Постанова

від 26.02.2020 по справі 403/303/19

КРОПИВНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 лютого 2020 року м. Кропивницький

справа № 403/303/19

провадження № 22-ц/4809/360/20

Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати в цивільних справах:

головуючого судді - Письменного О.А.,

суддів - Дуковського О.Л., Чельник О.І.,

при секретарі - Федоренко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Устинівського районного суду Кіровоградської області у складі судді Годованця І.А. від 19 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа - Докучаєвська сільська рада Устинівського району Кіровоградської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та відновлення її стану, який існував до порушення права , -

встановив:

У червні 2019 року ОСОБА_2 звернувся в суд із зазначеним позовом, мотивуючи його тим, що він є власником земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку загальною площею 0,1331 га, що розташована по АДРЕСА_1 . Вказана земельна ділянка зі східної сторони межує з земельною ділянкою його батьків, а з західної сторони із земельною ділянкою ОСОБА_1 . Однак, відповідач самовільно загородив належну йому частину земельної ділянки металевим парканом та побудував на ній сінник.

Посилаючись на те, що добровільно усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою відповідач не бажає, позивач просив зобов`язати його відновити стан земельної ділянки, який існував до порушення його прав, шляхом знесення самовільно побудованих огорожі з металевої сітки та частини дерев`яної споруди (сінника) за свій рахунок.

Рішенням Устинівського районного суду Кіровоградської області від 19 листопада 2019 року позов задоволено.

Зобов`язано ОСОБА_1 усунути перешкоди щодо права власника ОСОБА_2 на користування та розпорядження нерухомим майном в частині фактично зайнятої ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0,0158 га, кадастровий номер: 3525884400:52:000:3008, за адресою: АДРЕСА_1 , та відновлення стану земельної ділянки, площею 0,0158 га, який існував до земельного порушення не пов`язаного із позбавленням володіння, шляхом знесення за рахунок ОСОБА_1 на земельній ділянці, площею 0.0158 га частини паркану (огорожі) з металевої сітки та частини дерев`яної споруди (сінник).

Стягнуто із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 відшкодування судового збору в сумі 768 грн. 40 коп.

В апеляційній скарзі скаржник, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позовну заяву залишити без розгляду. Зокрема вказує, що суд безпідставно в якості третьої особи залучив до участі у справі Докучаєвську сільську раду, яка відкрито підтримувала позицію позивача. Вважає, що саме сільською радою було допущено порушення земельного законодавства, яка самостійно не змогла врегулювати спірні питання. Також зазначає, що перекладання обов`язку врегулювання земельних спорів на судові органи є нонсенсом, оскільки саме землевпорядник може вирішувати спірні питання без залучення інших держаних інституцій.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Статтею 41 Конституції України гарантовано право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Згідно з частиною першою статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

За змістом частини першої статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (стаття 391 ЦК України).

Відповідно до статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, крім інших, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Статтею 158 ЗК України визначено, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Судом встановлено, що 07 серпня 2017 року ОСОБА_1 подано Докучаєвській сільській раді Устинівського району Кіровоградської області письмову заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 0,20 га, в тому числі по угіддях: 0,20 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі за адресою: АДРЕСА_1 Кіровоградської області.

Рішенням дванадцятої сесії Докучаєвської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_1 за №78 від 11 жовтня 2017 року, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 земельної ділянки, площею 0,13 га, в тому числі по угіддях: 0,13 га, для будівництва та обслуговування житлоого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі за адресою: АДРЕСА_1 .

07 серпня 2017 року ОСОБА_2 подано Докучаєвській сільській раді Устинівського району Кіровоградської області письмову заяву про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, площею 0,13 га, в тому числі по угіддях: 0,13 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі за адресою: АДРЕСА_1 Кіровоградської області.

Рішенням дванадцятої сесії Докучаєвської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_2 за №79 від 11 жовтня 2017 року, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,13 га, в тому числі по угіддях: 0,13 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі за адресою: АДРЕСА_1 .

28 серпня 2018 року ОСОБА_2 подано Докучаєвській сільській раді Устинівського району Кіровоградської області письмову заяву про затвердження проектної документації із землеустролю щодо відведення у власність земельної ділянки, площею 0,13 га, в тому числі по угіддях: 0,13 га, кадастровий номер: 3525884400:52:000:3008, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі за адресою: АДРЕСА_1 .

12 вересня 2018 року ОСОБА_1 подано Докучаєвській сільській раді Устинівського району Кіроградської області письмову заяву про затвердження проектної документації із землеустролю щодо відведення у власність земельної ділянки, площею 0,13 га, в тому числі по угіддях: 0,13 га, кадастровий номер: 3525884400:52:000:5003, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі за адресою: АДРЕСА_1 району Кіровоградської області.

Рішенням сімнадцятої сесії Докучаєвської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області Про надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка ) у приватну власність громадянам за №135 від 19 жовтня 2018 року, затверджено проектну документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність громадянам для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у запасі на території Докучаєвської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області, згідно додатку громадянам, в тому числі: ОСОБА_2 , земельну ділянку, площею 0,13 га, в тому числі по угіддях: 0,13 га; ОСОБА_1 , земельну ділянку, площею 0,13 га, в тому числі по угіддях: 0,13 га.

Відповідно до Акта прийомки-передачі межових знаків на зберігання від 04 вересня 2018 року, межі земельних ділянок ОСОБА_2 та ОСОБА_1 закріплену в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка, у кількості чотири штуки. Схеми прив`язки межових знаків до об`єктів і контурів на місцевості додано. У власників земельної ділянки претензій щодо меж та конфігурацій земельної ділянки та до існуючих меж не має. Примірник цього Акта передано кожному власнику земельної ділянки.

Допитаний у суді першої інстанції свідок ОСОБА_3 пояснив, що 11 квітня 2018 року не перебував у складі комісії під час проведення огляду земельної ділянки ОСОБА_1 для встановлення обставин порушення земельного законодавства. Цей акт підписав через деякий час. 23 липня 2018 року був у складі комісії, якою було встановлено, що ОСОБА_1 безпідставно фактично використовує частину земельної ділянки ОСОБА_2 , площею 0,0158 га, та побудував на ній господарську споруду (сінник), встановив металеву огорожу та засіяв багаторічною травою (люцерною). Цей акт підписав разом з членами комісії.

Згідно акту обстеження земельної ділянки, яка є власністю ОСОБА_2 за №520 від 23 липня 2019 року складеного в присутності та підписаного спеціалістом - землевпорядника Докучаєвської сільської ради Леонідової Л.О., депутата Докучаєвської сільської ради Лук`янова О.Є. та жителів села Мальчевське Вознюка ОСОБА_4 В ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , встановлено, що ОСОБА_1 фактично безпідставно використовує частину земельної ділянки ОСОБА_2 , площею 0,0158 га, та побудував на ній господарську споруду (сінник), встановив металеву огорожу та засіяв багаторічною травою (люцерною).

У документі із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ПП Лібра 1 зазначено, що ОСОБА_1 побудував господарську споруду (сінник) та встановив металеву огорожу на частині земельної ділянки, площею 0,0158 га, до дати державної реєстрації ОСОБА_2 права власності на цю частину земельної ділянки.

Відповідно до частини першої статті 376 ЦК України об`єкт нерухомості вважається самочинним будівництвом за наявності однієї з наведених умов: земельна ділянка не відведена для цієї мети, немає належного дозволу на будівництво чи затвердженого належним чином проекту, під час будівництва допущені істотні порушення будівельних норм і правил.

За змістом частин четвертої та сьомої статті 376 ЦК України залежно від ознак самочинного будівництва зазначені в цих пунктах особи можуть вимагати від особи, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво: знесення самочинно збудованого об`єкта або проведення перебудови власними силами чи за її рахунок; приведення земельної ділянки до попереднього стану або відшкодування витрат.

Отже, встановивши факт самовільного зайняття відповідачем частини земельної ділянки площею 0,0158 га, яка належить позивачу на праві приватної власності, на якій ОСОБА_1 побудовано самочинну господарську споруду (сінник) та встановлено металеву огорожу, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_2 .

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому відповідно до ч.1 ст. 375 ЦПК України, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 381 - 384 ЦПК України, суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Устинівського районного суду Кіровоградської області від 19 листопада 2019 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 10.03.2020 року.

Судді:

О.А.Письменний О.Л.Дуковський О.І. Чельник