Ухвала

від 27.01.2020 по справі 140/199/20

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/199/20 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Луцького міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцького міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправними дій Луцького міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області щодо ненарахування та невиплати щомісячної страхової виплати по втраті працездатності за період з січня 2014 року по грудень 2018 року (включно) та зобов`язання здійснити нарахування та виплату щомісячної страхової виплати по втраті працездатності за період з січня 2014 року по грудень 2018 року (включно).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.

Згідно із пунктами 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В порушення вказаних вимог, у позовній заяві не викладені обставини та обґрунтування порушення прав, свобод, інтересів позивача оскаржуваними діями саме Луцького міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, зокрема, позивач не вказав, якими нормативно-правовими актами покладено обов`язок нарахувати та виплатити щомісячну страхову виплату по втраті працездатності за період з січня 2014 року по грудень 2018 року саме на Луцьке міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області з огляду на те, що у вказаний період позивач не перебував на обліку у зазначеному відділенні, а на облік як внутрішньо переміщена особа (за адресою: 43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Федорова, 1/69) взятий з 22.01.2019.

Крім того, пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві неправильно зазначені ідентифікаційні коди юридичної особи відповідача Луцького міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (так, у позовній заяві вказані ідентифікаційні коди 41443488 щодо відповідача та 40109152 щодо третьої особи, тоді як за ідентифікаційним кодом 41443488 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні будь-які записи, а за ідентифікаційним кодом 40109152 у вказаному реєстрі наявні записи щодо іншої юридичної особи Управління поліції охорони в Луганській області).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (разом з її копіями відповідно до кількості учасників справи), оформленої з дотриманням вимог статті 160 КАС України, у якій викласти обставини та обґрунтувати порушення прав, свобод, інтересів позивача оскаржуваними діями саме Луцького міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, а також правильно зазначити ідентифікаційні коди юридичної особи відповідача та третьої особи.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Луцького міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх