Ухвала

від 25.09.2020 по справі 420/3555/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3555/20

У Х В А Л А

25 вересня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) до Комунальної установи Одеський художній музей (65082, м. Одеса, вул. Софіївська,5-А; ЄДРПОУ 02223810) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд застосувати до Комунальної установи Одеський художній музей заходи реагування у сфері державного нагляду у вигляді повного зупинення експлуатації будівель шляхом відключення будівель від джерел електропостачання, обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків, до повного усунення порушень законодавства.

Ухвалою судді від 01.06.2020 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін згідно з ст. 262 КАС України.

22.09.2020 до суду від Комунальної установи Одеський художній музей надійшли відзив на позовну заяву, клопотання про залучення третіх осіб, клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

У відзиві Комунальна установа Одеський художній музей зазначає, що викладені у позові обставини порушень не визнає та заперечує проти задоволення позову. В той же час зазначає, що відповідач оперативно відреагував на припис Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій та вжив усі залежні від нього заходи для усунення недоліків: за власною ініціативою звернувся до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій із заявою про проведення позапланової перевірки, яка була проведена уповноваженою особою 29.04.2020, за результатами якої складено акт № 268 та припис № 157 про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Позаплановою перевіркою з 34 порушень вимог законодавства у сфері безпеки, наведених у позові, встановлено усунення 25 порушень. Залишені 9 порушень або не є порушеннями законодавства, або їх усунення перебуває поза компетенцією комунальної установи чи залежить від певних обставин, до настання яких вони не можуть бути усунуті, або строк їх виконання не закінчився.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Зважаючи на вищевикладене, з метою забезпечення повного всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, у зв`язку із чим заява відповідача підлягає частковому задоволенню.

При цьому, суд роз`яснює відповідачу, що клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб підлягатиме вирішенню саме в ході підготовчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 257, 260 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Комунальної установи Одеський художній музей задовольнити частково.

Розглядати справу за правилам загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке призначити на 06.10.2020 о 12:00 годині.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк