Ухвала

від 08.01.2020 по справі 904/47/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

08.01.2020м. ДніпроСправа № 904/47/20

Суддя Євстигнеєва Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Виконувача обов`язків керівника Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Приватного акціонерного товариства "Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча", м. Маріуполь Донецької області

про повернення земельної ділянки площею 12,7628 га

В С Т А Н О В И В :

Виконувач обов`язків керівника Криворізької місцевої прокуратури №3 Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить:

- зобов`язати Приватне акціонерне товариство "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" повернути земельну ділянку загальною площею 12,7628га, кадастровий номер 1211000000:08:109:0007 територіальній громаді міста Кривий Ріг в особі Криворізької міської ради у придатному для подальшого використання стані, а саме у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду шляхом складання та підписання акту приймання-передачі (повернення) земельної ділянки.

В обґрунтування позовних вимог виконувач обов`язків керівника прокуратури зазначає, що Криворізькою місцевою прокуратурою № 3 під час виконання представницьких повноважень встановлено, що між Криворізькою міською радою та Приватним акціонерним товариством "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" укладено договір оренди земельної ділянки №2017591 від 09.11.2017, згідно якого ПАТ "ММК ім. Ілліча" надано у користування земельну ділянку площею 12,7628га, кадастровий номер 1211000000:08:109:0007 для розміщення кар`єру "Північний" з метою розробки корисних копалин. Згідно п.1 договору оренди орендодавець на підставі рішення міської ради від 25.10.2017 № 2189 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для розміщення кар`єру "Північний" загальною площею 12,7628га, кадастровий номер 1211000000:08:109:0007, яка розташована у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу.

Термін дії договору оренди земельної ділянки - до 07.07.2019.

З метою виконання умов договору оренди щодо цільового використання земельної ділянки, а саме для видобування корисних копалин (промислова розробка родовищ) на території кар`єру "Північний", ПАТ "ММК ім. Ілліча" 07.07.2006 отримало спеціальний дозвіл на користування надрами № 3950. Відповідно до переліку спеціальних дозволів на користування надрами, розміщеному на офіційному сайті Державної служби геології та надр України, Приватне акціонерне товариство "Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча" 07.07.2006 отримало спеціальний дозвіл на користування надрами - Родовище Саксаганське, кар`єр - "Північний" №3950, який на теперішній час є недійсним, у зв`язку з закінченням строку його дії 07.07.2019 та відсутності заяви підприємства на його про продовження.

Таким чином, починаючи з 07.07.2019 ПАТ "ММК ім. Ілліча" не має правових підстав для здійснення видобування корисних копалин у кар`єрі "Північний" та, відповідно, правових підстав для використання земельної ділянки площею 12,7628га з кадастровим номером 1211000000:08:109:0007 за цільовим призначенням.

Оскільки строк дії договору оренди закінчився 07.07.2019, як і закінчився строк дії спеціального дозволу та відсутні заяви на їх продовження, відповідно до п.16 договору орендар має повернути орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав в оренду. Орендар зобов`язаний привести земельну ділянку у придатний для подальшого використання стан.

Разом з тим, відповідно до листа виконавчого комітету Криворізької міської ради від 05.12.2019 за вих. № 12/18/8406 до виконавчого комітету надійшло звернення від товариства 22.05.2019 за вих. № 1401/15 стосовно повернення міській раді земельної ділянки за актом приймання-передачі (повернення). Однак, Криворізька міська рада відмовилася приймати вказану земельну ділянку з орендного користування, посилаючись на необхідність здійснення рекультивації порушених земель як умови необхідної для її повернення (лист департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин від 07.06.2019 за вих. № 15/02-08/1781). при цьому, умовами договору оренди вимога щодо рекультивації земельної ділянки, як обов`язкова умова при поверненні земельної ділянки не передбачена.

Зазначені обставини свідчать про бездіяльність Криворізької міської ради, яка відмовилася приймати дану земельну ділянку від ПАТ "ММК імені Ілліча" та як наслідок вже протягом 5 місяців, а саме з 07.07.2019 вищевказана земельна ділянка утримується без належних на те правових підстав ПРАТ "ММК імені Ілліча", чим порушуються права територіальної громади міста на забезпечення раціонального використання землі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду і відкриття провадження у справі.

Враховуючи складність та категорію справи, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до приписів статей 12, 176, 177 Господарського процесуального кодексу України суд вбачає підстави прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 176, 177, 178, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 03.02.2020 о 12:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Відповідачу:

- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 165 ГПК України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду);

- надіслати виконувачу обов`язків керівника прокуратури копію відзиву та доданих до нього документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання).

Криворізькій міській раді:

- протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмові пояснення на позовну заяву, докази на їх обґрунтування;

- надіслати пояснення на адресу виконувача обов`язків керівника прокуратури та відповідачів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання);

Виконувачу обов`язків керівника прокуратури:

- протягом 10 днів з дня одержання відзиву на позовну заяву надати до суду відповідь на відзив на позовну заяву, яка має відповідати вимогам статті 166 ГПК України, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.

- надіслати відповідачу копію відповіді на відзив та доданих до неї документів, надати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання).

Учасники справи, при поданні заяв по суті справи, повинні надати до суду докази в підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників, для перевірки судом дотримання строку при подачі відповідних заяв, а також, докази направлення на адресу інших учасників процесу заяв, що подаються до суду.

У разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.

Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-165 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 08.01.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Попередити учасників справи, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України).

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч. 1 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України).

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

Суддя Н.М. Євстигнеєва