Ухвала

від 05.05.2020 по справі 554/2949/20

ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 05.05.2020 Справа № 554/2949/20

Провадження № 1кс/554/6030/2020

У Х В А Л А

І М Е Н Е МУ К Р А Ї Н И

05травня 2020року слідчийсуддя Октябрськогорайонного судум.Полтави ОСОБА_1 ,при секретарі- ОСОБА_2 ,за участюслідчого ОСОБА_3 розглянувшив відкритомусудовому засіданнів приміщенніОктябрського районногосуду м.Полтави клопотання слідчого СУ Головного управляння Національної поліції в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №12020170000000119 від 25.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшло зазначене клопотання слідчого СУ Головного управляння Національної поліції в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві приватної власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та який фактично проживає за вказаною адресою, з метою виявлення (відшукання) та вилучення бланків актів на право приватної власності на землю у заповненому та незаповненому вигляді,принтерів, друкарських машинок, компютерів, печаток, флеш-накопичувачів, жостких дисків, зошитів, а також мобільних телефонів, які використовуються під час злочинної діяльності, повязаної із виготовленням державних актів на право приватної власності на землю та які можуть містити інформацію про незаконно відчужені земельні ділянки,а також подальшої реєстрації земельних ділянок у Національній кадастровій системі, а також документів, що слугували підставою для незаконного виділення, офромлення та реалізації/оренди вищевказаних земельних ділянок.

Клопотання обґрунтоване тим, що 07.03.2019 року до Решетилівського відділення поліції Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки із Управління СБУ в Полтавській області про те, що невстановлені особи, використовуючи завідомо підроблені документи, подали їх до ГУ Держгеокадастру у Решетилівському районі та незаконно отримали право приватної власності на земельні ділянки в межах Решетилівського району Полтавської області.Зі звернення, яке надійшло з Управління СБ України в Полтавській області було встановлено, що ним отримано інформацію щодо можливого факту зловживанням службовим становищем з боку невстановлених посадових осіб відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру в Полтавській області, які здійснювали державну реєстрацію земельних ділянок на підставі завідомо підроблених державних актів на право приватної власності. Зокрема, останні діючи спільно з керівником приватного підприємства «АЛАН-ЗЕМ», код ЄДРПОУ 23277276, ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, налагодили протиправних механізм відчуження земельних ділянок державної власності в приватну власність на території Решетилівського району. За наявними даними, ОСОБА_5 має значну кількість незаповнених бланків актів на право приватної власності на землю. В зв`зку з чим, частина зазначених бланків була використана на підставних осіб із числа мешканців Полтавського регіону у результаті підроблення підписів голови Решетилівської РДА ОСОБА_6 та начальника відділу земельних ресурсів в Решетилівському районі ОСОБА_7 . Крім того, з метою приховування факту вчинення протиправної діяльності невстановленими працівниками відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру в Полтавській області було приховано Книгу записів на право приватної власності на землю. Водночас було з`ясовано, що на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів були надані у приватну власність земельні ділянки.

25.03.2020 року до слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області про те, що ним, в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності, у встановленому законом порядку отримано інформацію щодо можливого факту службового підроблення з боку державного кадастрового реєстратора відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановлено, що ОСОБА_8 , обіймаючи посаду державного кадастрового реєстратора відповідно до ч. 6 ст. 9 ЗУ «Про державний земельний кадастр» самостійно приймає рішення про внесення відомостей до Державного реєстру. В зв`язку з чим, остання, використовуючи своє посадове становище, за попередньою змовою з керівником приватного підприємства «АЛАН-ЗЕМ» (код ЄДРПОУ 23277276) ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, здійснює внесення завідомо неправдивих відомостей до Національної кадастрової системи України під час реєстрації земельних ділянок. В подальшому, на підставі внесених до Національної кадастрової системи України недостовірних відомостей були видані підроблені державні акти про право приватної власності на землю на території Решетилівського району.

Таким чином, ОСОБА_8 налагодила протиправний механізм відчуження земельних ділянок державної власності в приватну власність на території Решетилівського району.

Так, 11.07.2019 року старшим слідчим СВ Решетилівського ВП Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 отримано ухвалупро тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до примірників технічної документації із землеустрою на 53 земельні ділянки, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони перейшли у приватну власність громадян незаконно.

