Ухвала

від 13.08.2020 по справі 127/12200/20

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 серпня 2020 р. Справа № 127/12200/20

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши у м. Вінниці в порядку письмового провадження за ініціативою суду питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради Вінограй Ірени Володимирівни про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради Вінограй І.В. про визнання протиправним рішення від 01.10.2019 про відмову у проведенні державної реєстрації та зобов`язання відповідача здійснити реєстраційну дію та провести актуалізацію реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи - приватного підприємства "ЄЛЕНА", відповідно до поданих 30.09.2019 документів.

Ухвалою суду від 17.07.2020 вирішено витребувати з Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради належним чином засвідчені копії реєстраційної справи щодо проведення реєстраційної дії "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах" ("Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи") щодо юридичної особи - приватного підприємства "ЄЛЕНА" (ідентифікаційний код юридичної особи 20083353), на підставі документів, поданих ОСОБА_1 30.09.2019.

27.07.2020 до суду надійшов лист виконавчого комітету Вінницької міської ради від 24.07.2020 № 00-100-011-38527, в якому повідомляється, що згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцем зберігання реєстраційної справи щодо приватного підприємства "ЄЛЕНА" в паперовій формі є Липовецька районна державна адміністрація Вінницької області.

Ухвалою суду від 28.07.2020 витребувано з Липовецької районної державної адміністрації Вінницької області засвідчені належним чином копії матеріалів реєстраційної справи приватного підприємства "ЄЛЕНА" (код ЄДРПОУ 20083353).

10.08.2020 від державного реєстратора Липовецької районної державної адміністрації Вінницької області Хавхалюк І.С. до суду надійшли витребувані документи.

Втім, як видно з матеріалів отриманої реєстраційної справи, на виконання вимог ч. 8 ст. 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" та на підставі заяви від 02.10.2019 позивачу ОСОБА_1 повернуто окремі документи, що подавалися відповідачу для державної реєстрації, а саме заява від 30.09.2019 про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань (форма № 3) та рішення власника приватного підприємства "ЄЛЕНА" № 2 від 30.09.2019.

За наведених обставин необхідним є вирішення питання про витребування додаткових письмових доказів з метою з`ясування усіх обставин справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення по суті спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу вимог ч. 3, 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З огляду на вищезазначені норми процесуального права, для забезпечення повного та всебічного з`ясування обставин цієї справи і постановлення законного та обґрунтованого рішення, суд вважає необхідним запропонувати позивачу надати суду заяву від 30.09.2019 про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань (форма № 3) та рішення власника приватного підприємства "ЄЛЕНА" № 2 від 30.09.2019, що подавалися відповідачу для вчинення реєстраційних дій та були повернуті позивачу 02.10.2019 у зв`язку з прийняттям рішення про відмову у проведенні державної реєстрації.

При цьому суд зауважує, що вказані документи можуть бути надані або в оригіналі, або у вигляді засвідчених належним чином копій (з проставленням на кожній сторінці документа напису "Згідно з оригіналом", дати засвідчення та особистого підпису позивача).

Крім того, письмові докази мають бути належної якості, доступними для читання та оцінки інформації, яка на них міститься.

Керуючись ст.ст. 32, 72, 77, 80, 248, 256, 257, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у позивача ОСОБА_1 та запропонувати йому надати суду додаткові письмові докази, а саме заяву від 30.09.2019 про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань (форма № 3) та рішення власника приватного підприємства "ЄЛЕНА" № 2 від 30.09.2019, що подавалися відповідачу для вчинення реєстраційних дій та були повернуті позивачу 02.10.2019 у зв`язку з прийняттям рішення про відмову у проведенні державної реєстрації.

2. Роз`яснити позивачу, що згідно з ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

3. Запропонувати державному реєстратору відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради Вінограй Ірені Володимирівні в порядку реалізації прав учасника справи, передбачених у п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України, після надходження від позивача додаткових доказів навести свої доводи та міркування з приводу їх відповідності тим документам, що надавалися для вчинення оспорюваних реєстраційних дій (в разі наявності заперечень щодо їх автентичності).

4. Копію ухвали надіслати сторонам для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана суддею 13.08.2020.

Суддя Сало Павло Ігорович