Постанова

від 07.05.2020 по справі 805/3239/18-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ПОСТАНОВА

Іменем України

Київ

07 травня 2020 року

справа №805/3239/18-а

адміністративне провадження №К/9901/10584/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Ханової Р. Ф. (суддя-доповідач),

суддів: Гончарової І. А., Олендера І. Я.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС

на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 у складі судді Кочанової П. В.,

та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020 у складі колегії суддів Сіваченка І. В., Арабей Т. Г., Гаврищук Т. Г.,

у справі № 805/3239/18-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля"

до Офісу великих платників податків ДФС

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 08.02.2018 №0000804614, № 0000794614, -

У С Т А Н О В И В :

І. Історія справи

1. У травні 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" (далі - Товариство, позивач у справі) звернулося до суду з позовом до Офісу великих платників податків ДФС (далі - податковий орган, відповідач у справі), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 08.02.2018 №0000804614, яким зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 15 519 246,72 грн, №0000794614, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на 3 240 212,01 грн, в тому числі за податковими зобов`язаннями - 2160141,34 грн, за штрафними (фінансовими) санкціями - 1 080 070,67 грн. Також позивач просив вирішити питання про розподіл судових витрат та стягнути з відповідача на користь Товариства судові витрати у розмірі 281391,89 грн.

2. 17.10.2019 рішенням Донецького окружного адміністративного суду позов задоволено, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь Товариства судовий збір у розмірі 281391,89 грн.

3. 16.10.2019 представником Товариства до суду надана заява, в якій останній просив встановити позивачу строк 5 (п`ять) днів після ухвалення рішення суду для подання доказів понесених судових витрат. Питання про судові витрати вирішити додатковим судовим рішенням. Розподіл витрат на правничу допомогу при ухваленні рішення не здійснювався, оскільки у заяві представником позивача було лише викладено про намір подання доказів понесених судових витрат, проте самих доказів на підтвердження таких витрат надано не було.

4. 23.10.2019 року до суду представником Товариства надана заява, в якій останній просив суд винести додаткове рішення по справі, яким стягнути на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу у сумі 15 767,96 грн за рахунок бюджетних асигнувань податкового органу.

ІІ. Короткий зміст оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій

5. 30.10.2019 додатковим рішенням Донецького окружного адміністративного суду заяву представника Товариства задоволено частково, стягнуто на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу у сумі 5 267,96 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача. В решті вимог заяви відмовлено.

6. Суд першої інстанції, ухвалюючи додаткове рішення, за результатами оцінки наданих Товариством доказів, дійшов висновку, що витрати в сумі 15 767,96 грн є неспівмірними із наданим адвокатом обсягом послуг, затраченим ним часом на надання таких послуг, а також заявлені витрати не відповідають критерію реальності, розумності їх розміру. Однак суд першої інстанції врахував, що стягнення витрат у заявленому розмірі становить надмірний тягар для позивача, що суперечить принципу розподілу таких витрат, у зв`язку із чим суд першої інстанції визнав обґрунтованим та розумним розміром витрат за надання правової допомоги у цій справі суму в розмірі 5267,96 грн, яка і підлягає відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань податкового органу.

7. 10.03.2020 Перший апеляційний адміністративний суд за результатами розгляду апеляційних скарг Товариства та Офісу великих платників податків ДФС ухвалив постанову, якою скарги учасників справи задовольнив частково, додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 змінив, абзац третій резолютивної частини додаткового рішення виклав в наступній редакції: Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул., Дегтярівська, 11-г, код ЄДРПОУ 39440996) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Добропіллявугілля (85043, Донецька обл., м. Добропілля, м. Білицьке, вул. Красноармійська, 1а, код ЄДРПОУ 37014600) витрати, пов`язані з розглядом справи: витрати на професійну правничу допомогу у сумі 2000 грн; витрати, пов`язані з переїздом до іншого населеного пункту представника в розмірі 796,96 грн; витрати, пов`язані із проведенням експертизи в сумі 120 000,00 грн, а загалом - 122 796,96 грн . В іншій частині додаткове рішення залишено без змін.

8. Суд апеляційної інстанції не погодився з висновком суд першої інстанції про відшкодування Товариству витрат на правничу допомогу щодо підготовки заяви про надання доказів понесених судових витрат в розмірі 500 грн та 2000 грн, оскільки такі дії здійснені після ухвалення рішення суду по справі, тому відмовив у задоволенні заяви Товариства в цій частині.

9. Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про неспівмірність витрат на правничу допомогу в розмірі 8000,00 грн за 4 години аналізу матеріалів справи, аналізу судової практики Верховного Суду з аналогічних справ, розробки правової позиції з урахуванням результатів судово-економічної експертизи.

10. Суди попередніх інстанцій дійшли однакових висновків щодо наявності підстав для повернення понесених Товариством витрат на правничу допомогу за участь адвоката в судовому засіданні 16.10.2019 по справі № 805/3239/18-а в Донецькому окружному адміністративному суді (2 000,00 грн за 1 годину), а також витрат на переїзд в розмірі 767,96 грн (посадочний документ АТ Укрзалізниця за місцем відправлення: Київ до місця призначення Слов`янськ вартістю 383,98 грн та посадочний документ АТ Укрзалізниця за місцем відправлення: Слов`янськ до місця призначення Київ вартістю 383,98 грн).

11. Суд апеляційної інстанції визнав, що судом першої інстанції в порушення частини сьомої статті 139, частини першої статті 252, пункту 2 частини п`ятої статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України, не вирішено питання про розподіл судових витрат на проведення судової економічної експертизи в додатковому рішенні від 30.10.2019. Цей суд встановив, що на підтвердження розміру судових витрат на проведення судової економічної експертизи Товариством надано рахунок-фактуру №СФ-00003/06-19 від 18.06.2019 на суму 120 000,00 грн, платіжні доручення № 119338 від 27.06.2019 на суму 100 000,00 грн та № 118996 від 27.06.2019 на суму 20 000,00 грн, та стягнув з відповідача витрати на проведення економічної експертизи в сумі 120 000,00 грн.

ІІІ. Короткий зміст вимог касаційної скарги

12. Не погодившись з цими судовими рішеннями податковий орган подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, просить скасувати додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 в частині задоволених вимог, постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020 в частині зміни резолютивної частини додаткового рішення та прийняти нову постанову, якою у задоволенні заяви про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу відмовити повністю.

13. В касаційній скарзі відповідач зазначає, що представником позивача не доведено розмір понесених витрат на правничу допомогу належним документальним підтвердженням. Податковий орган звертає увагу на кошторис та план асигнувань загального фонду бюджету Офісу на 2020 рік, якими затверджено лише видатки на сплату судового збору, видатків на компенсацію витрат на професійну правничу допомогу у кошторисі не передбачено, що унеможливлює проведення такої виплати.

14. Податковий орган у касаційній скарзі звертає увагу на прохальну частину заяви про надання доказів понесених судових витрат після ухвалення рішення суду по справі від 22.10.2019, в якій Товариство просить суд стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача витрати на професійну правничу допомогу в сумі 15 767,96 грн. Відповідач вважає неприйнятними підстави задоволення апеляційної скарги Товариства в частині зміни резолютивної частини рішення про стягнення суми в розмірі 120 000 грн, яка не входить в межі заявлених вимог відповідно до заяви Товариства про надання доказів від 22.10.2019.

IV. Процесуальна історія справи в суді касаційної інстанції

15. 15.04.2020 Верховний Суд ухвалою відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача та витребував з Донецького окружного адміністративного суду справу № 805/3239/18-а.

16. 30.04.2020 справа № 805/3239/18-а надійшла до Верховного Суду.

17. 04.05.2020 на адресу Верховного Суду від Товариства надійшов відзив на касаційну скаргу податкового органу, в якому позивач спростовує доводи касаційної скарги, просить залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.

18. Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

19. Верховний Суд, переглянувши судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність судами норм процесуального права, не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.

20. Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Зазначеним вимогам закону судові рішення в оскаржуваних частинах відповідають.

21. Касаційна скарга підлягає перегляду в межах доводів та вимог відповідно до частини першої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України.

V. Обґрунтування заяви про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу та докази на підтвердження їх понесення

22. Предметом касаційного оскарження є додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 та постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020 у частині стягнення судових витрат.

23. В підтвердження понесених судових витрат на правову допомогу представником позивача надані наступні докази:

1) Договір №2568-ДУ від 01.04.2019 року укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля", як клієнтом та адвокатським об`єднанням Перший Радник як виконавцем, про надання правової допомоги, пунктом 1 якого передбачено, що виконавець зобов`язується надавати клієнтові правову допомогу за окремими письмовими або усними дорученнями останнього. Зміст, обсяг і вартість послуг, що надаються, встановлюється сторонами у Додаткових угодах, які є невід`ємною частиною цього договору. Пунктом 5 визначено, що цей договір набирає чинності з дати його підписання та діє до 31 грудня 2019 року, але у будь-якому разі до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

2) Додаткову угоду від 18.09.2019 №5 до договору №2568-ДУ про надання правової допомоги від 01.04.2019, пунктом 1 якої передбачено, зокрема, що в рамках Договору та цієї Додаткової угоди виконавець зобов`язується надавати клієнтові правову допомогу щодо належного представництва інтересів клієнта у справі № 805/3239/18-а. Пунктом 2 додаткової угоди визначено, що загальна вартість послуг з надання правової допомоги виконавця розраховується на підставі погодинної ставки вартості роботи адвоката 2000 (дві тисячі) гривень/година та виходячи із фактичного обсягу наданих послуг. Фактичний обсяг наданих послуг визначається сторонами в актах наданих послуг. Оплата наданих послуг здійснюється за фактом їх надання відповідно до наданого виконавцем рахунку впродовж 2 (двох) календарних днів з моменту підписання акта наданих послуг, якщо сторони не домовляться по окремих послугах про часткову або повну їх попередню оплату. У пункті 3 додаткової угоди зазначено, що ця додаткова угода набуває чинності з дати її укладання і є невід`ємною частиною Договору.

3) Акт надання послуг від 17.10.2019 №2 вбачається, що відповідно до Договору та на замовлення Клієнта Виконавцем у період з 18.09.2019 по 17.10.2019 надано професійну правничу допомогу в рамках судової справи № 805/3239/18-а, а саме:

- аналіз матеріалів справи, аналіз судової практики Верховного Суду з аналогічних справ, розробка правової позиції з урахуванням результатів судово-економічної експертизи - 8 000,00 грн за 4 години,

- підготовка та подання до Донецького окружного адміністративного суду заяви про відшкодування судових витрат по справі № 805/3239/18-а від 16.10.2019 року на 3 арк.- 1000,00 грн за 0,5 годин,

- участь у судовому засіданні 16.10.2019 по справі № 805/3239/18-а в Донецькому окружному адміністративному суді - 2 000,00 грн за 1 годину,

- підготовка заяви про надання доказів понесених судових витрат після ухвалення рішення суду по справі № 805/3239/18-а - 4 000,00 грн за 2 години,

- фактично понесені виконавцем витрати для виконання Договору щодо надання професійної правничої допомоги в рамках судової справи № 805/3239/18-а, що підлягають компенсації - 767,96 грн.

4) Рахунок на оплату №17-10-19/1 від 17.10.2019, за яким професійна правнича допомога по договору №2568-ДУ від 01.04.2019, додаткової угоди №5 від 18.09.2019 року, акту надання послуг №2 від 17.10.2019 в рамках судової справи №805/3239/18-а складає 15 767,96 грн.

5) Посадочні документи АТ Укрзалізниця на проїзд ОСОБА_1 16.10.2019 за пунктом призначення Київ-Слов`янськ та Слов`янськ-Київ , вартістю по 383,98 грн кожний, на загальну суму 767,96 грн.

6) Платіжне доручення від 22.10.2019 №199416 про оплату послуг за професійну допомогу по договору №2568-ДУ від 01.04.2019, додаткової угоди №5 від 18.09.2019 в рамках справи №805/3239/18 у сумі 15 767,96 грн.

7) Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю Серії КС № 6713/10 на ім`я ОСОБА_1 .

24. Суд апеляційної інстанції окрім іншого встановив, що в судовому засіданні 17.10.2019 на підтвердження розміру судових витрат на проведення судової економічної експертизи надано рахунок-фактуру № СФ-00003/06-19 від 18.06.2019 на суму 120000,00 грн.

25. За отримання висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи судового експерта Машиніченко Олександра Анатолійовича від 12.08.2019 № 2/08-19 Товариством проведено оплату в сумі 120 000,00 грн, що підтверджується платіжними дорученнями № 119338 від 27.06.2019 на суму 100 000,00 грн та № 118996 від 27.06.2019 на суму 20 000,00 грн.

26. Джерела права

27. Частини перша та третя статті 132 Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року № 2747-IV (далі - КАС України)

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати:

на професійну правничу допомогу ;

сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду;

пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз;

пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів;

пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

28. Стаття 134 КАС України. Витрати на професійну правничу допомогу

Витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

29. Стаття 135 КАС України. Витрати сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду

Витрати, пов`язані з переїздом до іншого населеного пункту сторін та їхніх представників, а також найманням житла, несуть сторони.

Стороні, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, та її законному представнику сплачується іншою стороною компенсація за втрачений заробіток чи відрив від звичайних занять. Компенсація за втрачений заробіток обчислюється пропорційно до розміру середньомісячного заробітку, а компенсація за відрив від звичайних занять - пропорційно до розміру мінімальної заробітної плати.

Граничний розмір компенсації за судовим рішенням витрат сторін та їхніх законних представників, що пов`язані із прибуттям до суду, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

30. Частина третя - восьма статті 137 КАС України. Витрати, пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз

Спеціаліст, перекладач, експерт отримують винагороду за виконані роботи (надані послуги), пов`язані із справою, якщо це не входить до їхніх службових обов`язків.

У випадках, коли сума витрат на оплату робіт (послуг) спеціаліста, перекладача, експерта або проведення експертизи повністю не була сплачена учасниками справи попередньо (авансом), суд стягує ці суми на користь спеціаліста, перекладача, експерта чи експертної установи зі сторони, визначеної судом відповідно до правил про розподіл судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Розмір витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони, проведення експертизи, залучення спеціаліста, перекладача чи експерта встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів.

Розмір витрат на оплату робіт (послуг) залученого стороною спеціаліста, перекладача чи експерта має бути співмірним із складністю відповідної роботи (послуг), її обсягом та часом, витраченим ним на виконання робіт (надання послуг).

У разі недотримання вимог щодо співмірності витрат суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на оплату робіт (послуг) спеціаліста, перекладача чи експерта, які підлягають розподілу між сторонами.

Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат, які підлягають розподілу між сторонами.

31. Частина перша статті 139 КАС України. Розподіл судових витрат

При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

32. Положення частин першої та другої статті 134 КАС України кореспондуються із європейськими стандартами, зокрема, пунктом 14 Рекомендацій Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам Щодо шляхів полегшення доступу до правосуддя № R (81) 7 передбачено, що за винятком особливих обставин, сторона, що виграла справу, повинна в принципі отримувати від сторони, що програла відшкодування зборів і витрат, включаючи гонорари адвокатів, які вона обґрунтовано понесла у зв`язку з розглядом.

33. Стаття 30 Закону України Про адвокатуру і адвокатську діяльність від 5 липня 2012 року № 5076-VI

Гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.

Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги.

При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація та досвід адвоката, фінансовий стан клієнта й інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним і враховувати витрачений адвокатом час.

34. Закон України "Про судоустрій і статус суддів" встановлює, що правосуддя в Україні функціонує на засадах верховенства права відповідно до європейських стандартів та спрямоване на забезпечення права кожного на справедливий суд.

35. Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини та Європейської комісії з прав людини.

36. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, про що, зокрема, відзначено у пункті 95 рішення у справі Баришевський проти України (Заява № 71660/11), пункті 80 рішення у справі Двойних проти України (Заява № 72277/01), пункті 88 рішення у справі Меріт проти України (заява № 66561/01), заявник має право на відшкодування судових та інших витрат лише у разі, якщо доведено, що такі витрати були фактичними і неминучими, а їх розмір обґрунтованим.

37. Крім того, у пункті 154 рішення Європейського суду з прав людини у справі Lavents v. Latvia (заява 58442/00) зазначено, що згідно зі статтею 41 Конвенції Суд відшкодовує лише ті витрати, які, як вважається, були фактично і обов`язково понесені та мають розумну суму.

VI. Позиція Верховного Суду

38. Склад та розмір судових витрат, зокрема, пов`язаних з оплатою правової допомоги та/або із прибуттям до суду та/або проведенням експертизи, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження цих обставин суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та ін.), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, документи, що свідчать про оплату експертизи, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження), проїзні документи. Зазначені витрати мають бути документально підтверджені та доведені. Відсутність документального підтвердження судових витрат, а також розрахунку таких витрат є підставою для відмови у задоволенні вимог про відшкодування таких витрат.

39. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд має враховувати, що розмір відшкодування судових витрат, не пов`язаних зі сплатою судового збору, повинен бути співрозмірним з ціною позову, тобто не має бути явно завищеним порівняно з ціною позову. Також судом мають бути враховані критерії об`єктивного визначення розміру суми послуг адвоката. У зв`язку з цим суд з урахуванням конкретних обставин, зокрема ціни позову, може обмежити такий розмір з огляду на розумну необхідність судових витрат для конкретної справи.

40. Доводи заявника касаційної скарги щодо не підтвердження понесених позивачем судових витрат належними документами Суд вважає безпідставними та такими, які спростовуються матеріалами справи.

41. Суди попередніх інстанцій при вирішенні справи врахували критерії, за якими визначається розмір витрат на оплату послуг адвоката, встановлені частиною п`ятою статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, суди визнали, що заявлена до відшкодування сума витрат в розмірі 15 767,96 грн є неспівмірною із наданим адвокатом обсягом послуг, затраченим ним часом на надання таких послуг, критеріям їх реальності та розумності.

42. Колегія суддів визнає, що суди попередніх інстанцій надали оцінку всім документам, які подавались в підтвердження понесення позивачем витрат на правову допомогу, врахували доводи податкового органу щодо неспівмірності наданих послуг затраченому часу та обсягу цих послуг та визнали обґрунтованими витрати на надання правничої допомоги за участь в судовому засіданні 16.10.2019 в сумі 2000 грн.

43. Суди попередніх інстанцій дослідили надані Товариством документи в підтвердження витрат, пов`язаних із прибуттям до суду, зокрема посадочний документ АТ Укрзалізниця за місцем відправлення: Київ до місця призначення Слов`янськ вартістю 383,98 грн та посадочний документ АТ Укрзалізниця за місцем відправлення: Слов`янськ до місця призначення Київ вартістю 383,98 грн, придбані на ім`я адвоката ОСОБА_1 , та визнали, що вони підтверджують фактично понесені адвокатом (виконавцем по договору) витрати для виконання Договору щодо надання професійної правничої допомоги в рамках судової справи № 805/3239/18-а, а саме проїзд 16.10.2019 до Донецького окружного адміністративного суду в сумі 767,96 грн.

44. Суд погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо наявності підстав для задоволення заяви Товариства про вирішення питання розподілу судових витрат в сумі 2 796,96 грн, які підтверджуються документально, виходячи з принципу співмірності витрат на оплату послуг адвоката обсягу фактично наданих послуг.

45. Доводи податкового органу наведені в касаційній скарзі не спростовують висновків судів попередніх інстанцій в частині задоволення заяви про розподіл судових витрат на правничу допомогу. Відповідач в касаційній скарзі посилається на ті ж самі доводи, якими обґрунтована апеляційна скарга, та з врахуванням яких, суд апеляційної інстанції надавав оцінку доказам наявним в матеріалах справи в підтвердження понесення Товариством витрат на правову допомогу.

46. Доводи касаційної скарги податкового органу про безпідставність відшкодування витрат, пов`язаних із проведенням експертизи, з підстав відсутності таких вимог у прохальній частині заяви Товариства про надання доказів від 22.10.2019, суд визнає неприйнятними, оскільки заява про відшкодування цих витрат надана суду першої інстанції ще 16.10.2019 (том 12, а. с. 13).

47. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.11.2018, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2019, у справі призначено проведення судової економічної експертизи. Витрати за проведення експертизи покладено на позивача.

48. До матеріалів справи долучений Висновок експерта № 2/08-19 за результатами проведення судової-економічної експертизи по адміністративній справі №805/3239/18-а (том 11, а. с. 137 - 237). Суд першої інстанції у рішенні по суті справи визнав цей висновок експерта як доказ по справі, який відповідає вимогам КАС України, оскільки містить інформацію про предмет доказування, отриманий в передбаченому порядку та на його підставі можна встановити дійсні обставини справи.

49. Суд апеляційної інстанції дослідив та оцінив докази понесених Товариством витрат на проведення судової економічної експертизи, а саме рахунок-фактуру № СФ-00003/06-19 від 18.06.2019 на суму 120 000,00 грн, платіжні доручення № 119338 від 27.06.2019 на суму 100 000,00 грн та № 118996 від 27.06.2019 на суму 20 000,00 грн (том 12, а. с. 112-114) та з огляду на положення КАС України щодо обов`язку суду здійснити розподіл судових витрат на підставі наявних у справі доказів та не вирішення цього питання судом першої інстанції в додатковому рішенні від 30.10.2019, дійшов висновку про наявність підстав для відшкодування цих витрат відповідно до положень статей 137, 139 КАС України.

50. Суд визнає, що суди попередніх інстанцій при вирішенні питання про розподіл судових витрат при прийнятті судових рішень в оскаржуваних частинах дослідили надані Товариством докази, надали оцінку доводам учасників справи щодо співмірності та об`єктивності визначення розміру суми заявлених до відшкодування судових витрат, врахували положення статей 134, 135, 137, 139 КАС України та ухвалили рішення в цих частинах із дотриманням норм процесуального права.

VII. Висновки

51. Суд, переглянувши додаткове рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції в межах доводів касаційної скарги та на підставі наданих доказів в підтвердження понесених витрат на правничу допомогу, перевіривши дотримання судами норм процесуального права, не вбачає підстав для задоволення вимог касаційної скарги податкового органу, внаслідок чого касаційна скарга залишається без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС залишити без задоволення.

Додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2020 у справі №805/3239/18-а залишити без змін.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий Р. Ф. Ханова

Судді: І. А. Гончарова

І. Я. Олендер