Ухвала

від 07.08.2020 по справі 160/6620/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 серпня 2020 року Справа №160/6620/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Черкаській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Реал Естейт Чейн" про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Віхрова В.С.) перебуває адміністративна справа №160/6620/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Черкаській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Реал Естейт Чейн" про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.06.2020 р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Під час дослідження відзиву на позовну заяву суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі в справі у якості третьої особи Черкаської міської ради з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи №160/6620/20 позивач оскаржує податкову вимогу ГУ ДПС у Черкаській області №145395-50 від 16.09.2019 р. винесену у зв`язку з несплатою позивачем податкового боргу за орендну плату з фізичних осіб за орендування прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 2 ст. 50 КАС України у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; 5) обов`язковість судового рішення; 6) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 7) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; 8) розумність строків розгляду справи судом; 9) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 10) відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.

Згідно ч. 1 ст. 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У зв`язку з чим, для з`ясування всіх обставин, що передували спірним відносинам та для належного розгляд справи ,суд дійшов висновку про залучення у якості третьої особи Черкаської міської ради.

Крім того, з метою з`ясування всіх обставин у справі, повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від інформації стосовно укладання договорів користування (оренди) земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 49, 50, 90 248, 256 КАС, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №160/6620/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Черкаській області, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Реал Естейт Чейн" про визнання протиправною та скасування податкової вимоги, зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Черкаську міську раду (вулиця Байди Вишневецького, 36, Черкаси, Черкаська область, 18000, код ЄДРПОУ 25212542).

Витребувати від Черкаської міської ради інформацію стосовно укладених договорів користування (оренди) земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1.

Зобов`язати позивача в найкоротші строки надати до суду докази направлення копії позовної заяви з додатками на адресу Черкаської міської ради.

Витребувані документи надати до суду в найкоротший строк.

Згідно з вимогами ч.8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.С. Віхрова