Постанова

від 18.03.2009 по справі 2-а-4006/09

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІН ІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2009 року № 2-а-4006/09

15:51

Київський о кружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Ланової Г.В. , при секретарі: Г ончаровій А.О.

за участю пр едставників:

від позивача - Погорєлов А.В. ,

від відповідача - не з'явились ,

розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святоши нському районі К иївської області

до Приватного підприємства «Будівельного управління «Будінвест» про стягнення забор гованості за страховими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страху вання , -

ВСТАНОВИВ:

Управління П енсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської облас ті (далі - позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Будівельного управління «Б удінвест» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості за страховими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 2973 , 49 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач за значив , що у відпо відача наявна заборгованість по сплаті страхових внесків на загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування за липень , серпень , вересень 2008 року в сумі 1529 , 10 грн. Вказана заборг ованість підтверджується даними розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказані місяці 2008 року та картками особового рахунку страхувальника. Крім того , за несвоєчасну сплату стра хових внесків позивачем до відповідача на підставі рішення від 11.07.2008 № 1172 за стосовано фінансові санкції , а саме , штраф в сумі 1008 , 38 грн. та пеня в розмірі 553 , 55 грн.

Ухвалами Київського окружного адміністр ативного суду від 23.01.2009 відкрито провадження у справі та призначено справ у до судового розгляду на 27.02.2009.

У зв'язку з не явкою представників сторін , які були належним чином повідомлені про дату , час та місце судового ро згляду на підставі пункту 2 та 3 частини першої статті 128 Кодексу адміністративного с удочинства України суд відклав розгляд даної справи на 18.03.2009 о 14 год. 00 хв.

В судовому за сіданні 18.03.2009 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив поз ов задовольнити.

Представники відповідача в судове засіда ння повторно не з'явились. Як вбачається з наявного в матеріалах справи к опії поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового ві дправлення № 05295042 , в ідповідач був належним чином повідомлений про дату , час та місце судового розгл яду.

Від відповідача відзив на позовну заяву , заперечень проти позову , будь-яких пояснень , заяв чи клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позив ача , дослідивши м атеріали справи , всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи , об'єктивно оцінивши докази , які мають юридич не значення для розгляду справи і вирішення спору по суті , суд дійшов висновку , що позовні вимоги є обґр унтованими та підлягають задоволенню , з огляду на таке.

Як встановлено в ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи , Приватне підприємство «Будівельне управління «Буд інвест» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Києво-Св ятошинському районі Київської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 02-779 , а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон Укр аїни від 09.07.2003 № 1058 - IV ).

Частиною першою статті 15 Закону України ві д 09.07.2003 №1058- IV «Про загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування» визначено , що платниками страхових внесків до солідарної си стеми є страхувальники , зазначені в статті 14 цього Закону , зокрема , роботодавці - підприємства , установи та орга нізації , створен і відповідно до законодавства України.

Відповідно до абзацу 6 частини другої стат ті 17 та частини 6 статті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV , с трахувальник , як им є відповідач , з обов'язаний нараховувати , обчислювати і сплачувати в установлені строки та в п овному обсязі страхові внески.

Згідно з пунктом 5 Інструкції про порядок о бчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фо нду України , затв ердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та за реєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі -Інструкція) , обчислення страх ових внесків здійснюється щомісячно за ставками , що визначаються відповідн о до статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне ст рахування» , а сам е: 33.2 відсотки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від фор м власності , їх об' єднань , які викор истовують працю найманих працівників від суми фактичних витрат на опла ту плати працівників , які включають витрати на виплату основної і додатков ої заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних витрат , у тому числі в нат уральній формі , я кі визначаються згідно з нормативно-правовими актами , прийнятими відповідно до З акону України «Про оплату праці»; 2 відсотка із сум доходу у вигляді зароб ітної плати , інши х виплат та винагород , нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору , сум грошового забезпечення , що включається до складу за гального оподатковуваного доходу.

Згідно зі статтею 14 , частинами шостою та дванад цятою статті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058- IV п латники збору на обов'язкове пенсійне державне страхування зобов'язані сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний

базовий звіт ний період , не піз ніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду , при цьому , страхові внески сплачують ся незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно д о пункту 2 частини дев'ятої статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058- IV за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплат у (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків , у тому числі донарах ованих страхувальниками страхових внесків , у тому числі донарахованих страхувальника ми або територіальними органами Пенсійного фонду , накладається штраф залежн о від строку затримки платежу. Одночасно на суму своєчасно не сплачених ( не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0 , 1 відсотка зазначених сум коштів , розрахована за кожний день прострочення платежу.

Як вбачається з матеріалів справи , відповідачем до Управл іння Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язков е державне пенсійне страхування , що підлягають сплаті за липень , серпень та вересень місяць 2008 року , які підпис ані керівником та скріплені печаткою підприємства. У вказаних розрахун ках відповідач самостійно визначив суму страхових внесків в розмірі 509 , 70 грн. за липень мі сяць 2008 року , в розм ірі 509 , 70 грн. за серп ень місяць 2008 року та в розмірі 509 , 70 грн. за вересень місяць 2008 року , однак у встановлені строки відповідачем дані суми не сплачені , тому загальна сума недоїмки за вказаний період склал а 1529 , 10 грн.

Наявність у відповідача вказаної заборго ваності підтверджується також даними облікових карток страхувальника , які додані до поз овної заяви.

Крім того , у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня за попередні періоди позивачем на підставі пункту 2 частини дев'ятої с татті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV застосовано до відповідача фінансові санкції на загальну суму 1561 , 93 грн. , а саме , штраф в розмірі 1008 , 38 грн. та пеня в сумі 553 , 55 грн. Як встановлено в ході судового розгляду , відповідач частково в розмірі 117 , 54 спла тив суму фінансових санкцій.

Таким чином , з огляду на те , що відповідачем не було сплачено у встановлені за конодавством строки борг по страховим внескам на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхування , позивачем на підставі частини третьої статті 106 Закон у України від 09.07.2003 № 1058 - IV надіслані відповідачу вимогу про сплату б оргу № Ю-143 від 01.10.2008. Належним чином засвідчена копія корінця вказаної вимог и та докази надіслання її відповідачу наявні в матеріалах справи.

Також , як вбачається з наявної в матеріалах справи належним чином засвідченої копії поштового повідомлення про вручення поштовог о відправлення № 1926301 , позивачем було надіслано на адресу відповідача ріше ння від 11.07.2008 № 1172 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені з а несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перераху вання) страхувальниками страхових внесків , у тому числі донарахованих страхувальника ми або органом Пенсійного фонду. Належним чином засвідчена копія даного рішення приєднана до позовної заяви.

При цьому , вимога про сплату боргу та рішення про застосуван ня фінансових санкцій і пені відповідачем у встановленому законом поря дку не оскаржувались.

Відповідно до абзацу 8 частини 3 статті 106 Зак ону України від 09.07.2003 № 1058 - IV , у разі якщо страхувальник , який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протяго м десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі с уму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією , включеної до вимоги , або не узгодив в имогу з

відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимо гу в судовому порядку , а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу , але не сплатив узгод жену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодж еної вимоги , відп овідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом по рядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу дер жавної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адм іністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини , на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення , крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів , які б спростовували доводи позивача , відповідач суду не надав.

Таким чином , оскільки на час р озгляду справи та прийняття рішення по суті заявлених позовних вимог до казів про сплату зазначеної суми недоїмки , а також фінансових санкцій відповідачем суду не надано , суд вва жає позовні вимоги обґрунтованими , а позов таким , що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 94 Коде ксу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвален е на користь сторони - суб'єкта владних повноважень , суд присуджує з іншої сторо ни всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати , пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень , звільненого від сплати судового збору , а також за відсутності витр ат позивача - суб'єкта владних повноважень , пов'язаних із залученням свідків та проведенн ям судових експертиз , судові витрати стягненню з відповідача не підлягают ь.

Керуючись статтями 69 , 70 , 71 , 158-163 , 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підп риємства «Будівельне управління «Будінвест» (08114 , Київська область , Києво-Святошинський район , с Горе ничі , вул. Леніна , 207 , код ЄДРПОУ 19422761 , р/р 2600300460021 у АКБ «Правекс-Банк» , МФО 321983) на користь Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області (08132 , Київська область , м. Вишневе , вул. Святошинська , 50 , р/р 256093121013 у Головному управлінні Ощадбанку України по м. Києві та Київській області , МФО 322669) суму заборгованості у розмірі 2973 (дві тисячі дев' ятсот сімдесят т ри) гривні 49 копійок.

Постанова відповідно до частини першої ст атті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , встановленого ци м Кодексом , якщо т аку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскаржен ня , але апеляційн а скарга не була подана у строк , постанова суду першої інстанції набирає законної си ли після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судо ве рішення , якщо й ого не скасовано , набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до суду апел яційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обся зі за правилами , в становленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства Украї ни , шляхом поданн я через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступни м поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарг а може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарж ення , якщо скарга подається у строк , встановлений для подання заяви про апеляційне оскар ження.