Ухвала

від 09.04.2020 по справі 824/320/20-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 квітня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/320/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківського району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Шевченківського району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Шевченківського району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про відмову в призначенні допомоги при народженні дитини ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Шевченківського району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини, на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Шевченківського району Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради призначити та здійснити виплату ОСОБА_1 державної допомоги при народженні дитини на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за її заявою від 28 жовтня 2019 року.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задоволено та визначено відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; вирішено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше; встановлено строк для подання заяв по суті справи.

Департаментом праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради подано до суду клопотання про заміну сторони по справі з Управління соціального захисту населення Шевченківського району м. Чернівці на Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

В обґрунтування даного клопотання вказано, що у відповідності до пункту 1.5. Положення департамент праці та соціального захисту населення, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради від 31 серпня 2015 року №1702 з внесеними змінами та доповненнями, Департамент є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи, власні бланки, рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби. Згідно розпорядження Чернівецького міського голови від 10 березня 2017 року №220 до структури Департаменту входить управління соціального захисту населення Шевченківського району, яке не є окремою юридичною особою.

Розглянувши подане клопотання про заміну сторони, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1.5 Положення про департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням Чернівецької міської ради від 31 серпня 2015 року №1702 з внесеними змінами та доповненнями (далі - Положення №1702) Департамент є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи, власні бланки, рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби.

Згідно з пунктом 1.9 Положення №1702 Департамент є правонаступником управлінь праці та соціального захисту населення міської та районних в місті рад.

Пунктом 1.11 Положення №1702 визначено, що Положення є новою редакцією Положення про управління праці та соціального захисту населення міської ради, затвердженого рішенням міської ради VІ скликання від 28.07.2011 р. № 234, зі змінами та доповненнями, внесеними рішенням міської ради VІ скликання від 31.01.2013 р. № 744, Положення про управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради, затвердженого рішенням Шевченківської районної у місті Чернівці ради VI скликання від 28.12.2012 р. № 121\13-VI, Положення про управління праці та соціального захисту населення Першотравневої районної у місті Чернівці ради, затвердженого рішенням Першотравневої районної у місті Чернівці ради VІ скликання від 23.12.2013 р. № 130, Положення про управління праці та соціального захисту населення Садгірської районної у м. Чернівцях ради, затвердженого рішенням Садгірської районної у м. Чернівцях ради VI скликання 14.03.2014 р. № 133, Положення про департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, затвердженого рішенням міської ради VII скликання від 17.05.2016 р. № 202.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань діяльність Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради (код ЄДРПОУ 26075596) припинено 21 серпня 2019 року.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про те, що всі суб`єктивні права та обов`язки внаслідок проведеної реорганізації перейшли до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, яке є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради - відповідача у даній справі.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради на його правонаступника - Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Отже, клопотання Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 241, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради про заміну сторони задовольнити.

2. Замінити відповідача у даній справі - Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Чернівці ради на його правонаступника - Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк