Ухвала

від 13.04.2020 по справі 200/1444/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

з питань розгляду справи за правилами

загального позовного провадження

13 квітня 2020 р. Справа №200/1444/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши заяву представника відповідача ГУ ДПС у Донецькій області поданої в порядку статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЖБИ" (за місцезнаходженням: 85700, Донецька обл., Волноваський район, місто Волноваха, вулиця 100-річчя Червоного хреста, буд. 3, код ЄДРПОУ 31445709) до Головного управління ДПС у Донецькій області (за місцезнаходженням: вул. Італійська, буд. 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87500, код ЄДРПОУ 43142826), Маріупольського управління Головного управління ДФС у Донецькій області (за місцезнаходженням: вул. А. Куїнджи, буд. 97, м. Маріуполь, Донецька область, 87549, код ЄДРПОУ ВП 41760362) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0086384801 від 25.05.2019, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

06 лютого 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЖБИ" до Головного управління ДПС у Донецькій області відповідно про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0086384801 від 25.05.2019 року, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 10 лютого 2020 року позовна заява залишена без руху. Позивачу наданий строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом: надання заяви про поновлення строку звернення до суду з зазначенням інших, ніж наведені у позовній заяві підстав для його поновлення; визначенням належних відповідачів у справі з приведенням позовної заяви у відповідність статті 160 КАС України; наданням до суду доказу на підтвердження сплати судового збору у розмірі 6 303 грн.

11 березня 2020 року на адресу суду надійшла заява від представника позивача - адвоката Сокольської О.О. на усунення недоліків позовної заяви. Позивачем надана квитанція про сплату судового бору у розмірі 6 306,00 грн. Також подана нова заява за позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області, Маріупольського управління Головного управління ДФС у Донецькій області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області № 0086384801 від 20.05.2019 р., прийняте на підставі акта перевірки Головного управління ДФС у Донецькій області №155/05-99-48-01/31445709 від 08.04.2019 р., яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 14 980,00 грн. за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робот, послуг);

- визнати протиправними дії Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо неприйняття звітних податкових декларацій з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЖБИ" за квітень 2017 р., за травень 2017 р., за червень 2017 р., за липень 2017 р., за серпень 2017 р., за вересень 2017 р., за жовтень 2017 р., за листопад 2017 р.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Донецькій області прийняти та зареєструвати звітні податкові декларації з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЗЖБИ" за квітень 2017 р. датою її фактичного отримання 22.05.2017, за травень 2017 р. датою її фактичного отримання 20.07.2017 р., за червень 2017 р. датою її фактичного отримання 20.07.2017 р., за липень 2017 р. датою її фактичного отримання 21.08.2017 р., за серпень 2017 р. датою її фактичного отримання 20.09.2017 р., за вересень 2017 р. датою її фактичного отримання 20.10.2017 р., за жовтень 2017 р. датою її фактичного отримання 20.11.2017 р., за листопад 2017 р. датою її фактичного отримання -16.12.2017 р.

Ухвалою суду від 16 березня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (у письмовому провадженні). Товариству з обмеженою відповідальністю "ДЗЖБИ" поновлений строк звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Через відділ діловодства та архівної роботи суду надійшов відзив Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області на позовну заяву в якому відповідач позовні вимоги не визнав, вважає їх безпідставними та просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Також у відзиві відповідач просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування свого клопотання зазначив, що дана справа має суттєве значення для органів ДПС та значний суспільний інтерес щодо формування сталої судової практики зі спірного питання, потребує детального розгляду спору по суті, дослідження вуликового обсягу доказів та з`ясування обставин у справі. У зв`язку з чим просить здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи, відзив відповідача на адміністративний позов та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення судового засідання у справі з викликом осіб, які беруть участь у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Частиною 3 статті 257 КАС України, визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 4 статті 257 КАС України, встановлено перелік категорій справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена адміністративна справа не підпадає під вказаний перелік.

Відповідно до частини 4 статті 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Таким чином, враховуючи положення вищезазначених статей Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на характер спірних правовідносин, матеріалів у справі, суд не вбачає на даний час обґрунтованих підстав для розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження, у зв`язку з чим заява Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про розгляд справи за загальними правилами позовного провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 256, 260, 262 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Залишити заяву Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про розгляд адміністративної справи № 200/1444/20-а за правилами загального позовного провадження без задоволення.

Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 13 квітня 2020 року.

Суддя О.В. Зінченко