Ухвала

від 24.03.2020 по справі 916/1962/18

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

24 березня 2020 року м. ОдесаСправа № 916/1962/18 Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Аленіна О.Ю.

суддів: Лавриненко Л.В., Філінюк І.Г.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „ВІКІНГ"

на рішення Господарського суду Одеської області від 14.03.2019

по справі №916/1962/18

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Одеси

до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „ВІКІНГ"

про зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2018 Квартирно-експлуатаційний відділ міста Одеси (далі - КЕВ міста Одеси) звернувся до Господарського суду Одеської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „ВІКІНГ" (далі - ТОВ „ВІКІНГ") в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просив зобов`язати відповідача звільнити та повернути з незаконного користування надане військове нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 84 кв.м. в будівлі КТП за генеральним планом №18 військового містечка №186, розташованого за адресою м. Одеса, вул. Армійська,17 - позивачеві по акту прийому-передачі.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 14.03.2019 позов задоволено, зобов`язано орендаря за договором оренди державного нерухомого майна №116/1999/ГоловКЕУ від 12.06.1999 р. ТОВ "ВІКІНГ" звільнити та повернути на користь Квартирно-експлуатаційної служби міста Одеси військове нерухоме майно у вигляді КТП за ГП №18 загальною площею 84,0 кв.м., яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

Не погодившись із даним рішенням ОСОБА_1 звернулася з апеляційною скаргою до Південно-західного господарського суду.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.01.2020 відкрито апеляційне провадження у справі №916/1962/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Одеської області від 14.03.2019.

Призначений на 23.03.2020 розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 не відбувся, у зв`язку зі встановленням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 р. "Про запобігання поширенню на території України короновірусу "COVID-19".

19.03.2020 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „ВІКІНГ" на вищевказане рішення Господарського суду Одеської області від 14.03.2019.

Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає наступне.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до підпункту 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір ставки за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, що становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при подання позовної заяви.

При поданні позовної заяви позивачем у відповідності до вимог Закону України "Про судовий збір" підлягав сплаті судовий збір у розмірі 1762 грн., отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 2643 грн. (1762 * 150%).

Проте, скаржником до апеляційної скарги доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги не надано взагалі.

Статтею 259 Господарського процесуального кодексу України визначено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Разом з цим апелянтом не додано до апеляційної скарги доказів направлення позивачеві копії апеляційної скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Відсутність у додатках до апеляційної скарги доказів справи судового збору та направлення копії апеляційної скарги позивачеві вставлено Господарським судом першої інстанції під час розкриття поштового відправлення, про що складено Акт від 17.03.2020.

Відповідно до приписів ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржуване рішення прийнято судом першої інстанції 14.03.2019. Повний текст складено 25.03.2019.

Отже, останнім днем звернення з апеляційною скаргою є 15.04.2019.

Апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „ВІКІНГ" надійшла до суду першої інстанції 17.03.2020.

Скарга була надіслана до суду у конверті на якому міститься штамп відділення поштового зв`язку датований 02.04.2019 .

Згідно з п. 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, які затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958 та зареєстровані у Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950 (далі-Наказ), нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Враховуючи, що відправлення апеляційної скарги та її доставку здійснено у м. Одеса, у даному випадку нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції становлять 2 дні.

Поштове відправлення, в якому апеляційна скарга ТОВ „ВІКІНГ" надійшла до суду першої інстанції було прийнято до відправлення відділенням поштового зв`язку 02.04.2019, про що свідчить штамп на поштовому конверті. Відтак, з огляду на наведені Нормативи, мало б бути вручено адресату 04.04.2019. Втім, поштове відправлення разом з апеляційною скаргою отримано Господарським судом Одеської області лише 17.03.2020, тобто майже через рік після його прийняття до відправлення.

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку та регулюють відносини між ними регулюється Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" №270 від 05.03.2009 (далі - Правила).

У відповідності до п. 8 Правил оператори поштового зв`язку надають послуги з пересилання внутрішніх та міжнародних поштових відправлень, поштових переказів. До внутрішніх поштових відправлень належать, зокрема листи - прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю.

Згідно з п.п. 17, 19 Правил внутрішні реєстровані поштові відправлення (крім прямих контейнерів), поштові перекази можуть прийматися для пересилання з рекомендованим повідомленням про їх вручення в письмовому вигляді, через смс-повідомлення або повідомлення, що підтримуються засобами Інтернету, на вибір користувача. Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п. 54 Правил у поштові скриньки опускаються для відправляння за призначенням прості поштові картки розміром 105 х 148 міліметрів та листи у поштових конвертах розміром до 162 х 229 міліметрів. Прості листи, які за розмірами неможливо опустити в поштову скриньку, а також реєстровані поштові відправлення, поштові перекази подаються для пересилання в об`єкті поштового зв`язку.

Пунктом 61 Правил визначено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Крім того, надаючи послуги поштового зв`язку оператор поштового зв`язку зобов`язаний надати документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

За змістом наведених норм, належним доказом надіслання документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „ВІКІНГ" не містить ані опису вкладення, ані розрахункового документу на підтвердження надання послуг поштового зв`язку, з яких можливо було встановити, що апеляційна скарга дійсно була прийнята відділенням поштового зв`язку до відправлення саме 04.04.2019.

На поштовому відправлення також може проставлятися штриховий кодовий ідентифікатор - штрихова позначка, побудована за певними правилами і призначена для автоматичної ідентифікації реєстрованих поштових відправлень (п.1 Правил).

Проте, на конверті в якому апеляційна скарга надійшла до суду першої інстанції штриховий кодовий ідентифікатор відсутній, що унеможливлює відстеження прийняття, пересилання та вручення поштового відправлення.

У відповідності до п. 64 Правил внутрішні листи, бандеролі з оголошеною цінністю та посилки юридичних осіб можуть подаватися для пересилання у відкритому та закритому вигляді. Подані для пересилання закритими поштові відправлення повинні бути скріплені власною печаткою юридичних осіб (за наявності) або опломбовані в установленому порядку чи обклеєні спеціальною клейовою стрічкою з логотипом (товарним знаком) відправника. Подані для пересилання закритими внутрішні поштові відправлення незалежно від їх кількості, способу упакування, наявності печатки чи пломби, клейової стрічки з логотипом (товарним знаком) відправника можуть вибірково перевірятися працівником поштового зв`язку. У разі виявлення у поштових відправленнях вкладень, заборонених для пересилання, усі поштові відправлення повертаються відправникові, якщо інше не передбачено законодавством. Поштові відправлення юридичних осіб, що подаються для пересилання відкритими, опечатуються чи обклеюються клейовою стрічкою з логотипом (товарним знаком) оператора поштового зв`язку за додаткову плату згідно з встановленими тарифами.

Конверт, в якому до суду першої інстанції надійшла апеляційна скарга ТОВ „ВІКІНГ" не відповідає п. 64 Правил, оскільки не міститься ані печатки юридичної особи, ані опломбування в установленому порядку чи спеціальної клейової стрічки з логотипом (товарним знаком) відправника або оператора поштового зв`язку.

Колегія суддів відзначає, що з урахуванням п.п. 121, 127, 129 Правил, апелянт не позбавлений можливості отримати у відділенні поштового зв`язку інформацію щодо тривалого (майже рік) пересилання поштового відправлення.

Так, згідно з п. 121 Правил до вручення одержувачу поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом відправник має право за місцем приймання цього поштового відправлення, поштового переказу для пересилання за додаткову плату подати заяву про, зокрема одержання інформації про вручення реєстрованого поштового відправлення, виплату коштів за поштовим переказом.

Відправник також має право подати заяву про розшук відправленого ним реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу.

Відповідно до п. 127 Правил користувач послуг поштового зв`язку має право: на одержання інформації про порядок і строк надання послуг поштового зв`язку; звернутися для захисту своїх прав як споживача до територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів, а також до суду; оскаржити неправомірні дії працівників поштового зв`язку в порядку, встановленому законом.

Оператор поштового зв`язку за невиконання чи неналежне виконання послуг поштового зв`язку несе відповідальність перед користувачами послуг поштового зв`язку згідно із законом (п. 129 Правил).

З врахуванням викладеного колегія суддів дійшла висновку, що апелянтом не було виконано вимог п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до ст. 260 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням 10-денного строку з дня вручення апелянту ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення вказаних недоліків, а саме апелянту необхідно надати суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у визначеному законом порядку та розмірі, докази надсилання копії скарги позивачеві листом з описом вкладення та надати обґрунтовані пояснення, з посиланням на відповідні докази, з приводу факту надсилання апеляційної скарги у конверті із штампом датованим 02.04.2019 та тривалого (майже рік) пересилання такого поштового відправлення.

Керуючись ст. 174, ст. 234, п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 258, ст. 259, ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма „ВІКІНГ" на рішення Господарського суду Одеської області від 14.03.2019 у справі №916/1962/18 залишити без руху.

Товариству з обмеженою відповідальністю фірма „ВІКІНГ" усунути встановлені судом при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення апелянту ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у визначеному законом порядку та розмірі, докази надсилання копії скарги позивачеві листом з описом вкладення та обґрунтовані пояснення, з посиланням на відповідні докази, з приводу факту надсилання апеляційної скарги у конверті із штампом датованим 02.04.2019 та тривалого (майже рік) пересилання такого поштового відправлення, мають надійти до Південно-західного апеляційного господарського суду не пізніше десятого дня з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, з урахуванням строків поштового перебігу.

Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю фірма „ВІКІНГ", що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Аленін О.Ю.

Суддя Лавриненко Л.В.

Суддя Філінюк І.Г.