Постанова

від 08.07.2020 по справі 208/3589/15-ц

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Провадження № 22-ц/803/4508/20 Справа № 208/3589/15-ц Суддя у 1-й інстанції - Івченко Т. П. Суддя у 2-й інстанції - Пищида М. М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2020 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого - Пищиди М.М.

суддів - Ткаченко І.Ю., Каратаєвої Л.О.

за участю секретаря судового засідання - Бондаренка В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою приватного підприємства Дніпросервіс на рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 23 січня 2020 року у справі за позовом приватного підприємства Дніпросервіс до ОСОБА_1 , 3-ої особи без самостійних вимог щодо предмету спору Кам`янська міська рада, Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янської міської ради, про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Кам`янської міської ради, Приватного підприємства Дніпросервіс , 3-ої особи без самостійних вимог щодо предмету спору Міськрайонне управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування рішення та визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2015 року приватне підприємство Дніпросервіс звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

В обґрунтування позову зазначив, що предметом спору є земельна ділянка, розташована у АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, площею 0,0720 га, що була передана в оренду ПП Дніпросервіс , згідно до Рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.04.2010 року № 941-50/V та договору оренди земельної ділянки № 11314 від 01.056.2010 року.

Встановлення відповідачем ОСОБА_1 , як зазначено позивачем, без дозвільних документів, самовільно металевих паркану та навісу, на території яка знаходиться у оренді ПП Дніпросервіс , порушує права підприємства на користування земельною ділянкою, обслуговування будівлі розміщеної на зазначеної території.

В досудовому порядку намагання врегулювати спір не виявилося можливим, що мало наслідки звернення позивача до контролюючих органів та прокуратури, але порушення так і не усунуті, відповідач не виконує приписи контролюючих органів та продовжує перешкоджати праву оренди земельної ділянки відведеної ПП Дніпросервіс , здійснив дії які як обмежують права позивача так і завдають шкоди майну позивача ПП Дніпросервіс , а саме руйнування внаслідок стоків з навісу на будівлю, розміщену на зазначеній території.

Враховуючи зазначене, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, що належить ПП Дніпросервіс на підставі договору оренди, шляхом ухвалення рішення про знесення самочинно збудованих за адресою АДРЕСА_1 , металевого навісу та металевого паркану за рахунок ОСОБА_1 (а.с.2-4, 127, т.1).

У грудні 2015 року ОСОБА_1 подала до суду зустрічний позов про скасування рішення та визнання договору оренди земельної ділянки недійсним.

Згідно до позиції ОСОБА_1 , він разом із батьком, як члени кооперативу Сталь ще у 90-х роках набули членство в ньому, та отримали дозволи на будівництво гаражів, згідно до Рішення Виконавчого комітету Заводської районної ради Дніпропетровської області від 05.08.2001 року № 238, ним та його батьком ОСОБА_2 отримано дозвіл на будівництво гаражів у ГБК Сталь по вулиці Республіканській.

На підставі зазначеного дозволу, ним та його батьком було збудовано гаражі, та з того часу і по теперішній час в його володінні знаходиться гараж АДРЕСА_2 , до якого ним ще у 2008 році було побудовано металевий навіс з відливами які захищають територію ПП Дніросервіс від стоків, та виводяться за межі територію ПП Дніпросервіс , чим не можуть завдавати жодної шкоди підприємству. Також для запобігання ризику знищення майна або крадіжки, які траплялися раніше, ним були встановлені металева огорожа, на прилеглій до його гаражу території, яка за огорожею ПП Дніпросервіс , а тому жодним чином не перешкоджає здійснювати оренду земельної ділянки підприємству.

На теперішній час ним не завершено оформлення правовстановлюючих документів на зазначений гараж, але ним оформлено право власності на земельну ділянку розташовану у АДРЕСА_3 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0545.

