Ухвала

від 28.09.2020 по справі 527/529/19

ГЛОБИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 527/529/19

провадження № 1-кс/527/489/20

УХВАЛА

іменем України

28 вересня 2020 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №42019171190000016 від 12.03.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України за фактом заволодіння бюджетними коштами виконавчого комітету Глобинської міської ради під час виконання робіт на об`єктах будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул.Промислова,11а в м.Глобине» та «Капітальний ремонт приміщення Глобинської міської ради по вул.Центральна, 285 у м.Глобине».

В ході досудового розслідування кримінального провадження установлено, що 19.07.2018 між відділом культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради та ПП «Полтавазв`язокбуд» (37709771) укладено договір підряду №1 щодо виконання робіт на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул.Промислова,11а в м.Глобине».

Відділом культури виконавчого комітету Глобинської міської ради 27.07.2018 на рахунок ПП «Полтавазв`язокбуд» перераховано попередню оплату у сумі 732067,20 грн.

25.10.2018 складено акт виконаних будівельних робіт №1 щодо використання ПП«Полтавазв`язокбуд» попередньої оплати (авансу).

Відповідно до висновку будівельно-технічної експертизи від 20.09.2019 вартість невиконаних будівельних робіт, включених до акту №1 від 25.10.2018 становить 490405,76 грн., внаслідок чого державі спричинено збитків а зазначену суму.

Пунктом 11 ч.1 ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» установлено, що будівельна діяльність підлягає ліцензуванню.

Відповідно до наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції №9 від 17.05.2017 року зупинено дію ліцензії АЕ №526283, виданої ПП «Полтавазв`язокбуд» (код ЄДРПОУ 37709771) щодо провадження господарської діяльності, пов`язаної із створенням об`єктів архітектури, дію якої відновлено лише 29.05.2019.

ПП «Полтавазв`язокбуд» у період часу з 17.05.2017 по 29.05.2019 є переможцем тендерів та виконавцем робіт на об`єктах будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт приміщення Глобинської міської ради по вул. Центральна, 285 в м. Глобине (Код ДК 021: 2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) та ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Додаткові роботи по - Капітальному ремонту приміщення Глобинської міської ради по вул. Центральна, 285 в м.Глобине (Коригування) (Код ДК 021: 2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), «Капітальний ремонтміського будинкукультури ім.І.Франкапо вул.Промислова,11ав м.Глобине»на замовлення виконавчого комітету Глобинської міської ради.

Умовами участі у процедурі закупівлі робіт на об`єкті будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Капітальний ремонт приміщення Глобинської міської ради по вул. Центральна, 285 в м.Глобине (Код ДК 021: 2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) та ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 Додаткові роботи по - Капітальному ремонту приміщення Глобинської міської ради по вул. Центральна, 285 в м. Глобине (Коригування) (Код ДК 021: 2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) є наявність діючої ліцензії на проведення будівельних робіт.

Таким чином, у діях посадових осіб ПП «Полтавазв`язокбуд» вбачаються ознаки складів злочинів передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Роботи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонтприміщення Глобинськоїміської радипо вул.Центральна,285у м.Глобине»та «Капітальнийремонт приміщенняГлобинської міськоїради повул.Центральна,285у м.Глобине»(Коригування)прийнято та оплачено замовником у повному обсязі, що підтверджується виписками із банківських установ та платіжними дорученнями.

13.08.2020 року у кримінальному провадженні було призначено судову будівельну-технічну експертизу до Полтавського відділення ХНІСЕ ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса.

18.08.2020 старшим судовим експертом Полтавського відділення ХНІСЕ ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення вказаної експертизи, а також забезпечити безперешкодне обстеження приміщень Глобинської міської ради по вул.Центральна, 285 у м.Глобине, Полтавської області.

На підставі ч.1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек №225110728, адміністративна будівля, що розташована за адресою: вул. Центральна, 285 м. Глобине, Глобинського району, Полтавської області, є комунальною власністю та належить Глобинській міській раді, код ЄДРПОУ:22547673, адреса: Полтавська обл., Глобинський р-н, м.Глобине, вул. Центральна (колишня назва Леніна), 285.

З метою забезпечення належного проведення експертом Полтавського відділення ХНІСЕ ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса судової будівельно-технічної експертизи, для проведення якої експерту необхідне безперешкодне обстеження приміщень Глобинської міської ради по вул.Центральна, 285 у м.Глобине, Полтавської області.

Посилаючись на викладене, слідчий просив суд надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні у складі: старшого слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , старшого слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , заступника начальника СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , заступника начальника Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ ОСОБА_3 , а також процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 на проведення огляду адміністративної будівлі, що розташована за адресою: вул. Центральна, 285 м. Глобине, Глобинського району, Полтавської області, яка є комунальною власністю та належить Глобинській міській раді, код ЄДРПОУ:22547673, адреса: Полтавська обл., Глобинський р-н, м.Глобине, вул. Центральна (колишня назва Леніна), 285, з метою забезпечення належного проведення експертом Полтавського відділення ХНІСЕ ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса судової будівельно-технічної експертизи, для проведення якої експерту необхідне безперешкодне обстеження приміщень Глобинської міської ради по вул.Центральна, 285 у м.Глобине, Полтавської області.

У судовому засіданні заступник начальникаГлобинського ВПГУНП вПолтавській області начальникСВ ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримували, посилаючись на підстави та обставини, зазначені в ньому.

Слідчий суддя розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього документи, встановив наступне.

Як вбачається із Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань року, ПП «Полтавазв`язокбуд» (37709771) здійснили заволодіння бюджетними коштами Глобинської міської ради під час виконання робіт на об`єктах будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул.Промислова,11а в м.Глобине» та«Капітальний ремонтприміщення Глобинськоїміської радипо вул.Центральна,285у м.Глобине» та «Капітальний ремонт приміщення Глобинської міської ради по вул.Центральна, 285 у м.Глобине» ( Коригування). Сума завданих збитків встановлюється. Відомості за вказаним фактом 12 березня 2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України (а.с. 3-4).

Згідно постанови прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 від 13 серпня 2020 року у кримінальному провадженні №42019171190000016 за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України призначено судову будівельно-технічну експертизи, виконання якої доручено Полтавському відділенню ХНІСЕ ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса ( а.с. 5-6).

Судовий експерт Полтавського відділення ХНІСЕ ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса у клопотанні від 18 серпня 2020 року про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи №1013 по кримінальному провадженню №42019171190000016, просить провести розкриття конструкцій за необхідності в місцях вказаних експертом та присутність представників підрядної організації, забезпечити прибуття та належні умови праці, а також безперешкодне обстеження приміщень Глобинської міської ради по вул. Центральна,285 у м.Глобине Полтавської області ( а.с. 7).

Згідно інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек №225110728, адміністративна будівля, що розташована за адресою: вул. Центральна, 285 м. Глобине, Глобинського району, Полтавської області, є комунальною власністю та належить Глобинській міській раді, код ЄДРПОУ:22547673, адреса: Полтавська обл., Глобинський р-н, м.Глобине, вул. Центральна (колишня назва Леніна), 285 ( а.с. 8-10).

Надаючи правову оцінку викладеним обставинам, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установленихчастиною третьоюцієї статті.

Як передбачено ч.ч.1-2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч.ч.1-2ст.237КПК Україниз метоювиявлення тафіксації відомостейщодо обставинвчинення кримінальногоправопорушення слідчий,прокурор проводятьогляд місцевості,приміщення,речей тадокументів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Таким чином, слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу для проведення огляду, передбачених ст. 237 КПК України, клопотання обґрунтоване, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 30 Конституції України, ст.ст.223-237,372,376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні за №42019171190000016 у складі: старшого слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , старшого слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , слідчого СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , заступника начальника СВ Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , заступника начальника Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області начальника СВ ОСОБА_3 , а також процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 на проведення огляду адміністративної будівлі, що розташована за адресою: вул. Центральна, 285 м. Глобине, Глобинського району, Полтавської області, яка є комунальною власністю та належить Глобинській міській раді, код ЄДРПОУ:22547673, адреса: Полтавська обл., Глобинський р-н, м.Глобине, вул. Центральна (колишня назва Леніна), 285, з метою забезпечення належного проведення експертом Полтавського відділення ХНІСЕ ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса судової будівельно-технічної експертизи, для проведення якої експерту необхідне безперешкодне обстеження приміщень Глобинської міської ради по вул.Центральна, 285 у м.Глобине, Полтавської області

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчийсуддя ОСОБА_1