Рішення

від 20.03.2020 по справі 420/7481/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/7481/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(додаткове)

20 березня 2020 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження заяву щодо компенсації понесених відповідачем витрат у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) до Фонтанської селищної ради Лиманського району Одеської області (ЄДРПОУ 04379746, місцезнаходження: 67571, Одеська обл., Лиманський район, с. Фонтанка, вул. Степна 4), за участі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Одеської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 00022585, місцезнаходження: 62023, м. Одеса, просп. Шевченко 4) про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування розпорядження та рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Фонтанської селищної ради Лиманського району Одеської області, за участі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Одеської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними, визнання незаконними та скасування розпорядження та рішення.

Ухвалою суду від 10.03.2020 року позов залишено без розгляду.

10.03.2020 р. за вх.№10786/20 до Одеського окружного адміністративного суду подано заяву щодо компенсації понесених відповідачем витрат за підписом сільського голови пов`язаних з розглядом справи. В обґрунтування вказано, що під час розгляду справи та виконання процесуальних обов`язків відповідача та суб`єкта владних повноважень сільською радою роздруковано та скопійовано 439 аркушів. Розмір витрат за копіювання або друк документів, які надаються Фонтанською сільською радою запитувачам, адвокатам, тощо встановлено з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2011 року № 740 Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію , та складає 4,20 грн. за один аркуш, починаючи з першого аркушу (рішення від 31.01.2020 року № 10). Таким чином, загальна сума коштів, витрачених сільською радою на копіювання та друк документів, складає 1843,80 гривень (439 арк. х4.20 грн.). Крім того, на направлення документів до суду та учасникам справи засобами поштового зв`язку Укрпошта з місцевого бюджету витрачено 247 грн.

Приписами ч. 10 ст. 139 КАСУ встановлено, що у разі закриття провадження у справі або залишення позову без розгляду внаслідок необґрунтованих дій позивача відповідач має право заявити вимоги про компенсацію здійснених ним витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Приписами ч. 3 ст. 132 КАСУ встановлено, що до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати:

1) на професійну правничу допомогу;

2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду;

3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз;

4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів;

5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

Приписами ст. 252 КАС України встановлено, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

З аналізу даної норми вбачається, що можливість ухвалення у справі додаткового судового рішення (постанови) виникає лише з метою усунення такого недоліку, як неповнота судового рішення, тобто невирішеність питань, які необхідно вирішити у постанові.

Суд зазначає, що додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (постанови чи ухвали), внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

З огляду на вказане суддя доходить висновку, про наявність підстав для задоволення заяви.

Заявник вказує, що під час розгляду справи та виконання процесуальних обов`язків відповідача роздруковано та скопійовано 439 аркушів.

Так, згідно відомостей, що містяться в матеріалах справи відповідачем наданий відзив із додатком на 91 арк., який зареєстрований 09.01.2020 року, Крім того, відповідачем виготовлено та надіслано копії відзиву учасникам справи.

В свою чергу заявник надає рішення № 10 від 31.01.2020 р. Про встановлення плати за копіювання або друк документів, які надаються за запитом на інформацію у Фонтанській сільській раді , вказане рішення встановлює плату за копіювання або друк документів, які надаються за запитом на інформацію, тоді як відповідач, як суб`єкт владних повноважень виконував обов`язок встановлений приписами КАС України.

Отже, суд дійшов висновку про можливість відшкодування витрат на здійснення копіювання документів, що виготовлено на виконання вимог ухвали суду про відкриття провадження у справі.

Щодо компенсації відповідачу витрат понесених за направлення документів до суду та учасникам справи засобами поштового зв`язку Укрпошта, суд зазначає, що вказані дії відносяться до обов`язку відповідача, як суб`єкта владних повноважень встановлено приписами КАС України.

З аналізу діючих норм законодавства суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви відповідача щодо компенсації понесених витрат.

Керуючись ст. ст. 132, 139, 252, 256 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області - задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 ) на користь Фонтанської сільської ради понесені витрати на копіювання, друк документів, сторонам та учасникам процесу на суму 1843,80 гривень на наступний розрахунковий рахунок: одержувач УК у Лиманському районі/с. Фонтанка/24060300, рахунок: 1М778999980314040544000015292, ЄДРПОУ: 37984056, МФО 899998, банк: Казначейство України (ЕАП)

В решті вимог - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Одеської окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складання ухвали.

Головуючий суддя Токмілова Л.М.