Ухвала

від 18.02.2020 по справі 922/2485/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"18" лютого 2020 р.м. ХарківСправа № 922/2485/19 Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

розглянув матеріали

позовної заяви Лозівської місцевої прокуратури Харківської області (64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Богданівська,17) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, поверх 8-9, ідентифікаційний код юридичної особи 39792822),Фермерського господарства "Агрофермер-Плюс" (64701, Харківська область, м. Барвінкове, вул. Скрипника, 6-А, ідентифікаційий код юридичної особи 41740545), Фермерського господарства "Подолянка" (64701, Харківська область, м. Барвінкове, вул. Скрипника, 6-А, ідентифікаційний код юридичної особи 37596593) про визнання недійсними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди та суборенди земельних ділянок, скасування їх державної реєстрації та повернення земель,- ВСТАНОВИВ:

Позивач, Лозівська місцева прокуратура Харківської області, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до першого відповідача, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, другого відповідача, фермерського господарства "Агрофермер-Плюс", третього відповідача, фермерського господарства "Подолянка", в якій просить суд:

1. Визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 1786-СГ від 17.03.2016, № 1811-СГ від 17.03.2016, № 1812-СГ від 17.03.2016, № 1813-СГ від 17.03.2016, № 1814-СГ від17.03.2016, № 1815-СГ від 17.03.2016, № 1816-СГ від 17.03.2016, № 1817-СГ від 17.03.2016, № 1818-СГ від 17.03.2016, № 1819-СГ від 17.03.2016, № 1820-СГ від 17.03.2016, № 1823-СГ від 17.03.2016, № 1824-СГ від 17.03.2016, № 1825-СГ від 17.03.2016, № 1826-СГ від 17.03.2016, № 1827-СГ від 17.03.2016, № 1828-СГ від 17.03.2016, № 1829-СГ від 17.03.2016, № 1830-СГ від 17.03.2016 "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою";

2. Визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 12775-СГ від 23.06.2017, № 12776-СГ від 23.06.2017, № 12777-СГ від 23.06.2017, № 12778-СГ від 23.06.2017, № 12779-СГ від 23.06.2017, № 12780-СГ від 23.06.2017, № 12781-СГ від 23.06.2017, № 12782-СГ від 23.06.2017, № 12783-СГ від 23.06.2017, № 12784-СГ від 23.06.2017, № 12785-СГ від 23.06.2017, № 12786-СГ від 23.06.2017, № 12787-СГ від 23.06.2017, № 12788-СГ від 23.06.2017, № 12789-СГ від 23.06.2017, № 12790-СГ від 23.06.2017, № 12791-СГ від 23.06.2017, № 12792-СГ від 23.06.2017, № 12793-СГ від 23.06.2017 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";

3. Визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 1187-СГ від 05.03.2018, № 1175-СГ від 05.03.2018, № 1179-СГ від 05.03.2018, № 1181 -СГ від 05.03.2018, № 1178-СГ від 05.03.2018, № 1170-СГ від 05.03.2018, № 1183-СГ від 05.03.2018, № 1176-СГ від 05.03.2018, № 1182-СГ від 05.03.2018, № 1185-СГ від 05.03.2018, № 1173-СГ від 05.03.2018, № 1169-СГ від 05.03.2018, № 1184-СГ від 05.03.2018, № 1186-СГ від 05.03.2018, № 1180-СГ від 05.03.2018, № 1167-СГ від 05.03.2018, № 1188-СГ від 05.03.2018, № 1166-СГ від 05.03.2018, № 1168-СГ від 05.03.2018 "Про надання згоди на передачу земельної ділянки в суборенду";

4. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:01:000:0330 площею 23.0366 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.07.2017 за №21622828, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

5. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:05:000:0305 площею 10.7825 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.07.2017 за №21622668, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

6. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:04:000:0386 площею 14.746 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.07.2017 за №21622463, та, відповідно, касувавши його державну реєстрацію;

7. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:05:000:0306 площею 3.2731 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 26.07.2017 за №21614163, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

8. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:05:000:0308 площею 4.5437 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.07.2017 за №21558839, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

9. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320482500:01:000:0116 площею 5.2372 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.07.2017 за №21557958, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

10. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320482500:04:000:0294 площею 7.285 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.07.2017 за №1557783, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

11. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:03:000:0469 площею 4.7239 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.07.2017 за №21557485, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

12. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:06:000:0400 площею 8.6756 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 24.07.2017 за №21557433, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

13. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:01:000:0336 площею 9.9138 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.07.2017 за №21539185, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

14. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320481500:03:000:1054 площею 5.1046 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.07.2017 за №21538692, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

15. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:03:000:0467 площею 10.1662 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.07.2017 за №21538290, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

16. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:05:000:0307 площею 10.6169 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.07.2017 за №21537868, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

17. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320482500:07:000:0433 площею 14.3339 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.07.2017 за №21537429, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

18. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:01:000:0326 площею 12.141 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.07.2017 за №21537053, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

19. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320482500:02:000:0091 площею 11.6516 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 21.07.2017 за №21536534, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

20. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:06:000:0422 площею 33.6623 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2017 за №21497630, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

21. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:06:000:0421 площею 35.7422 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2017 за № 21495830, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

22. Визнати недійсним, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС", договір оренди землі від 07.07.2017 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:04:000:0407 площею 94.9536 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.07.2017 за №21497132, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

23. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:01:000:0330 площею 23.0366 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.05.2018 за № 26416583, та. відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

24. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:05:000:0305 площею 10.7825 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.05.2018 за № 26417477, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

25. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:04:000:0386 площею 14.746 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.05.2018 за № 26132139, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

26. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:05:000:0306 площею 3.2731, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.05.2018 за № 26343727, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

27. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:05:000:0308 площею 4.5437 та, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.05.2018 за № 26343760, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

28. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320482500:01:000:0116 площею 5.2372 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23.05.2018 за № 26343715, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

29. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320482500:04:000:0294 площею 7.285 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 18.05.2018 за № 26248818, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

30. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:03:000:0469 площею 4.7239 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.03.2018 за № 25550039, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

31. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:06:000:0400 площею 8.6756 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28.03.2018 за № 25510358, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

32. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:01:000:0336 площею 9.9138 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.05.2018 за № 25997921, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

33. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320481500:03:000:1054 площею 5.1046 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.04.2018 за № 25917741, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

34. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:03:000:0467 площею 10.1662 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.04.2018 за № 25917769, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

35. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483500:05:000:0307 площею 10.6169 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.05.2018 за № 25997186, та. відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

36. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320482500:07:000:0433 площею 14.3339 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 02.05.2018 за № 25997615, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

37. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:01:000:0326 площею 12.141 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.05.2018 за № 26416045, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

38. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320482500:02:000:0091 площею 11.6516 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.05.2018 за № 26133255, та. відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

39. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:06:000:0422 площею 33.6623 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28.03.2018 за № 25509729, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

40. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:06:000:0421 площею 35.7422 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28.03.2018 за № 25508834, та. відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

41. Визнати недійсним, укладений між ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка", договір суборенди землі від 06.03.2018 щодо передачі в суборенду земельної ділянки з кадастровим номером 6320483700:04:000:0407 площею 94.9536 га, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.03.2018 за № 25549828, та, відповідно, скасувавши його державну реєстрацію;

42. Зобов`язати ФГ "АГРОФЕРМЕР-ПЛЮС" та ФГ "Подолянка" повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області земельні ділянки з кадастровими номерами 6320483700:01:000:0330 площею 23.0366 га, 6320483500:05:000:0305 площею 10.7825 га, 6320483500:04:000:0386 площею 14.746 га, 6320483500:05:000:0306 площею 3.2731, 6320483500:05:000:0308 площею 4.5437 га, 6320482500:01:000:0116 площею 5.2372 га, 6320482500:04:000:0294 площею 7.285 га, 6320483500:03:000:0469 площею 4.7239 га, 6320483700:06:000:0400 площею 8.6756 га, 6320483700:01:000:0336 площею 9.9138 га, 6320481500:03:000:1054 площею 5.1046 га, 6320483500:03:000:0467 площею 10.1662 га, 6320483500:05:000:0307 площею 10.6169 га, 6320482500:07:000:0433 площею 14.3339 га, 6320483700:01:000:0326 площею 12.141 га, 6320482500:02:000:0091 площею 11.6516 га, 6320483700:06:000:0422 площею 33.6623 га, 6320483700:06:000:0421 площею 35.7422 га, 6320483700:04:000:0407 площею 94.9536 га.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12 серпня 2019 року повернуто позовну заяву та додані до неї документи Лозівській місцевій прокуратурі Харківської області.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 17 вересня 2019 року апеляційну скаргу Керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області на ухвалу господарського суду Харківської області від 12 серпня 2019 року у справі № 922/2485/19 залишено без задоволення. Ухвалу господарського суду Харківської області від 12 серпня 2019 року у справі № 922/2485/19 залишено без змін.

21 грудня 2019 року, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, касаційну скаргу прокурора Харківської області задоволено частково. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 17.09.2019 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 12 серпня 2019 року у справі № 922/2485/19 скасовано. Матеріали справи № 922/2485/19 передано до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Частиною 4 статті 304 ГПК України унормовано, що у випадках скасування судом касаційної інстанції ухвал суду першої або апеляційної інстанції, які перешкоджають провадженню у справі, справа передається на розгляд суду першої або апеляційної інстанції.

31 січня 2020 матеріали справи № 922/2485/19 повернулись до господарського суду Харківської області.

04 лютого 2020 року, ухвалою господарського суду Харківської області, залишено без руху позовну заяву із наданням позивачу (прокуророві) строку на усунення недоліків.

17 лютого 2020 розу від прокурора надійшов лист (вх. № 4145) у якому останній вказує на те, що оригінал позовної заяви з додатками, у тому числі оригінал платіжного доручення № 1797 від 12 липня 2019 року, місцевою прокуратурою 23 серпня 2019 року подано разом із апеляційною скаргою на ухвалу про повернення позовної заяви від 12 серпня 2019 року на 332 аркушах.

До компетенції судді-доповідача належить, в тому числі і вирішення питання про відкриття провадження у справі, що врегульовано нормою статі 176 ГПК України.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16 грудня 1992 року).

Надмірний формалізм може суперечити вимозі забезпечення практичного та ефективного права на доступ до суду згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції. Це зазвичай відбувається у випадку особливо вузького тлумачення процесуальної норми, що перешкоджає розгляду позову заявника по суті із супутнім ризиком порушення його чи її права на ефективний судовий захист (рішення ЄСПЛ у справі "Зубац проти Хорватії" від 05 квітня 2018 року).

Тому, з метою уникнення надмірного формалізму (оскільки необхідні суду документи надані прокурором в якості додатків до апеляційної скарги), дотримуючись основних засад судочинства та враховуючи приписи процесуального законодавства, суд дійшов до висновку про відповідність процесуальним вимогам статей 162, 164, 172 ГПК України позовної заяви прокурора, а відтак суд, на підставі статті 176 ГПК України, приймає позовну заяву до розгляду і відкриває провадження у справі шляхом постановлення ухвали суду.

Відповідно до частини першої, п`ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи наявність спору між сторонами в даному випадку, що виключає можливість розгляду даної справи в порядку наказного провадження, суд, відповідно, має визначити в порядку спрощеного чи загального позовного провадження підлягає розгляду ця справа.

Відповідно до частини третьої статті 12 ГПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи; загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи зазначене, розглянувши позовну заяву з додатками, оцінивши категорію і складність позовних вимог, характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд дійшов висновку, що вказану справу не можна зарахувати до малозначної та її слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 53, 162, 164, 165, 172, 176, 178, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву Лозівської місцевої прокуратури Харківської області, до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Почати у справі № 922/2485/19 підготовче провадження і призначити підготовче засідання на "16" березня 2020 р. о 10:30 .Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Харківської області (61022, м. Харків, пл. Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 111).

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяв. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідач має надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвалу підписано 18 лютого 2020 року.

Суддя Н.В. Калініченко

справа № 922/2485/19