В подальшому, слідчим ОСОБА_10 на підставі вказаної ухвали тимчасово вилучено28 примірників технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) за наступними кадастровими номерами:5324255100:00:019:0020, 5324255100:00:019:0047, 5324280500:00:004:0100, 5324255100:00:019:0021, 5324255100:00:019:0017, 5324255100:00:019:0016, 5324255100:00:019:0024, 5324280500:00:004:0099, 5324280500:00:004:0097, 5324285600:00:008:0233, 5324255100:00:019:0046, 5324255100:00:019:0048, 5324255100:00:019:0049, 5324285600:00:008:0234, 5324255100:00:018:0104, 5324255100:00:019:0019, 5324255100:00:019:0026,5324255100:00:019:0027,5324255100:00:019:0018, 5324255100:00:019:0022, 5324255100:00:017:0239, 5324280500:00:004:0103, 5324280500:00:004:0098, 5324255100:00:019:0025, 5324255100:00:019:0023, 5324280500:00:004:0101, 5324280500:00:004:0102, 5324255100:00:019:0028.

Окрім цього, у відповіді з відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23.07.2019 року, яка надавалася на виконання вищезазначеної ухвали встановлено, що задовольнити Ухвалу в повному обсязі немає можливості, узв`язку з відсутністю технічних документацій, згідно переліку. На виконання запиту надаються наявні в архіві відділу техдокументації у кількості 28 шт., тобто ті, які і були вилучені слідчим.

Встановлено, що розпорядження Решетилівської РДА № 47 від 31.01.2003 року, розпорядження Решетилівської РДА № 94 від 13.02.2003 року, розпорядження Решетилівської РДА № 93 від 13.01.2003 року, розпорядження Решетилівської РДА № 127 від 18.02.2003 року, розпорядження Решетилівської РДА № 53 від 30.01.2003 року, взагалі не пов`язані з земельними відносинами.

На запит слідчого щодо надання розпоряджень Решетилівської РДА № 646 від 09.11.2002 року, № 129 від 18.02.2003 року, а також книги реєстрації голови Решетилівської РДА за 2002 та 2003 роки отримано відповідь, згідно якої встановлено, що вказаних розпоряджень немає, книги реєстрації розпоряджень голови райдержадміністрації за 2002 і 2003 роки на зберігання у відділ не надходили.

Таким чиномє достатніпідстави вважати,що вищезазначеніземельні ділянки перейшли у приватну власність громадян незаконно.

15.06.2019 року, за місцем проживання ОСОБА_5 , в АДРЕСА_1 , проведено обшук, в ході якого виявлено та вилучено 401 бланк державних актів на право приватної власності на землю у незаповненому вигляді та без реквізитів, 1 бланк державного акту на право приватної власності на землю, заповнений на ім`я ОСОБА_11 , 3 бланка державного акту на право приватної власності на землю, на 2 з яких мається печатка, однак у незаповненому вигляді, а 1 з них має печатку та підписи і також у незаповненому вигляді.

Також допитано в якості свідків, які надали аналогічні між собою покази про те, що до Решетилівської РДА з метою отримання земельних ділянок не зверталися, хоча в дійсності на останніх були зареєстровані державні акти на право приватної власності на землю, а технічна документація із землеустрою на земельні ділянки на вказаних осіб виготовлялася саме ПП «Алан-Зем», директором якого являється ОСОБА_5 , а реєстрацію у національній кадастровій системі здійснювала ОСОБА_8 .

Так, в ході виконання доручення слідчого у порядку ст. 40 КПК України, оперативним співробітником УСБУ в Полтавській області отримано інформацію щодо нових можливих фактів підроблення державних актів на право приватної власності на земельні ділянки у кількості 27 шт., з боку ОСОБА_5 .

Також у рапорті зазначив, що за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_5 може зберігати незаповнені бланки актів на право приватної власності на землю та знаряддя для їх виготовлення, а саме: принтери, друкарські машинки, компютера, печатки, флеш-накопичувачі, жосткі диски, зошити, а також мобільні телефони, які використовуються під час злочинної діяльності, повязаної із виготовленням державних актів на право приватної власності на землю та які можуть містити інформацію про незаконно відчужені земельні ділянки.

Окрім цього, в ході проведення досудового розслідування було додатково допитано одного зі свідків у вказаному кримінальному провадженні, який пояснив, що до незаконного відчуження земельних ділянок на території Решетилівського району Полтавської областіможе бути причетний ОСОБА_5 , який ймовірно за все здійснював підробку державних актів на право приватної власності на земельні ділянки. Пояснив, що станом на квітень 2020 року продовжуються факти незаконного відчуження земельних ділянокна території Решетилівського району Полтавської області.

Таким чином є достатні підстави вважати те, що за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , можуть зберігатися незаповнені бланки актів на право приватної власності на землю та знаряддя для їх виготовлення, а саме: принтери, друкарські машинки, компютера, печатки, флеш-накопичувачі, жосткі диски, зошити, а також мобільні телефони, які використовуються під час злочинної діяльності, повязаної із виготовленням державних актів на право приватної власності на землю та які можуть містити інформацію про незаконно відчужені земельні ділянки, а також подальшої реєстрації земельних ділянок у Національній кадастровій системі,а також документи, що слугували підставою для незаконного виділення, оформлення та реалізації/оренди вищевказаних земельних ділянок, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Заслухавши думку слідчого, який підтримує клопотання з наведених у ньому підстав, дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 12020170000000119від 25.03.2020року,за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.1ст.366КК України (а.с.4).

Із звернення Управління СБ України в Полтавській області вбачається, що отримано інформацію щодо можливого факту зловживанням службовим становищем з боку невстановлених посадових осіб відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру в Полтавській області, які здійснювали державну реєстрацію земельних ділянок на підставі завідомо підроблених державних актів на право приватної власності. Зокрема, останні діючи спільно з керівником приватного підприємства «АЛАН-ЗЕМ», код ЄДРПОУ 23277276, ОСОБА_5 , який займається розробкою проектно-технічної документації, налагодили протиправних механізм відчуження земельних ділянок державної власності в приватну власність на території Решетилівського району. За наявними даними, ОСОБА_5 має значну кількість незаповнених бланків актів на право приватної власності на землю. В зв`зку з чим, частина зазначених бланків була використана на підставних осіб із числа мешканців Полтавського регіону у результаті підроблення підписів голови Решетилівської РДА ОСОБА_6 та начальника відділу земельних ресурсів в Решетилівському районі ОСОБА_7 . Крім того, з метою приховування факту вчинення протиправної діяльності невстановленими працівниками відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру в Полтавській області було приховано Книгу записів на право приватної власності на землю. Водночас було з`ясовано, що на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів були надані у приватну власність земельні ділянки (а.с. 8-10).

З копії Рапорту оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області від 23.03.2020 року вбачається, що в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності, у встановленому законом порядку отримано інформацію щодо можливого факту службового підроблення з боку державного кадастрового реєстратора відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.11)

З копії протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 24.07.2019 року вбачається, що слідчим ОСОБА_10 на підставі вказаної ухвали тимчасово вилучено28 примірників технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) за наступними кадастровими номерами:5324255100:00:019:0020, 5324255100:00:019:0047, 5324280500:00:004:0100, 5324255100:00:019:0021, 5324255100:00:019:0017, 5324255100:00:019:0016, 5324255100:00:019:0024, 5324280500:00:004:0099, 5324280500:00:004:0097, 5324285600:00:008:0233, 5324255100:00:019:0046, 5324255100:00:019:0048, 5324255100:00:019:0049, 5324285600:00:008:0234, 5324255100:00:018:0104, 5324255100:00:019:0019, 5324255100:00:019:0026,5324255100:00:019:0027,5324255100:00:019:0018, 5324255100:00:019:0022, 5324255100:00:017:0239, 5324280500:00:004:0103, 5324280500:00:004:0098, 5324255100:00:019:0025, 5324255100:00:019:0023, 5324280500:00:004:0101, 5324280500:00:004:0102, 5324255100:00:019:0028 (а.с.27-28).

З копій Розпорядження Решетилівської РДА № 47 від 31.01.2003 року, розпорядження Решетилівської РДА № 94 від 13.02.2003 року, розпорядження Решетилівської РДА № 93 від 13.01.2003 року, розпорядження Решетилівської РДА № 127 від 18.02.2003 року, розпорядження Решетилівської РДА № 53 від 30.01.2003 року, вбачається, що вони взагалі не пов`язані з земельними відносинами (а.с.16-20)

На запит слідчого щодо надання розпоряджень Решетилівської РДА № 646 від 09.11.2002 року, № 129 від 18.02.2003 року, а також книги реєстрації голови Решетилівської РДА за 2002 та 2003 роки отримано відповідь, згідно якої встановлено, що вказаних розпоряджень немає, книги реєстрації розпоряджень голови райдержадміністрації за 2002 і 2003 роки на зберігання у відділ не надходили.

