Ухвала

від 20.03.2020 по справі 520/7220/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

20.03.2020 Справа№ 520/7220/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді - Білової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-АП" про заміну сторони по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-АП" (вул. Салтівське шосе, буд. 43, корп. Г-3, оф.101, м. Харків, 61038, код ЄДРПОУ 36817469) до Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 39599198), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

10.03.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю " СТАРТ-АП " звернулося до суду із заявою про заміну сторони у виконавчих листах - Головного управління ДФС у Харківській області на Головне управління ДПС у Харківській області та Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що Головне управління ДПС у Харківській області є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області, а Державна податкова служба України - правонаступником Державної фіскальної служби України.

У судове засідання представник заявника та представники відповідачів не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви. Заявник у заяві просив розглянути її без участі його представника.

Згідно з ч.4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2019, залишеним без змін Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2020 адміністративний позов - задоволено. Визнано протиправними та скасовані рішення від 03 травня 2019 року №1153227/36817469 про відмову у реєстрації податкової накладної №40 від 10.04.19 та рішення від 03 травня 2019 року №1153226/36817469 про відмову у реєстрації податкової накладної №51 від 15.04.19, виписаних Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАРТ-АП» (код ЄДРПОУ - 36817469), в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов`язано Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ - 39292197) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних виписані Товариством з обмеженою відповідальністю «СТАРТ-АП» (код ЄДРПОУ - 36817469) податкові накладні №40 від 10.04.19, №51 від 15.04.19. Стягнуто з Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 39599198) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-АП" (вул. Салтівське шосе, буд. 43, корп. Г-3, оф.101, м. Харків, 61038, код ЄДРПОУ 36817469) у розмірі 1921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 копійок). Стягнуто з Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-АП" (вул. Салтівське шосе, буд. 43, корп. Г-3, оф.101, м. Харків, 61038, код ЄДРПОУ 36817469) у розмірі 1921,00 грн (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 копійок).

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 набрало законної сили 26.02.2020.

Виконавчі листи по цій справі не видавалися.

Щодо заміни Головного управління ДФС у Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України Харківської області, суд зазначає про таке.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 (Головне управління ДПС у Харківській області). Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2 (зокрема Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області).

Наказом ГУ ДПС у Харківській області №18 від 29.08.2019 Про початок діяльності Головного управління ДПС у Харківській області розпочато виконання ГУ ДПС у Харківській області функцій і повноважень ГУ ДФС у Харківській області, що припиняється.

Отже, Головне управління ДПС у Харківській області є процесуальним правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області щодо виконання відповідних функцій держави.

Щодо заміни Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України, суд зазначає про таке.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 р. № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 682-р погоджено з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, Державна фіскальна служба України є процесуальним правонаступником Державної податкової служби України.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторін у справі: Головного управління ДФС у Харківській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області та Державної фіскальної служби України - на Державну податкову службу України.

Отже, подана заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ариства з обмеженою відповідальністю "СТАРТ-АП" про заміну сторін у справі - задовольнити.

Замінити відповідача по справі № 520/7220/19 - Головне управління ДФС у Харківській області на Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43143704).

Замінити відповідача по справі № 520/7220/19 - Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 20 березня 2020 року.

Суддя Білова О.В.