Ухвала

від 06.02.2020 по справі 2а/1570/487/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/487/2011

УХВАЛА

06 лютого 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

Одеським окружним адміністративним судом 03 червня 2011 року прийнято постанову по адміністративній справі №2а/1570/487/2011, якою адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Приморському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Гірничо-будівельне підприємство» задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Гірничо-будівельне підприємство» заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком №1 у сумі 9 673,55 грн. на користь управління Пенсійного фонду України у Приморському районі міста Одеси.

Ухвалою суду від 21 листопада 2018 року заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про продовження строку усунення недоліків заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/1570/487/2011 повернуто заявнику.

Ухвалою суду від 21 лютого 2019 року замінено сторону виконавчого провадження по справі № 2а/1570/487/2011, а саме: замінено стягувача з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Ухвалою суду від 17 січня 2020 року замінено сторону виконавчого провадження у справі №2а/1570/487/2011, а саме: стягувача - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

27 січня 2020 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №2а/1570/487/2011, яку обґрунтовує тим, що після отримання управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м Одеси виконавчого листа від 13.02.2013р. по справі №2а/1570/487/2011 його було направлено на примусове виконання до Другого Приморського ВДВС м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області. Відповідно до Автоматизованої системи виконавчих проваджень державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, керуючись ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» , однак зазначена постанова разом з оригіналом виконавчого листа на адресу управління не надходила. Оскільки постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу разом з виконавчим документом до теперішнього часу не надійшли на адресу правонаступника ліквідованих управлінь Пенсійного фонду України - Головного управління, встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання неможливо, також для повного охоплення заборгованості перед Пенсійним фондом України, необхідно отримати дублікат виконавчого листа, що можливо до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У судове засідання 04 лютого 2020 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином на своєчасно.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд розглядає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання у письмовому провадженні, оскільки відсутня потреба заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши подані до суду документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду цієї заяви і вирішення її по суті, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно п.2 ч.1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» №606-XIV від 21.04.1999 року (в редакції, чинній на момент набрання постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2012 року законної сили), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 року виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Постанова суду по справі №2а/1570/487/2011 набрала законної сили 28 серпня 2012 року, строк пред`явлення виконавчого листа по даній справі - до 28 серпня 2013 року.

Доказів переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, як і доказів поновлення такого строку заявником до суду не надано.

Відповідно до пункту 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин такого пропуску.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документу до виконання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на втрату виконавчого листа по справі №2а/1570/487/2011 та на неможливість внаслідок цього встановити межі строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Суд зазначає, що заявником не наведено поважних причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та не надано будь-яких доказів на їх підтвердження.

Посилання заявника на те, що виконавчий документ було направлено на виконання, державним виконавцем було повернуто його стягувачу, твердження стягувача щодо ненадходження виконавчого листа до управління суд не може прийняти до уваги, оскільки жодних доказів на підтвердження вказаного заявником до суду не надано.

Заявником у заяві не зазначено, коли саме було втрачено виконавчий лист по справі №2а/1570/487/2011 та які саме дії вчинялись управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси, Центральним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі чи Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області для своєчасного отримання дубліката вказаного виконавчого листа.

При цьому, ухвалою суду від 21 листопада 2018 року заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про продовження строку усунення недоліків заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а/1570/487/2011 повернуто заявнику.

Суд зазначає, що сам по собі факт втрати виконавчого листа (навіть не з вини стягувача) не є поважною причиною пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та підставою для поновлення такого строку.

Отже, враховуючи ненаведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області беззаперечних та достатніх доказів поважності причин пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає за доцільне відмовити у задоволенні заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Керуючись ст.ст. 205, 248, 256, 376 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Самойлюк Г.П.