних сходів - 1,6 к уб.м.; встановлення закладних деталей - 0,0108 т.; виготовлення кл адочного раствору - 13,23256 куб.м.

Не підтверджено обсяги вик онаних підрядних робіт за ак том виконаних підрядних робі т за листопад 2005 року на загаль ну суму 370 380 грн. (блок № 3) та за ак том виконаних підрядних робі т за грудень 2005 року на загальн у суму 894 190 грн. 77 коп. (блок № 2 і 3).

2. ПП «Асканія Інвест Буд » в актах виконаних робіт за л истопад, грудень 2005 року по буд івництву жилого будинку по в ул. Центральній, 2-А в с. Сонячне м. Феодосія безпідставно зав ішені об'єми виконаних робіт .

Висновки, які вказані в «А кті перевірки окремих пита нь фінансово-господарської д іяльності державного підпри ємства «Управління капіталь ного будівництва» за період з 1 вересня 2004 року по 15 червня 2007 року» від 19 червня 2007 року, відп овідають висновкам, вказаним в акті невиконаних об'ємів пі дрядних робіт станом на 01.09.2006р. (блок № 2).

Вартість фактично виконан их робіт ПП «Асканія Інвест Буд» складає 749 212 грн. Завищен ня вартості виконаних робіт по будівництву жилого будинк у по вул. Центральній, 2-А в с. Со нячне м. Феодосія складає -1 916 587 грн. ( т.2,а.с. 165-227).

Іншими матеріалами спр ави.

З урахуванням викладе ного, суд вважає підсудного ОСОБА_1 винуватим у вчиненн і навмисних дій, які виразили сь в зловживанні службовим с тановищем, тобто умисне, в інт ересах третіх осіб, використ ання службовою особою службо вого становища всупереч інте ресам служби, що спричинило т яжкі наслідки і кваліфікує й ого дії за ч.2 ст. 364 КК України.

При призначенні покара ння підсудному Костенку суд відповідно до вимог ст.65 КК Ук раїни враховує ступінь тяжко сті вчиненого ним злочину, йо го особу: раніше не судимий, по зитивно характеризується, ма є на утриманні пристарілу хв ору матір, також враховує, що ОСОБА_1 зазначені обв»язк и керівника виконував протяг ом короткотривалого проміжк у часу.

Щире розкаяння у вчиненом у судом визнається як пом"якш уюча покарання обставина, об тяжуючих - не вбачається.

Враховуючи викладене, факт ичні обставини справи, особу підсудного, а також і те, що зг ідно ст.12 КК України вчинений ним злочин віднесений до тяж ких злочинів, суд вважає за не обхідне визначити йому покар ання у виді позбавлення волі .

Разом з тим, враховуючи зазн ачені обставини, суд дійшов в исновку про можливість випра влення підсудного без відбув ання покарання, а тому на підс таві ст.75 КК України вважає за можливе звільнити його від в ідбування покарання з випроб уванням, якщо він протягом ви значеного судом іспитового с троку не вчинить нового злоч ину і виконає покладені на нь ого обов'язки відповідно до с т.76 КК України.

Керуючись ст.ст.323, 324 КПК Укр аїни, суд, -

З А С У Д И В :

ОСОБА_1 визнати винувати м за ст.364 ч 2 КК України і призна чити йому покарання у виді 5 (п »яти) років позбавлення волі з позбавленням права обійма ти посади, пов"язані з виконан ням обов"язків службової осо би з виконанням організаційн о-розпорядчих обов"язків на 2 р оки.

На підставі ст.75 КК України з вільнити засудженого від від бування основного призначен ого покарання з іспитовим ст роком на 3 роки.

На підставі ст.76 КК України п окласти на ОСОБА_14 такі об ов'язки: не виїжджати за межі У країни на постійне проживанн я без дозволу органу криміна льно-виконавчої інспекції, п овідомляти ці органи про змі ну місця проживання та робот и, періодично з'являтися на ре єстрацію в органи кримінальн о-виконавчої інспекції.

Запобіжний захід зас удженому залишити попередні й - підписку про невиїзд з пост ійного місця проживання до н абрання вироком чинності.

Вирок може бути оскарж ено до Апеляційного суду м. Ки єва протягом 15 діб з моменту п роголошення.

Суддя: