Ухвала

від 20.12.2019 по справі 1.380.2019.001584

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 грудня 2019 року

Київ

справа №1.380.2019.001584

адміністративне провадження №К/9901/35130/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Олендера І.Я, перевіривши касаційну скаргу Львівської митниці ДФС на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 у справі №1.380.2019.001584 (857/9100/19) за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СММ Груп до Львівської митниці ДФС про визнання протиправними і скасування рішень,

в с т а н о в и в:

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Львівська митниця ДФС 12.12.2019, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.

Частина перша статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини першої та третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Таким чином, у разі участі юридичної особи у судовому процесі через представника, на підтвердження повноважень останнього має бути подано оригінал довіреності, виданої за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, або ж її копія, засвідчена у визначеному саме законом порядку.

Право підписати довіреність іншими посадовими особами повинно бути встановлено законом або установчими документами.

Відповідно до частини четвертої статті 105 Цивільного кодексу України, до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Згідно зі частиною першою статті 10 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Касаційна скарга подана від імені Львівської митниці ДФС підписана Ю. Тістечко, як представником. На підтвердження повноважень вказаної особи суду надано довіреність від 02.07.2019 №11038/10/13-70-10, видану та підписану начальником Львівської митниці ДФС Прокіпчуком Л.І.

При цьому, згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (доступні за посиланням https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) Львівська митниця ДФС (код ЄДРПОУ 39420875) з 28.11.2019 перебуває у стані припинення, а особами, які обрані (призначені) до органу управління юридичної особи, уповноважені представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або особами, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи є ЛОЗИНСЬКИЙ ОЛЕГ РОМАНОВИЧ - керівник (з 22.11.2019 по 21.12.2019), голова комісії з припинення або ліквідатор; ЧЕРКУНОВ ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ - підписант (ВИКОНУЮЧИЙ ОБОВЯЗКИ НАЧАЛЬНИКА з 05.10.2017 ПО 01.12.2017); ПОНОМАРЕНКО ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ - підписант; ГЕРМАН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ - підписант (виконання обов`язків з 05.11.2018 по 10.11.2018); САФОНОВ ЄВГЕН ГЕННАДІЙОВИЧ - підписант (виконання обов`язків з 10.07.2019 по 08.08.2019).

Доказів щодо уповноваження Прокіпчука Л.І. на вчинення будь-яких процесуальних дій від імені Львівської митниці ДФС, у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, до суду касаційної інстанції не надано.

З огляду на те що, до матеріалів касаційної скарги не надано належного документа, що посвідчує право представника підписувати касаційну скаргу у справі №1.380.2019.001584 (857/9100/19), суд дійшов висновку про повернення такої скарги.

Одночасно суд роз`яснює, що повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо буде усунуто обставини, що зумовили її повернення.

За правилами пункту першого частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо така підписана особою, яка не має права її підписувати.

Керуючись статтями 169, 248, 327, 332, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу Львівської митниці ДФС на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2019 у справі №1.380.2019.001584 (857/9100/19) за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СММ Груп до Львівської митниці ДФС про визнання протиправними і скасування рішень - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

І.Я. Олендер

Суддя Верховного Суду