Одеський апеляційний господарський суд
Новинка
Отримуйте стислий та зрозумілий зміст судового рішення. Це заощадить ваш час та зусилля.
РеєстраціяОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГО СПОДАРСЬКИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" березня 2010 р. Справа № 34/21-09-661
Одеський апеляційний госп одарський суд у складі колег ії суддів:
головуючого судді Бойко Л .І.
суддів: Величко Т.А., Жукової А.М.
при секретарі Павлюк О.М.
за участю представників ст орін:
від позивачів - не з'явив ся
від відповідачів - ОСО БА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
від 3-ї особи - не з'явився
від Прокуратури - Будзул -Лавренюк К.Я.
розглянувши апеляційне по дання прокурора Татарбун арського району Одеської обл асті в інтересах держави в ос обі Татарбунарської районно ї державної адміністрації Од еської області; Виконавчого комітету Лиманської сільськ ої ради Татарбунарського рай ону
на рішення господарськ ого суду Одеської області ві д 22.06.2009р.
у справі № 34/21-09-661
за позовом прокурора Та тарбунарського району Одесь кої області в інтересах держ ави в особі Татарбунарської районної державної адмініст рації Одеської області; Вико навчого комітету Лиманської сільської ради Татарбунарсь кого району
до відповідачів: суб' є кта підприємницької діяльно сті-фізичної особи ОСОБА_1 , суб' єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_3
за участю третьої особи , яка не заявляє самостійних в имог на предмет спору на стор оні позивача - Державна інсп екція з контролю за використ анням і охороною земель в Оде ській області
про звільнення самовіл ьно зайнятої земельної ділян ки
встановив:
Прокурор Татарбунарсько го району Одеської області в інтересах держави в особі Та тарбунарської районної держ авної адміністрації Одесько ї області, Виконавчого коміт ету Лиманської сільської рад и Татарбунарського району 10.02 .2009р. звернувся до господарськ ого суду Одеської області з п озовом про зобов' язання ПП ОСОБА_1 звільнити самові льно зайняту земельну ділянк у плошею 0,0025 га, яка розташован а на території курорту „Катр анка” Лиманської сільської р ади Татарбунарського району Одеської області та поверну ти її Лиманській сільській р аді, а також зобов' язати від повідача привести земельну д ілянку у придатний для викор истання стан. 15.05.2009р. представни к прокуратури надав поясненн я до позовної заяви, де просив зобов' язати ОСОБА_1 звіл ьнити самовільно зайняту зем ельну ділянку площею 0,01га шля хом знесення малої архітекту рної форми, розташованої на в казаній земельній ділянці, т а повернути земельну ділянку у розпорядження Татарбунарс ької районної державної адмі ністрації.
Ухвалою господарського с уду Одеської області від 15.05.2009р . до участі у справі залучено т ретю особу, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору на стороні відповідача, - с уб'єкта підприємницької діял ьності-фізичну особу ОСОБА _3.
Рішенням господарського суду Одеської області від 22.06. 2009р. (суддя Фаєр Ю.Г.) у позові від мовлено.
Не погодившись з рішенням суду, прокурор Татарбунарсь кого району Одеської області вніс апеляційне подання, в я кому просить рішення суду с касувати та прийняти нове рі шення, яким задовольнити поз овні вимоги прокуратури, пос илаючись на невідповідність висновків суду обставинам с прави, порушення судом норм м атеріального та процесуальн ого права.
Ухвалою Одеського апеляці йного господарського суду ві д 29.09.2009 року відмовлено прокуро ру Татарбунарського району О деської області у відновлен ні пропущеного строку внесен ня апеляційного подання.
Постановою Вищого господа рського суду України від 23.12.2009р . цю ухвалу Одеського апеляці йного господарського суду ск асовано і справу передано до суду апеляційної інстанції для здійснення апеляційного провадження.
Ухвалою Одеського апеляці йного господарського суду ві д 28.01.2010р. порушено апеляційне пр овадження за цим апеляційним поданням (головуючий суддя - Бойко Л.І., судді: Величко Т.А., Ж укова А.М.).
Заслухавши сторони, обгово ривши доводи апеляційного по дання, перевіривши матеріали справи на предмет правильно сті їх юридичної оцінки місц евим господарським судом, су дова колегія дійшла висновку , що рішення суду слід скасува ти з огляду на таке.
Як свідчать матеріали спра ви і встановлено судом, 21.07.2008р. д ержавним інспектором Придні стровського відділу з контро лю за використанням та охоро ною земель в Одеській област і і прокуратурою Татарбунарс ького району Одеської област і проводена перевірка законн ості використання земельної ділянки ПП ОСОБА_1, за резу льтатам якої складений акт п еревірки дотримання вимог зе мельного законодавства, відп овідно до якого було встанов лено, що ПП ОСОБА_1 самовіл ьно зайняв та використовує з емельну ділянку площею 0,01га, і з земель водного фонду Лиман ської сільської ради, для роз міщення об' єкту торгівлі, щ о є порушенням ст.ст.125, 126, 211 Земел ьного Кодексу України.
На підставі зазначеного а кту перевірки інспектором Пр идністровського відділу упр авління з контролю за викори станням та охороною земель 21.0 7.2008р. був складений протокол пр о адміністративне порушення № 000375 щодо самовільного зайнят тя земельної ділянки площею 0,01га, із земель водного фонду Л иманської сільської ради для розміщення об' єкту торгівл і в порушення ст.211 Земельного кодексу України.
21.07.2008 року відповідачу ОСОБ А_1 вручено припис №000024 щодо п рипинення порушення земельн ого законодавства України в частині використання самові льно зайнятої земельної діля нки площею 0,01га.
За результатами розгляду п ротоколу про адміністративн е правопорушення 25.07.2008р. прийня то постанову № 66 про накладенн я адміністративного стягнен ня на ОСОБА_1, якого визнан о винним в скоєнні адміністр ативного правопорушення та п ритягнуто до відповідальнос ті. Ця постанова не оскаржува лась.
За результатами розгляду п ротоколу про адміністративн е правопорушення 25.07.2008р. постан овою державного інспектора П ридністровського відділу з к онтролю за використанням та охороною земель в Одеській о бласті № 82 про накладення адмі ністративного стягнення, О СОБА_1 визнано винним в скоє нні адміністративного право порушення та притягнуто до в ідповідальності. Зазначена п останова не оскаржувалась.
18.09.2008р. за результатами перев ірки законності використанн я земельної ділянки ПП ОСОБ А_1, державним інспектором П ридністровського відділу з к онтролю за використанням та охороною земель в Одеській о бласті складений акт перевір ки дотримання вимог земельно го законодавства, яким встан овлено, що ПП ОСОБА_1 не вик онав законного розпорядженн я держземінспектора, а саме п рипису №000024 від 21.07.08р., що є поруше нням ст.ст.124, 125, 126, 211 Земельного Ко дексу України.
На підставі вищезазначено го акту перевірки складено п ротокол про адміністративне порушення, яким встановлено , що станом на 18.09.08р. відповідаче м не виконано припис № 000024 від 2 1.07.08р.
18.09.2008 року відповідачу ОСОБ А_1 внесено припис №001654 щодо у сунення раніше виявленого по рушення, яке полягає у самові льному зайнятті земельної ді лянки, яким приписано в місяч ний термін усунути вказане п орушення та повідомити про в иконання до 18.10.2008р.
Вищевикладені обставини с тали підставою для звернення прокурора з даним позовом пр о зобов' язання ПП ОСОБА_1 звільнити самовільно зайня ту земельну ділянку плошею 0, 0025 га, яка розташована на терит орії курорту „Катранка” Лима нської сільської ради Татарб унарського району Одеської о бласті та повернути її Лиман ській сільській раді, а також зобов' язання відповідача ОСОБА_1 привести земельну ділянку у придатний для вико ристання стан шляхом знесенн я магазину.
Розглянувши спір, місцевий господарський суд у позові в ідмовив, оскільки суб' єкт п ідприємницької діяльності-ф ізична особа ОСОБА_1, визн ачений прокуром у позові, не є належним відповідачем у спр аві, а прокурор та Татарбунар ська районна державна адміні страція Одеської області не погодилися на заміну первісн ого відповідача належним від повідачем - суб' єктом підпр иємницької діяльності-фізич ною особою ОСОБА_1.
Під час розгляду справи суд ом апеляційної інстанції ухв алою від 02.03.2010р. замінено процес уальний статус суб' єкта під приємницької діяльності-фіз ичної особи ОСОБА_3 з тре тьої особи, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору на стороні відповідача н а відповідача, за його клопот анням із посиланням на те, що с пірна земельна ділянка виділ ена саме йому і у теперішній ч ас він нею користується, а пре дставник прокуратури проти з адоволення клопотання не зап еречував.
З огляду на викладе не, судова колегія вважає, що п озов прокурора Татарбунарс ького району Одеської област і в інтересах держави в особі Татарбунарської районної де ржавної адміністрації Одесь кої області; Виконавчого ком ітету Лиманської сільської р ади Татарбунарського району підлягає задоволенню на під ставі наступного.
Судом встановлено, що згі дно розпорядження Татарбуна рської районної державної ад міністрації Одеської област і №117/А-98 від 25.05.1998р. спірна земельн а ділянка (20м2) виділена ПП ОС ОБА_3 для розміщення магази ну строком на 2 роки.
На підставі зазначеного рі шення 25.05.1998р. між Лиманською сіл ьською радою та ОСОБА_3 ук ладено договір на право тимч асового користування землею .
23.06.1998р. ОСОБА_3 отримав доз віл на виконання будівельних робіт № 42 щодо розміщення тор гового кіоску на курорті „Ка транка”.
На підставі рішення сесії р айонної ради народних депута тів №136/ХХІІІ від 24.05.2000р. районним архітектором Татарбунарськ ої районної державної адміні страції виготовлено проект р озташування магазину на тери торії курортної зони „Катран ка”, який видано забудовнику ОСОБА_3 04.07.2000р.
Також 04.07.2000р. представниками районного архітектора Уса тенко Т.С., виконкому сільсь кої ради народних депутатів Зенченко Л.В. та забудовни ка ОСОБА_3 здійснено розби вку будівель в натурі, що підт верджується актом розбивки м агазину в натурі від 04.07.2000р.
Крім того, 04.07.2000р. ОСОБА_3 от римав будівельний паспорт та збудував на відведеній земе льній ділянці магазин, будів ництво якого здійснював при узгодженні з відповідними сл ужбами, згідно існуючих на то й час вимог до будівництва, що підтверджено наявними в мат еріалах справи документами.
Згідно рішення 23-ї сесії ХХІ ІІ скликання Татарбунарсько ї районної ради від 28.02.02р. №256-ХХІ ІІ „Про надання в тимчасове к ористування земельних ділян ок із земель водного фонду сп ільної власності Татарбунар ської районної та Приморсько ї, Лиманської, Тузлівської сі льських рад для розміщення б удинків сімейного відпочинк у, баз відпочинку та підприєм ницької діяльності” надано в тимчасове користування земе льну ділянку із земель водно го фонду спільної власності Татарбунарської районної ра ди та Лиманської сільської р ади, під торговою точкою ОС ОБА_3, надану рішенням район ної ради від 24.05.2000р. №136-ХХІІІ тер міном на два роки.
Відповідно до довідки від 30 .03.2004р. № 284, виданої виконкомом Ли манської сільської ради Тата рбунарського району Одесько ї області ОСОБА_3, останні й має тимчасову будівлю, розт ашовану на території курорту „Катранка”.
З матеріалів справи вбачає ться, що 23.04.2007р. саме ОСОБА_3 з вернувся із заявою до голови райдержадміністрації Татар бунарського району з проханн ям продовжити договір оренди земельної ділянки площею 0,01г а, яка знаходиться на курорті „Катранка”.
З листа Татарбунарської ра йонної державної адміністра ції Одеської області №К-53-09 від 05.03.09р. вбачається, що ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про продовження договору оренди земельної ділянки розміром 0,01га із земель державної влас ності водного фонду на терит орії курорту „Катранка” Лима нської сільської ради Одеськ ої області. Однак, Татарбунар ська районна державна адміні страція Одеської області пов ідомила, що згідно ст.124 Земель ного кодексу України передач а в оренду земельних ділянок , що перебувають у державній а бо комунальній власності, зд ійснюється за результатами п роведення земельних торгів. Також в листі зазначено про т е, що відповідно до чинного за конодавства райдержадмініс трацією наразі проводиться р обота щодо визначення перелі ку земельних ділянок для їх п родажу або продажу прав на ни х на земельних торгах окреми ми лотами. При цьому, Татарбун арською районною державною а дміністрацією Одеської обла сті відмічено, що при доборі з емельних ділянок для формува ння вказаного переліку проха ння заявника буде враховано.
Факт користування спірною земельною ділянкою саме суб 'єктом підприємницької діяль ності-фізичною особою ОСОБ А_3 підтверджено наявними в матеріалах справи актом пер евірки дотримання вимог земе льного законодавства від 13.07.200 4р. №107, складеним відносно суб'є кта підприємницької діяльно сті-фізичної особи ОСОБА_3 , а також приписом землевпоря дника Лиманської сільської р ади по використанню та охоро ні земель від 16.06.2005р. №150 внесеним ОСОБА_3.
Таким чином, користувачем с пірної земельної ділянки є с уб'єкт підприємницької діяль ності-фізична особа ОСОБА_3 і саме ним, а не суб'єктом під приємницької діяльності О СОБА_1, самовільно використ овується спірна земельна діл янка у порушення вищевикладе них норм чинного законодавст ва, тому судова колегія вважа є, що позов підлягає задоволе нню саме стосовно суб'єкта пі дприємницької діяльності-фі зичної особи ОСОБА_3, а у по зові до ОСОБА_1 слід відмо вити.
Керуючись ст. ст . 101, 103-105 ГПК України, колегія судд ів
постановила:
Рішення господар ського суду Одеської області від 22.06.2009р. у справі № 34/21-09-661 скасув ати, позов задовольнити.
Зобов'язати ФОП ОСО БА_3 звільнити самовільно з айняту земельну ділянку площ ею 0,01 га, яка розташована на тер иторії курорту "Катранка" Лим анської сільської ради Татар бунароського району Одесько ї області та повернути Лиман ській сільській раді шляхом знесення магазину та приведе ння у придатний для використ ання стан за власний рахунок .
В позовних вимогах до ФОП ОСОБА_1 відмовити.
Постанова в порядку ст . 105 Господарського Процесуаль ного Кодексу України набирає законної сили з дня її прийн яття.
Постанова апеляційної інстанції може бути оскарже на у касаційному порядку.
Головуючий суддя Л.І. Бойко
Суддя Т.А. Величко
Суддя А.М. Жукова
Суд | Одеський апеляційний господарський суд |
Дата ухвалення рішення | 30.03.2010 |
Оприлюднено | 20.12.2010 |
Номер документу | 8674712 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Одеський апеляційний господарський суд
Бойко Л.І.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні