Ухвала

від 02.01.2020 по справі 440/4560/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

02 січня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4560/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

22 листопада 2019 року позивач ОСОБА_2 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС в Полтавській області, у якій просить визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №5972176-5257-1607 від 24.05.2019, відповідно до якого визначено суму податкового зобов`язання за платежем "Орендна плата з фізичних осіб 18010900" за 2019 рік на суму 46377,95 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №5972178-5257-1607 від 24.05.2019, відповідно до якого визначено суму податкового зобов`язання за платежем "Орендна плата з фізичних осіб 18010900" за 2019 рік на суму 91172,40 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №5972179-5257-1607 від 24.05.2019, відповідно до якого визначено суму податкового зобов`язання за платежем "Орендна плата з фізичних осіб 18010900" за 2019 рік на суму 58647,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №5972181-5257-1607 від 24.05.2019, відповідно до якого визначено суму податкового зобов`язання за платежем "Орендна плата з фізичних осіб 18010900" за 2019 рік на суму 58454,50 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №5972183-5257-1607 від 24.05.2019, відповідно до якого визначено суму податкового зобов`язання за платежем "Орендна плата з фізичних осіб 18010900" за 2019 рік на суму 42932,04 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №5972185-5257-1607 від 24.05.2019, відповідно до якого визначено суму податкового зобов`язання за платежем "Орендна плата з фізичних осіб 18010900" за 2019 рік на суму 75217,44 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №5972187-5257-1607 від 24.05.2019, відповідно до якого визначено суму податкового зобов`язання за платежем "Орендна плата з фізичних осіб 18010900" за 2019 рік на суму 23584,25 грн.;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №5972188-5257-1607 від 24.05.2019, відповідно до якого визначено суму податкового зобов`язання за платежем "Орендна плата з фізичних осіб 18010900" за 2019 рік на суму 70015,67 грн..

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин внаслідок винесення Головним управлінням ДФС у Полтавській області податкових повідомлень-рішень від 24.05.2019 №5972176-5257-1607, №5972178-5257-1607, №5972179-5257-1607, №5972181-5257-1607, №5972183-5257-1607, №5972185-5257-1607, №5972187-5257-1607, №5972188-5257-1607.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2019 року про залишення позовної заяви без руху вручена позивачу 03 грудня 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

17 грудня 2019 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано належним чином засвідчені копії доказів, додані до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог, та податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 24.05.2019 №5972176-5257-1607, №5972178-5257-1607, №5972179-5257-1607, №5972181-5257-1607, №5972183-5257-1607, №5972185-5257-1607, №5972187-5257-1607, №5972188-5257-1607.

Вказана заява про усунення недоліків позовної заяви здана на пошту 12 грудня 2019 року.

Отже, у строк, встановлений судом, позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 27 листопада 2019 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

На підставі викладеного, з метою всебічного та повного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Головного управління ДФС у Полтавській області засвідчені належним чином копії всіх документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 24.05.2019 №5972176-5257-1607, №5972178-5257-1607, №5972179-5257-1607, №5972181-5257-1607, №5972183-5257-1607, №5972185-5257-1607, №5972187-5257-1607, №5972188-5257-1607.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 77, 80, 171, 257, 294, 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/4560/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 09:30 год. 23 січня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача Головного управління ДФС у Полтавській області засвідчені належним чином копії всіх документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 24.05.2019 №5972176-5257-1607, №5972178-5257-1607, №5972179-5257-1607, №5972181-5257-1607, №5972183-5257-1607, №5972185-5257-1607, №5972187-5257-1607, №5972188-5257-1607.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що згідно з частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: https://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Сич