З копій протоколів допиту свідків вбачається, що останні надали аналогічні між собою покази про те, що до Решетилівської РДА з метою отримання земельних ділянок не зверталися, хоча в дійсності на останніх були зареєстровані державні акти на право приватної власності на землю, а технічна документація із землеустрою на земельні ділянки на вказаних осіб виготовлялася саме ПП «Алан-Зем», директором якого являється ОСОБА_5 , а реєстрацію у національній кадастровій системі здійснювала ОСОБА_8 (а.с.30-53).

З копії додаткового протоколу допиту свідка від 28.04.2020 року вбачається, що останній показав, що до незаконного відчуження земельних ділянок на території Решетилівського району Полтавської області може бути причетний ОСОБА_5 , який ймовірно за все здійснював підробку державних актів на право приватної власності на земельні ділянки. Пояснив, що станом на квітень 2020 року продовжуються факти незаконного відчуження земельних ділянок на території Решетилівського району Полтавсько їобласті (а.с.91-95).

З копії рапорту оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області отримано інформацію щодо нових можливих фактів підроблення державних актів на право приватної власності на земельні ділянки у кількості 27 шт., з боку ОСОБА_5 . Також у рапорті зазначив, що за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_5 може зберігати незаповнені бланки актів на право приватної власності на землю та знаряддя для їх виготовлення, а саме: принтери, друкарські машинки, компютера, печатки, флеш-накопичувачі, жорсткі диски, зошити, а також мобільні телефони, які використовуються під час злочинної діяльності, повязаної із виготовленням державних актів на право приватної власності на землю та які можуть містити інформацію про незаконно відчужені земельні ділянки. З огляду на викладене, вважав за необхідне звернутися із клопотанням щодо проведення подальших слідчих дій за місцем проживання ОСОБА_5 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.89-90).

З копії витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців вбачається, що юридична адреса ПП «АЛАН-ЗЕМ» (код ЄДРПОУ 23277276): Полтавська область, м. Полтава, вулиця Михайла Драгоманова, будинок 21, засновником та виконавчим директором якого є ОСОБА_5 (а.с.54-59).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_5 (а.с.96).

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення , а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Даючи оцінку доказам у справі, суд вважає, що у будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві приватної власності ОСОБА_5 та який фактично проживає за вказаною адресою, можуть знаходитись бланки актів на право приватної власності на землю у заповненому та незаповненому вигляді, принтери, друкарські машинки, компютери, печатки, флеш-накопичувачі, жорсткі диски, зошити, а також мобільні телефоні, які використовуються під час злочинної діяльності, повязаної із виготовленням державних актів на право приватної власності на землю та які можуть містити інформацію про незаконно відчужені земельні ділянки,а також подальшої реєстрації земельних ділянок у Національній кадастровій системі,а також документи, що слугували підставою для незаконного виділення, оформлення та реалізації/оренди вищевказаних земельних ділянок.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування та вилучення предметів, які мають значення для даного кримінального провадження, що можливе лише шляхом проведення обшуку за вищевказаною адресою, враховуючи, що відшукувані речі мають значення для досудового розслідування та можуть знаходитися за місцем проживання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 , якдокази вчиненнякримінального правопорушення,а такожякі єзнаряддям вчиненнязлочину,слідчий суддяприходить довисновку пронаявність підставдля задоволення клопотання .

Керуючись ст.ст.234-235,237КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СУ Головного управляння Національної поліції в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку задовольнити .

Надати дозвіл на проведення обшуку будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , які належать на праві приватної власності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та який фактично проживає за вказаною адресою, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виявлення (відшукання) та вилучення бланків актів на право приватної власнсності на землю у заповненому та незаповненому вигляді,принтерів, друкарських машинок, компютерів, печаток, флеш-накопичувачів, жостких дисків, зошитів, а також мобільних телефонів, які використовуються під час злочинної діяльності, повязаної із виготовленням державних актів на право приватної власності на землю та які можуть містити інформацію про незаконно відчужені земельні ділянки,а також подальшої реєстрації земельних ділянок у Національній кадастроровій системі,а також документів, що слугували підставою для незаконного виділення, оформлення та реалізації/оренди вищевказаних земельних ділянок.

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1