Ухвала

від 27.01.2020 по справі 460/232/20

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

27 січня 2020 року м. Рівне №460/232/20 Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудима Н.С., після одержання позовної заяви

ОСОБА_1 до Ремчицької сільської ради провизнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій та визнання противним і скасування рішення, В С Т А Н О В И В :

16.01.2020 на адресу суду надійшов позов ОСОБА_1 до Ремчицької сільської ради про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій та визнання противним і скасування рішення.

Підставою для звернення до суду з цим позовом слугувала незгода позивача з правомірністю відмови відповідача у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, викладеної у протоколі №55 від 10.10.2019 та правомірністю рішення №1047 від 10.10.2019.

Ухвалою суду від 20.01.2020 позовна заява була залишена без руху. У вказаний в ухвалі строк, позивач допущені недоліки усунула, а отже позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Відповідно до положень ч.1 ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

За наслідками перевірки позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд дійшов висновку, що така позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Рівненському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження немає. До матеріалів позовної заяви долучені належні докази сплати судового збору.

Відтак, наявні підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Крім того, відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки зважаючи на предмет та підстави позову, судове рішення може вплинути на його права та обов`язки.

Відповідно до вимог ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи наведене та беручи до уваги характер спірних правовідносин, предмет доказування і склад учасників, суд дійшов висновку, що розгляд цієї справи необхідно здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 171, 173, 180, 241, 243, 248, 264 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом №460/232/20 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Ремчицької сільської ради ( вул.Перемоги, 21, с.Ремчиці,Сарненський район, Рівненська область, 34520, код ЄДРПОУ 04387438 ) про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій та визнання противним і скасування рішення.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

4. Призначити підготовче засідання у справі на 26 лютого 2020 року о 11 год. 30 хв. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

5. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

6. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження - для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог з долученням всіх письмових доказів, що підтверджують заперечення проти позову, а також доказів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. А у разі надходження відповіді на відзив подати свої заперечення у 2 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

7. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для надання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Зобов`язати позивача надіслати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача копію позовної заяви з додатками.

8.Встановити третій особі 5-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження - для надання пояснень з викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечень проти позову.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи, відповідачу також надіслати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

10. В підготовче засідання викликати учасників справи (їх повноважних представників).

11. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Гудима Н.С.