Ухвала

від 23.03.2020 по справі 140/2277/20

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 березня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2277/20

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимог, дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-991-52 на суму 15 819,54 грн та від 15.08.2019 №Ф-991-51 на суму 2 754,18 грн; про визнання неправомірними дій щодо направлення до Турійського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 15.08.2019 №Ф-991-51; про зобов`язання відкликати вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-991-52 та від 15.08.2019 №Ф-991-51 з Турійського РВ ДВС ГТУЮ у Волинській області з метою закриття виконавчого провадження.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.03.2020 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, із зазначенням способу їх усунення, - протягом 10 днів з дня отримання копії вказаної ухвали. У вказаний строк недоліки позовної заяви усунуто, однак питання щодо подання адміністративного позову в строк визначений законодавством та щодо поновлення строку звернення до суду, може бути вирішене судом виключно після надання відповідних доказів стороною відповідача.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає, що до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача належить залучити Турійський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), оскільки рішення у справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 49, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 4) про визнання протиправними та скасування вимог, дій та зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Турійський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (44800, смт. Турійськ, вулиця Луцька, 23, код ЄДРПОУ 34918745).

Призначити у даній справі судове засідання на 15:00 08 квітня 2020 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до частини другої статті 257 КАС України.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.

Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сторні відповідача Турійському районному відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) строк для подачі пояснення щодо позову - п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії пояснень та доданих до них документів, та роз`яснити, що пояснення щодо позову подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Волинській області в строк для подання відзиву на позов надати суду докази надсилання та отримання позивачем вимог про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-991-52 та від 15.08.2019 №Ф-991-51.

Зобов`язати третю особу Турійський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в строк для подачі пояснення щодо позову надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №58601955 та повідомити чи надсилалась постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 12.03.2019 ВП №58601955 щодо стягнення з ОСОБА_1 боргу у розмірі 15819,54 грн позивачу та надати докази її оримання позивачем (за наявності).

Запропонувати ОСОБА_1 надати суду докази його офіційного працевлаштування у період з 01.01.2017 по 31.12.2019, зокрема (але не виключно) копію трудової книжки та індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України форми ОК-5, а також докази того, що роботодавець сплачував за нього єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у період з 01.01.2017 по 31.12.2019.

Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, а відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з додатками.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук