Ухвала

від 28.04.2020 по справі 816/10/15-а

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення до судового розгляду

28 квітня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 816/10/15-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., розглянувши матеріали заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа № 816/10/15-а від 11.03.2015, а також про визнання поважними причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та його поновлення у справі № 816/10/15-а за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кременчуцькому районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельник" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2015 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кременчуцькому районі Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельник" про стягнення коштів.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кременчуцькому районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю " Будівельник" про стягнення коштів, задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельник" (ідентифікацій код 03585780) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Кременчуцькому районі Полтавської області (ідентифікаційний код 25940916) капіталізовані платежі в сумі 43367,98 грн. (сорок три тисячі триста шістдесят сім гривень дев`яносто вісім копійок).

04 квітня 2015 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.

Ухвалою суду (суддя Шевяков І.С.) від 27 березня 2019 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі № 816/10/15-а за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кременчуцькому районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельник" про стягнення коштів задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кременчуцькому районі Полтавської області (ідентифікаційний код 25940916, вул. Тельмана, 34, м. Кременчук, Полтавська область, 39610) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (ідентифікаційний код 41319427, вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36011)

13 квітня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа № 816/10/15-а, виданого Полтавським окружним адміністративним судом.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 квітня 2020 року вказану заяву передано судді Ясиновському І.Г.

В обґрунтування заяви зазначено, що відповідно до листа Козельщинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 18.05.2016 № 1708 стягувача повідомлено, що виконавчий лист направлено до ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельник" Бакуліної Л.В., оскільки боржник знаходиться в стані припинення за рішенням засновників. Проте, 13.03.2020 Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області отримано лист за підписом голови ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельник" Бакуліної Л.В., з якого стягувач дізнався, що виконавчий лист не надходив, тобто оригінал виконавчого листа втрачено при пересилці.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції станом на момент подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Ухвалою суду від 14 квітня 2020 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа № 816/10/15-а, виданого Полтавським окружним адміністративним судом, а недоліки останньої зобов`язано усунути шляхом надання у десятиденний строк з дати отримання ухвали до Полтавського окружного адміністративного суду:

документа про сплату судового збору в розмірі 63,06 грн (за реквізитами: одержувач: УК у м. Полтаві /м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 38019510; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA518999980313141206084016002; призначення платежу: Судовий збір, за позовом____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору;

відомостей та доказів на їх підтвердження визнання поважним пропуск строку звернення до суду із вказаною заявою та подання відповідної заяви про поновлення строку.

З метою усунення таких недоліків заявником надано клопотання, відповідно до змісту якого останніх наголошено, що докази сплати судового збору будуть надані Управлінням після постановлення судом ухвали про видачу дубліката виконавчого листа. Також, зазначено, що, управління, набувши на підставі ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2019 прав стягувача, вважало, що строк пред`явлення виконавчого листа від 24.04.2015 № 816/10/15-а перервався у березні 2016 року у зв`язку з його направлення до ліквідаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельник". Як наслідок, Управління просить византи поважними причину пропуску строку пред`явлення до виконання виконавчого листа № 816/10/15-а та поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа № 816/10/15-а.

Згідно із частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

При цьому, частинами другою та третьою тієї ж статті встановлено, що заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення до судового розгляду заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа № 816/10/15-а від 11.03.2015, а також про визнання поважними причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та його поновлення.

При цьому, судом враховується, що 02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (№540-IX).

Положеннями такого закону, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України розділ VI «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 3 такого змісту:

« 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» .

Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (в редакції станом на дату постановлення даної ухвали), відповідно до статті 29 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, установлено з 12.03.2020 до 11.05.2020 на усій території України карантин.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 376, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про видачу дубліката виконавчого листа № 816/10/15-а від 11.03.2015, а також про визнання поважними причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та його поновлення призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10:30 12 травня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Викликати в судове засідання заявнику та боржнику.

Копію ухвали направити заявнику та боржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя І.Г. Ясиновський