Ухвала

від 25.06.2020 по справі 420/6746/19

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 червня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/6746/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Танасогло Т.М.,

суддів: Димерлія О.О., Єщенка О.В.

секретар судового засідання Колесніков-Горобець І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів по справі за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГА-СІТІ ХХІ" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу № 01-13/424ДАБК від 24.10.2019 року, визнання протиправною та скасування постанови №066/19/494вих від 05.11.2019р., визнання протиправним та скасування припису № 641/19 від 23.10.2019р., зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю МЕГА-СІТІ ХХІ до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу № 01-13/424ДАБК від 24.10.2019 року, визнання протиправною та скасування постанови №066/19/494вих від 05.11.2019р., визнання протиправним та скасування припису № 641/19 від 23.10.2019р., зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як вбачається з апеляційної скарги, апелянт - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради вказує, що під час перевірки на об`єкті будівництва з реконструкції нежитлового приміщення,без зміни геометричних фундаментів у плані, під житловий будинок, замовник - ТОВ МЕГА СІТІ-ХХІ встановлено, що замовником будівництва - ТОВ МЕГА СІТІ-ХХІ в повідомленні про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1) Реконструкція нежитлового приміщення, без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані за адресою: м. Одеса, Приморський район, проспект Шевченка, 23-г , за № ОД 061192840722 від 11.10.2019 року наведені недостовірні дані щодо підстав використання земельної ділянки де розташований об`єкт будівництва, чим порушив пункт 11 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 466.

При цьому, колегія суддів зазначає, що з наявного в Єдиному державному реєстрі судових рішень, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2019 року по справі № 420/4012/19 вбачається, що об`єкт реконструкції за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 23-Г вже був предметом перевірки контролюючих органів 31 травня 2019 року, за результатами якої було встановлено, що відповідно до інформації з публічної кадастрової карти України, об`єкт розташований на земельній ділянці за кадастровим номером 5110137500:45:005:0063 - Державна власність, цільове призначення В.03.02 - Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти. Зазначена земельна ділянка площею 17,1248 га, відповідно до Державного акту на право постійного користування серія І-ОД №004234 від 2001 року надана у постійне користування Одеському національному університету ім. І.І. Мечникова (вул. Дворянська, 2) для експлуатації та обслуговування об`єктів ОНУ ім. І.І. Мечникова. Інформацію про отримання у користування чи у власність замовником території, де розташований об`єкт реконструкції під час перевірки не надано. Таким чином, перевіркою встановлено, що замовником не набуте право на земельну ділянку де розташований об`єкт будівництва, об`єкт будівництва не відповідає її цільовому призначенню земельної ділянки, та замовник не навів в повідомленні інформацію про підстави використання земельної ділянки. .

В даному випадку, з метою повного і всебічного з`ясування усіх обставин у справі, за наслідком встановлених обставин, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області інформацію щодо наявності або відсутності зареєстрованого права власності чи користування на земельну ділянку, на якій знаходиться нежитлове приміщення загальною площею 907,7 кв.м. за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 23-Г, власником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю МЕГА-СІТІ ХХІ із обов`язковим зазначенням: форми власності, цільового призначення, площі.

В свою чергу, колегія суддів звертає увагу на те, що згідно ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 9, 80, 241, 248, 308, 310, 321, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області інформацію щодо наявності або відсутності зареєстрованого права власності чи користування на земельну ділянку, на якій знаходиться нежитлове приміщення загальною площею 907,7 кв.м. за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 23-Г, власником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю МЕГА-СІТІ ХХІ із обов`язковим зазначенням: форми власності, цільового призначення, площі.

Витребувані документи надати суду у 5-денний строк з дня одержання вказаної ухвали.

В разі ненадання витребуваних документів - надати суду письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Танасогло Т.М. Судді Димерлій О.О. Єщенко О.В.