За погодженням із ОСОБА_3 ним було встановлено металевий паркан та навіс, на частині території земельної ділянки ОСОБА_3 частина паркану складається із воріт, які в денний час постійно відкриті, а в інший період доби вони зачиняються для зменшення ризику викрадення майна, яке відбувалося раніше. У ОСОБА_3 завжди є можливість у разі потреби, коли закрити ворота, зателефонувати йому, і через нетривалий час, він завжди з`явиться на місці та відкриє ворота. Тому вважає, що жодним чином, з його боку, не порушено право на оренду ПП Дніпросервіс .

Щодо навісу, то він встановлений на території яка закриває частину земельної ділянки від снігу та дощу, так як у зимовий період, у разі відсутності навісу, дорожнє покриття яке іде під нахилом, покривається льодом що робить неможливим пересування по проїзній частині для проїзду в гараж, без ризику зіткнення з парканом який встановлений ПП Дніпросервіс . Навіс має водовідведення стоків, які виведені за межі території і жодним чином, не зачіпають, ані будівлю ПП Дніпросервіс , ані земельну ділянку відведену ПП Дніпросервіс .

Крім того, про встановлення паркану який є металевим, в частині воріт частково розміщених на території ПП Дніпросервіс , відбулося ще у 2009 році за погодженням із ОСОБА_3 , про що ОСОБА_3 був обізнаний особисто також у 2009 році. При цьому звернення із позовом здійснив лише у 2015 році, тобто після спливу трирічного строку як позовної давності, а тому вважає, що як наслідок у задоволенні позовних вимог ПП Дніпросервіс , необхідно відмовити.

Враховуючи що земельна ділянка як ПП Дніпросервіс так і його є сусідніми, а тому встановлений порядок користування та володіння зазначеними ділянками, не завдає жодної шкоди інтересам та правам ПП Дніпросервіс .

В свою чергу, приймаючи рішення про виділення земельної ділянки ПП Дніпросервіс , а саме земельної ділянки, яка розташована у АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, площею 0,0720 га, що була передана в оренду ПП Дніпросервіс , згідно до Рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.04.2010 року № 941-50/V та договору оренди земельної ділянки № 11314 від 01.06.2010 року, відповідач не врахував що зазначена земельна ділянка була виділена Дніпровському металургійному комбінату для будівництва кооперативних гаражів в районі вул. Республіканській у м. Дніпродзержинську, згідно до рішення Виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради народних депутатів від 20.06.1990 року за № 177-3/23, яка в подальшому була передана гаражно-будівельному кооперативу Сталь , в тому числі по вул. Республіканській, на підставі рішення Виконавчого комітету Заводської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області від 14.09.1990 року № 282.

А тому, 30.05.2019 року з боку ОСОБА_1 , в особі адвоката Демінова О.І. подані уточнення позовних вимог, згідно до яких просили:

- скасувати рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.03.2016 року № 105-06/VII в частині надання в користування Приватному підприємству Дніпросервіс земельної ділянки за адресою вул. Республіканська та рішення Кам`янської міської ради від 23.02.2018 року № 982-22/ VII в частині продовження права користування Приватним підприємством Дніпросервіс земельною ділянкою за адресою АДРЕСА_4 Республіканська.

- визнати недійсним Договір оренди земельної ділянки № 14248 від 08.06.2016 року, укладений між Дніпродзержинською міською радою та Приватним підприємством Дніпросервіс та Додаткову угоду № 8178 до договору оренди земельної ділянки від 08.06.2016 року № 14248, укладену між Кам`янською міською радою та Приватним підприємством Дніпросервіс ;

- стягнути солідарно з Приватного підприємства Дніпросервіс та Дніпродзержинської міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати, які складаються з судового збору у розмірі 1192 гривні 20 копійок, витрати на правову допомогу у розмірі 5000 гривень 00 копійок, а разом 6192 гривні 00 копійок ( а.с.69-73, т.1, 177-178, т.2).

Рішенням Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 23 січня 2020 року позовні вимоги за первісним позовом Приватного підприємства Дніпросервіс до ОСОБА_1 , 3-ої особи без самостійних вимог щодо предмету спору Кам`янська міська рада, Департамент комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янської міської ради про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою - задоволено частково.

Усунуто перешкоди Приватному підприємству Дніпросервіс у користуванні земельною ділянкою, площею 0,0006 га, як складової земельної ділянки кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, яка належить Приватному підприємству Дніпросервіс на праві оренди, згідно до рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.40.2010 року № 941-50/V, та розташована за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0720 га, за огородженням відділеної частини території встановленим Приватним підприємством Дніпросервіс парканом із шлакоблоку, з південного боку по межі земельної ділянки, площею 0,0006 га,

Зобов`язано ОСОБА_1 надати Приватному підприємству Дніпросервіс ключі від воріт, із металевих гратів, розташованих ОСОБА_1 , на території прилеглій до земельної ділянки, за адресою АДРЕСА_5 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0545, яка є власністю ОСОБА_1 , на підставі Рішення Кам`янської міської ради № 336-10/VII від 30.09.2016 року, для забезпечення вільного та безперешкодного доступу Приватному підприємству Дніпросервіс на частину земельної ділянки кадастровий номер 1210400000:02:006:0279.

В іншій частині позовних вимог Приватного підприємства Дніпросервіс - відмовлено.

У задоволенні позовних вимог за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Кам`янської міської ради, Приватного підприємства Дніпросервіс , 3-ої особи без самостійних вимог щодо предмету Міськрайонне управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування рішення та визнання договору оренди земельної ділянки недійсним , - відмовлено повністю.

Вирішено питання щодо судового збору (а.с.246-261, т.2).

Не погодившись з рішенням суду, Приватне підприємство Дніпросервіс звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати в частині частково задоволення позовних вимог, а саме: усунення перешкоди Приватному підприємству Дніпросервіс у користуванні земельною ділянкою зобов`язавши ОСОБА_1 надати Приватному підприємству Дніпросервіс ключі від воріт, із металевих гратів, для забезпечення вільного та безперешкодного доступу Приватному підприємству Дніпросервіс на частину земельної ділянки кадастровий номер 1210400000:02:006:0279 - скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення, яким усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою шляхом ухвалення рішення про знесення самочинно збудованих відповідачем металевого навісу та металевого паркану за рахунок відповідача.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що судом першої інстанції було неповно та неправильно встановлено деякі обставини, що мають значення для справи, внаслідок неправильного дослідження і оцінки наданих суду доказів (а.с.2-6, т.3).

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає за потрібне апеляційну скаргу залишити без задоволення, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 20.06.1990 року Рішенням Виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради народних депутатів № 177-3/23 надано дозвіл на розробку проектних робіт, в тому числі Дніпровському металургійному комбінату для будівництва кооперативних гаражів в районі вул. Республіканській, згідно викопіюванню (т. 1 а.с. 83-84).

Актом про вибір земельної дільниці для розміщення кооперативних гаражів Дніпровського металургійного комбінату ім. Дзержинського в районі вул. Республіканській, визначено ділянку 1,5 га яка є вільною від забудови, засаджень (т. 1 а.с. 85).

14.09.1990 року Рішенням Виконавчого комітету Заводської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області № 282 затверджено список членів гаражно-будівельного кооперативу Сталь по вул. Республіканській (т. 1 а.с. 86-88).

05.08.2001 року Рішенням Виконавчого комітету Заводської районної ради Дніпропетровської області № 238 (т. 1 а.с. 89), надано дозвіл ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 на будівництво гаражів в ГБК Сталь по вул. Республіканській у м. Дніпродзержинську.

05.06.1997 року зареєстроване Приватне підприємство Дніпросервіс , код ЄДРПОУ 24983792, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (т. 1 а.с. 7).

Згідно до рішення засновників ПП Дніпросервіс від 25.06.1997 року, ОСОБА_3 обраний директором (т. 1 а.с. 10).

Статут ПП Дніпросервіс , затверджений 15.05.1997 року (т. 1 а.с. 11-13).

30.04.2010 року, рішенням Дніпродзержинської міської ради від 30.04.2010 року № 941-50/V (т. 1 а.с. 19) та додатку до рішення (т. 1 а.с. 9 - зворотна сторона), виділено ПП Дніпросервіс в оренду земельна ділянка площею 0,0720 га по АДРЕСА_1 , яким п. 13 додатку до рішення міської ради від 14.09.2007 року № 253-14/V втратив силу.

01.06.2010 року між Дніпродзержинською міською радою, як орендодавцем, та ПП Дніпросервіс , як орендарем, укладено договір оренди земельної ділянки від 01.06.2010 року № 11314, згідно до якої ПП Дніпросервіс передано у строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , згідно з планом земельної ділянки, що додається. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.04.2010 року 941-50/V, строк дії договору до 30.04.2012 року.

На час виділення в оренду земельної ділянки ПП Дніпросервіс , здійснено визначення меж у натурі та складання плану земельної ділянки, загальною площею 0,0720 га по АДРЕСА_1 , та складено акт відновлення та узгодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (т. 1 а.с. 7-8).

Згідно до висновку Управління Держкомзему у м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області ГУ Держкомзему у Дніпропетровської області, договір оренди земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0720 га відповідає чинному законодавству і підлягає державній реєстрації (т. 1 а.с. 20).

01.06.2010 року, згідно до акту прийому-передачі земельної ділянки, Дніпродзержинська міська рада передала за договором оренди від 01.06.2010 р. № 11314, - ПП Дніпросервіс до 26.03.2012 р. для будівництва магазину непродовольчих товарів з офісними приміщеннями та навісом, земельну ділянку загальною площею 0,0720 га, в тому числі в охоронній зоні інженерних комунікацій 0,0169 га (т. 1 а.с. 21).

30.03.2012 року рішенням Дніпродзержинської міської ради від 30.03.2012 р. № 413-21/VI, продовжено строк оренди земельної ділянки, що перебуває у оренді ПП Дніпросервіс , площею 0,0720 га за адресою АДРЕСА_1 ( т. 1 а.с. 24).

25.12.2012 року між Дніпродзержинською міською радою, як орендодавцем , та ПП Дніпросервіс , як орендарем , на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.03.2012 р. № 413-21/VI, укладено додаткову угоду № 4463 до договору оренди земельної ділянки від 01.06.2010 року № 11314 (державна реєстрація 10.06.2010 р. № 041010600250), згідно до якої продовжено строк дії оренди земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 площею 0,0720 га, строком до 30.03.2014 р. (т. 1 а.с. 22).

07.03.2014 року Рішенням Дніпродзержинської міської ради від 07.03.2014 року № 1019-47/VI продовжено право ПП Дніпросервіс на оренду земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,0720 га (додаток № 1 до рішення) (т. 1 а.с. 28).

03.07.2014 року між Дніпродзержинською міською радою, як орендодавцем та ПП Дніпросервіс , як орендарем , укладено додаткову угоду № 6217 до договору оренди земельної ділянки від 01.06.2010 року № 11314, згідно до якої продовжено строк оренди земельної ділянки, розташованої у АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, площею 0,0720 га, строком до 07.03.2016 року (т. 1 а.с. 26).

30.03.2016 року Рішенням Дніпродзержинської міської ради № 105-06/VІІ (т. 1 а.с. 168), продовжено оренду ПП Дніпросервіс на земельну ділянку кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, площею 0,0720 га, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

08.06.2016 року між Дніпродзержинською міською радою, як орендодавцем , та ПП Дніпросервіс , як орендарем , укладено договір оренди земельної ділянки № 14248 від 08.06.2016 р. (т. 1 а.с. 163-167), згідно до якого ПП Дніпросервіс передано у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, згідно з планом земельна земельної ділянки. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 30.40.2010 року № 941-50/V, від 30.03.2016 року № 105-06/VII. В оренду передано земельну ділянку загальною площею 0,0720 га для будівництва магазину непродовольчих товарів з офісними приміщеннями та навісом, строком дії договору до 31.03.2018 року, договір є зареєстрованим (т.1 а.с. 170-171).

30.09.2016 року Рішенням Кам`янської міської ради № 336-10/VII від 30.09.2016 року (т. 1 а.с. 201), ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку площею 0,035 га для будівництва індивідуальних гаражів, за адресою АДРЕСА_5 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0545, право власності на яку зареєстроване (т. 1 а.с. 202-205).

Факт встановлення ОСОБА_1 на території земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,00584 га, з яких 0,0006 га передано в оренду ПП Дніпросервіс , навісу та металевого паркану, в частині металевих воріт, підтверджено в ході судового розгляду позивачем ПП Дніпросервіс , Кам`янською міською радою, 3-тіми особами, та не оспорювалося відповідачем, за первісним позовом, ОСОБА_1 ,

Таким чином, встановлено наступне:

У 2010 року ПП Дніпросервіс звернулося із заявою до прокуратури Заводського району м. Дніпродзержинська, розглянув яке 28.12.2010 року заявнику надано відповідь (т. 1 а.с. 31), згідно до якої повідомлено, що 27.07.2010 року здійснено позапланову перевірку додержання вимог земельного законодавства при користуванні земельною ділянкою за адресою АДРЕСА_1 , в ході якої встановлено, що ОСОБА_1 на підставі рішення Заводської районної ради м. Дніпродзержинська від 15.08.2001 року № 238 збудовано гараж, площею 0,0064 га, але в порушення вимог ст.ст. 125, 126 ЗК України, документи на землекористування не оформлено.

Також біля гаражу ОСОБА_1 самовільно, в порушення вимог п. б ст. 211, ст.ст. 125, 126 ЗК України, встановив навіс на земельній ділянці, площею 0,00584 га, з яких 0,0006 га передано в оренду ПП Дніпросервіс .

27.07.2010 р. за результатами перевірки, ОСОБА_1 направлено припис № 31 з вимогою усунення допущених порушень, та за порушення вимог земельного законодавства притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 53 КУпАП у вигляді штрафу.

В ході перевірки, проведеної Дніпродзержинським регіональним відділом Інспекції ДАБК у Дніпропетровській області встановлено що у 2008 році ОСОБА_1 , в порушення вимог ст. 29 Закону України Про планування і забудови територій , до свого гаражу прибудував навіс із металоконструкцій, розміром 7,3 м х8,0 м, без документів на право виконання будівельних робіт, на що запропоновано ОСОБА_1 або оформити документи на будівництво навісу в строк 26.08.2010 року, або демонтувати навіс, але ці порушення ОСОБА_1 не усунуті (т. 1 а.с. 31).

17.01.2011 року ПП Дніпросервіс за вих. номером 03/01-11 звернулося до Дніпродзержинського регіонального відділу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області, яке надало відповідь щодо самовільного зайняття ОСОБА_4 земельної ділянки та улаштування навісу за адресою АДРЕСА_1 , яке було розглянуто з виїздом на місце, та встановлено, що ОСОБА_1 у 2008 році самовільно прибудував до існуючого гаражу за вказаною адресою навіс із металоконструкцій, за що у липні 2010 році було притягнуто до адміністративної відповідальності - штрафу. За результатами перевірки самовільного будівництва навісу у липні 2010 року було складено акт від 26.07.2010 року, в якому ОСОБА_1 було запропоновано оформити документи на побудований навіс, а у випадку не оформлення - демонтувати навіс. 02.02.2011 року вдруге перевірено вказаний об`єкт та установлено, що ОСОБА_1 документи на об`єкт не оформив і не виконав його демонтаж (т. 1 а.с. 30).

25.02.2015 року складено акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки Департаментом комунальної власності та земельних відносин міської ради, у присутності директора ПП Дніпросервіс ОСОБА_3 , за адресою по АДРЕСА_1 , на земельній ділянці площею 0,0720 га, де встановлено на момент обстеження розміщення незавершеного будівництва магазину непродовольчих товарів з офісними приміщеннями та навісом, земельна ділянка огороджена парканом. На частині земельної ділянки ПП Дніпросервіс , яка неогороджена парканом, ОСОБА_1 улаштував навіс, виконав мостіння плиткою та установив металевий паркан, чим перекрив доступ на територію земельної ділянки ПП Дніпросервіс (т. 1 а.с. 31-32).

21.02.2018 р. (т.1 а.с. 221) актом обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки, проведено обстеження земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, площею 0,0720 га, під час чого встановлено що на момент обстеження за зазначеною адресою в межах площі згідно з планом, на земельній ділянці площею 0,0720 га розміщено одноповерхові капітальні будівлі, навіс. Земельна ділянка огороджена парканом з шлакоблоку, який з південного боку встановлено не по межі земельної ділянки, наданої ПП Дніпросервіс в користування на умовах оренди та використовується меншою площею. Орієнтовна відстань від умовної межі, наданої в користування земельної ділянки до встановленого паркану з шлакоблоку становить від 2,1 м до 2,5 м(вздовж паркану). На частині земельної ділянки, що не використовується, але відведена ПП Дніпросервіс за договором від 08.06.2016 р. № 14248, невизначеною особою облаштовано металевий навіс, виконано мостіння тротуарною плиткою та встановлено металеві грати, що створює перешкоду для доступу та використання відведеної земельної ділянки в цілому, до чого додано план-схема земельної ділянки.

Згідно до геодезичного звіту, проведеного ТОВ Землеустрій за вересень 2016 рік (т.1 а.с. 224-224 а), встановлено що межі земельної ділянки, розташованої у АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, площею 0,0720 га, відновлені згідно договору оренди, геодезична прив`язка яких виконана тахеометром. Земельна ділянка, площею 0,0060 га, яка знаходиться за парканом, належить ПП Дніпросервіс , разом з абрис.

Подані заперечення ОСОБА_1 , в редакції на 13.07.2015 р. містять визнання факту самовільно встановлених конструкцій, що також підтверджено фототаблицею (т.1 а.с. 48-51).

Позиція ОСОБА_1 обґрунтовується наданим технічним висновком щодо схеми руху автомобіля для в`їзду в гараж за адресою АДРЕСА_5 (т. 1.а.с. 208-213), згідно до якого враховуючи наявність у ОСОБА_1 транспортного засобу автомобіль ГАЗ 33021, заїхати в гараж можливо тільки з додатковими маневрами на прилеглої території.

Ухвалючи рішення в частині усунення перешкод у здійсненні користування відведеною підприємству земельної ділянки суд першої інстанції дійшов до висновку про необхідність усунення з боку ОСОБА_1 перешкод у користування земельною ділянкою, яка перебуває у оренді підприємства, для забезпечення та реалізації прав ПП Дніпросервіс як орендаря відведеної у передбаченому законом порядку, та частина якої обмежена у доступі ПП Дніпросервіс через встановлену ОСОБА_1 огорожу - металеві ворота із грат, які обладнані замком, та є рухомим об`єктом огорожі, що є можливим надання ключа від замку огорожі ПП Дніпросервіс , для усунення перешкод у доступі до земельної частини ділянки яка обмежена, в період зачинення металевих воріт.

Відмовляючи у задоволенні вимог про знесення самочинно збудованих за адресою АДРЕСА_1 , металевого навісу та металевого паркану за рахунок ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що навіс побудований ОСОБА_1 у 2008 році, тобто до набуття права орендаря на земельну ділянку ПП Дніпросервіс , власником якої в тому числі є Кам`янська міська рада, якою жодних вимог позовного характеру не заявлено, а тому ствердження що саме встановленням навісу у 2008 році ОСОБА_1 порушив права ПП Дніпросервіс , як орендаря які виникли у останнього в 2010 році, не є обґрунтованими та доведеними, в розумінні виникнення такого права підприємства після того, як навіс був вже встановлений.

Крім того, суд першої інстанції зазначив, що вимоги про знесення самочинно збудованого об`єкту не узгоджуються із приписами чинного законодавства та не підлягають задоволенню, оскільки такі вимоги не віднесені до прав землекористувача - ПП Дніпросервіс , а віднесені до компетенції органу державного архітектурно-будівельного контролю, а зведені на земельній ділянці паркани, ворота не належать до самочинного будівництва.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Указана норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права полягає у позбавленні його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК України.

Виходячи із принципу добросусідства та забезпечення захисту прав землекористувачів, всі питання між сторонами підлягають врегулюванню в порядку визначеному ЗК України.

Відповідно до статті 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до частини другої статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Отже, порушення, невизнання або оспорювання права користування особи на земельну ділянку є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Встановлено, що рішенням Дніпродзержинської міської ради від 30.04.2010 року № 941-50/V (т. 1 а.с. 19) та додатку до рішення (т. 1 а.с. 9 - зворотна сторона), виділено ПП Дніпросервіс в оренду земельна ділянка площею 0,0720 га по АДРЕСА_1 .

Зазначена земельна ділянка огороджена парканом з шлакоблоку, який з південного боку встановлено не по межі земельної ділянки, наданої ПП Дніпросервіс в користування на умовах оренди та використовується меншою площею. Орієнтовна відстань від умовної межі, наданої в користування земельної ділянки до встановленого паркану з шлакоблоку становить від 2,1 м до 2,5 м(вздовж паркану). На частині земельної ділянки, яка не використовується, але відведена ПП Дніпросервіс за договором від 08.06.2016 р. № 14248.

Згідно до геодезичного звіту, проведеного ТОВ Землеустрій за вересень 2016 рік (т.1 а.с. 224-224 а), встановлено що межі земельної ділянки, розташованої у АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, площею 0,0720 га, відновлені згідно договору оренди, геодезична прив`язка яких виконана тахеометром. Земельна ділянка, площею 0,0060 га, яка знаходиться за парканом, належить ПП Дніпросервіс , разом з абрис.

На зазначеній частині земельної ділянки, яка не використовується ПП Дніпросервіс , ОСОБА_1 облаштовано металевий навіс, виконано мостіння тротуарною плиткою та встановлено металеві грати, що створює перешкоду для доступу та використання відведеної земельної ділянки в цілому, до чого додано план-схема земельної ділянки, площа якої дорівнює 0,0006 га.

Як вбачається з фототаблиць наданих сторонами (т. 1 а.с. 33, 49-51, 220), ,геодезичних планів земельної ділянки (т. 1.а.с 17-18,211, 224а, 222, т. 2 а.с. 59, 66, висновку щодо погодження відведення земельної ділянки ПП Дніпросервіс (т. 2 а.с. 86-87), збірного кадастрового плану земельної ділянки (т. 2 а.с. 165), облаштований ОСОБА_1 металевий навіс, знаходиться на території яка поєднує земельну ділянку виділену ПП Дніпросервіс , з її зовнішньої сторони та земельну ділянку, яка є власністю ОСОБА_1 , між якими знаходиться проїзна частина для руху, яка обмежена встановленими металевими воротами зробленими із металевих грат.

Як встановлено площа, яка відведена ПП Дніпросервіс , та перебуває в обмежені, дорівнює 0,0006 га, що підтверджено актом перевірки та відповіддю (т. 1 а.с. 31).

У 2008 році ОСОБА_1 до свого гаражу прибудував навіс із металоконструкцій, розміром 7,3 м х8,0 м, що підтверджено як ОСОБА_1 так і результатами перевірки, проведеної Дніпродзержинським регіональним відділом Інспекції ДАБК у Дніпропетровській області (т. 1 а.с. 31), що не спростовано ПП Дніпросервіс .

А тому враховуючи, що ПП Дніпросервіс набуло статусу орендаря сусідньої земельної ділянки за рішенням Дніпродзержинської міської ради від 30.04.2010 року № 941-50/V (т. 1 а.с. 19), зазначений навіс, який ОСОБА_1 побудований у 2008 році, вже був розташований за вказаною адресою, до виділення ПП Дніпросервіс орендованої ним земельної ділянки, про захист якої фактично заявлено.

ПП Дніпросервіс , заявлено вимоги за яким просить усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою кадастровий номер 1210400000:02:006:0279, що належить позивачу на підставі договору оренди, шляхом ухвалення рішення про знесення самочинно збудованих за адресою АДРЕСА_1 , металевого навісу та металевого паркану за рахунок ОСОБА_1 .

Однак, як вірно встановлено судом першої інстанції вимога про знесення самочинно збудованих за адресою АДРЕСА_1 , металевого навісу та металевого паркану за рахунок ОСОБА_1 , не підлягає задоволенню, оскільки ПП Дніпросервіс набув права орендаря на земельну ділянку 30.04.2010 року, тоді як навіс побудований ОСОБА_1 у 2008 році, тобто до набуття права орендаря на земельну ділянку ПП Дніпросервіс . Твердження, що саме встановленням навісу у 2008 році ОСОБА_1 порушив права ПП Дніпросервіс , як орендаря які виникли у останнього в 2010 році, не є обґрунтованими та доведеними, в розумінні виникнення такого права підприємства після того, як навіс був вже встановлений.

Постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 р. № 406, затверджений Перелік будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об`єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію .

Так, згідно п. 6 вказаного вище Переліку, зведення на земельній ділянці тимчасових будівель та споруд без влаштування фундаментів, зокрема навісів, альтанок, наметів, накриття, сходів, естакад, літніх душових, теплиць, гаражів, а також свердловин, криниць, люфт-клозетів, вбиралень, вигрібних ям, замощень, парканів, відкритих басейнів та басейнів із накриттям, погребів, входів до погребів, воріт, хвірток, приямків, терас, ґанків (щодо індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків), не потребує оформлення дозвільних документів на будівництво.

Також, згідно Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна: зведення на земельній ділянці парканів, воріт і хвірток не належить до самочинного будівництва . Таким чином, на час розгляду справи по суті, згідно до діючого законодавства України, не встановлено зобов`язань щодо оформлення дозвільних документів на будівництво парканів (огорож).

Враховуючи що вимоги про знесення самочинно збудованого об`єкту, не віднесені до прав землекористувача - ПП Дніпросервіс , та згідно до вимог ст.ст. 93, 95 ЗК України, ст. 27 Закону України Про оренду землі № 161-XIV від 06.10.1998 року ст. 38 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності від 17.02.2011 року, № 3038-VI, віднесені до компетенції органу державного архітектурно-будівельного контролю, а зведені на земельній ділянці паркани, ворота не належать до самочинного будівництва, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку, що позовні вимоги ПП Дніпросервіс в зазначеній частині є такими, що не узгоджуються із приписами чинного законодавства та не підлягають задоволенню.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не заслуговують на увагу, рішення суду, в оскаржуваній частині, ухвалено відповідно до вимог матеріального та процесуального законодавства і підстав для його скасування не вбачається.

Що стосується судових витрат понесених апелянтом, то колегія суддів їх не переглядає, оскільки апеляційна скарга залишена без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 367, 368, 374, 375, 381- 384 ЦПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу приватного підприємства Дніпросервіс - залишити без задоволення.

Рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 23 січня 2020 року, в оскаржуваній частині - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена відповідно до чинного законодавства.

Судді: