Ухвала

від 04.08.2020 по справі 540/2043/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 серпня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2043/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальне питання щодо відкликання заяви про забезпечення доказів за позовом Херсонської міської громадської організації "Центр розвитку ОСББ "Пліч-о-пліч" до Виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 30.06.2020 року №218,

встановив :

30 липня 2020 року Херсонська міська громадська організація "Центр розвитку ОСББ "Пліч-о-пліч" (надалі - позивач) звернулась до суду з позовом до виконавчого комітету Херсонської міської ради, в якому просить визнати протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 30.06.2020 р. № 218.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано до суду заяву про забезпечення доказів, у якій просить витребувати від виконавчого комітету Херсонської міської ради належним чином завірені копії наступних документів:

- розрахунки тарифу на послуги з поводження з побутовими відходами (захоронення побутових відходів) разом із заявою, підтвердними матеріалами і документами, техніко-економічним обґрунтуванням врахованих витрат, що використовувалися під час проведення розрахунку тарифу КП "Екополіс";

- підписаний протокол всіма членами постійно діючої робочої групи з перевірки розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для теплопостачальних підприємств м. Херсона, а також тарифів на послуги із поводження з побутовими відходами, які брали участь у засіданні, щодо економічної обґрунтованості тарифу на послуги із поводження з побутовими відходами затвердженого комунальному підприємству "Екополіс", згідно рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради "Про встановлення тарифу на послуги з поводження з побутовими відходами (захоронення побутових відходів)" від 30.06.2020 № 218.

Ухвалами суду від 31.07.2020 р. та від 03.08.2020 року вказану заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 04 серпня 2020 р. о 16:00 год.

Як встановлено судом, 04.08.2020 позивачем подано до суду заяву про відкликання заяви про забезпечення доказів.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи вказану заяву позивача, суд враховує наступне.

Згідно із ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Питання забезпечення доказів врегульовано статтями 114-117 КАС України. Проте, вказані норми не регулюють питання щодо відкликання заяви про забезпечення доказів.

Разом із тим, ч. 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне за "аналогією закону" застосувати до спірних правовідносин приписи п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Враховуючи, що відкликання заяви про забезпечення доказів є процесуальним правом заявника, суд дійшов висновку про повернення заяви Херсонської міської громадської організації "Центр розвитку ОСББ "Пліч-о-пліч" про забезпечення доказів без розгляду.

Керуючись статтями 7, 167, 252, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив :

Повернути Херсонській міській громадській організації "Центр розвитку ОСББ "Пліч-о-пліч" заяву про забезпечення доказів.

Копію ухвали разом із заявою направити заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, але не пізніше 15-денного строку з дня закінчення карантину. При цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної исли з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя В.А. Дубровна