Рішення

від 21.10.2020 по справі 380/8207/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/8207/20

ДОДАТКОВЕ СУДОВЕ РІШЕННЯ

21 жовтня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючої судді Братичак У.В., суддів: Сидор Н.Т., Кедик М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяви представників третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція про розподіл судових витрат у справі №380/8207/20 за позовом ОСОБА_2 до Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Львівська обласна організація політичної партії «Громадянська позиція» , ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови,-

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області (місцезнаходження: вул. Шептицького, 3, смт. Славське, Сколівський район, Львівська область, 82660; код ЄДРПОУ 43778036), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Львівська обласна організація політичної партії «Громадянська позиція» (місцезнаходження: проспект Шевченка, 12/4, м. Львів, 79010; ЄДРПОУ 37277596), ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 ), в якій позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області від 27.09.2020 № 29 «Про реєстрацію ОСОБА_1 , висунутого Львівською обласною організацією Політичної партії «Громадянська позиція» , кандидатом на посаду Славського селищного голови Стрийського району Львівської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року» .

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04.10.2020 у справі №380/8207/20 у задоволенні позову ОСОБА_2 до Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Львівська обласна організація політичної партії «Громадянська позиція» , ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови - відмовлено повністю. Стягнуто з ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м.Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір за подання адміністративного позову у сумі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2020 у справі №380/8207/20 прийнято відмову ОСОБА_2 від апеляційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 4 жовтня 2020 року та закрито апеляційне провадження.

19.10.2020 на адресу суду надійшли заяви представників третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 та Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція про розподіл судових витрат. Вказані заяви скеровані на адресу суду поштою 09.10.2020.

У своїй заяві представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 просить стягнути з ОСОБА_2 на його користь судові витрати у розмірі 11 000,00 грн. В обґрунтування заяви зазначає, що предмет спору у справі №380/8207/20 безпосередньо торкається ОСОБА_1 , а тому вважає рішення від 04.10.2020 ухвалене на його користь.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція судові витрати у розмірі 12 000,00 грн. В обґрунтування заяви зазначає, що вирішення судом цього спору має важливе значення для Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція . Так, вважає рішення від 04.10.2020 ухвалене на користь третьої особи.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для вирішення питання, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов`язкова, суд визнав за можливе проводити розгляд заяв без виклику сторін у порядку письмового провадження.

При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до положень ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат. Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Щодо заяви представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 про стягнення витрат на правничу допомогу, суд зазначає таке.

Як слідує з укладеного між ОСОБА_1 та Адвокатським бюро Астапович договору про надання правничої допомоги від 24.09.2020 вартість послуг адвоката становить 1000,00 грн за 1 годину роботи, а у вихідні та святкові дні - 2000 грн/год.

Відповідно до розрахунку гонорару, долученого до заяви, адвокатом надано Кінашу М.С. правничу допомогу, а саме:

- ознайомлення з матеріалами справи - 30 хв;

- консультація Замовника щодо правової позиції - 30 хв;

- участь у судовому засіданні Львівського окружного адміністративного суду - 1 год;

- участь у судовому засіданні, очікування нарадчої та проголошення судового рішення, отримання копії судового рішення - 3 год. 30 хв.

Таким чином, сума витрат ОСОБА_1 на правничу допомогу згідно Договору від 24.09.2020 у зв`язку із розглядом Львівським окружним адміністративним судом справи №380/8207/20 становить 11 000,00 грн.

Суд звертає увагу на те, що представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 не надано доказів, що кошти на правничу допомогу в сумі 11 000,00 грн сплачено ОСОБА_1 .

Тобто до заяви не долучено жодних належних доказів реального понесення третьою особою витрат на правничу допомогу (чеки, квитанції, платіжні доручення, тощо).

Щодо заяви представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція про стягнення витрат на правничу допомогу, суд зазначає наступне.

Між Львівською обласною організацією політичної партії Громадянська позиція та Адвокатським об`єднанням Львівська адвокатська компанія в особі президента компанії Беня Богдана Зіновійовича укладено договір про надання правничої допомоги від 29.09.2020. Відповідно до загальних положень вказаного договору Виконавець зобов`язується надати Замовнику визначені п.2.1 даного Договору правову допомогу адвокатами об`єднання (відповідно до оформленого ордеру) з питання представлення інтересів Замовника в Славській селищній територіальній виборчій комісії, Львівському окружному адміністративному суді, судах апеляційної та касаційної інстанцій щодо визнання протиправним та скасування постанови (постанов) Славської селищної територіальної виборчої комісії, якою відмовлено у реєстрації кандидатів у депутати Славської селищної ради, кандидата на посаду Славського селищного голови, які висунуті від партії Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція для участі у місцевих виборах 25.10.2020, а Замовник зобов`язується оплатити такі послуги.

Тобто Адвокатське об`єднання Львівська адвокатська компанія зобов`язується надати Львівській обласній організації політичної партії Громадянська позиція правову допомогу, зокрема, у Львівському окружному адміністративному суді, у справах, де предметом оскарження є постанови Славської селищної територіальної виборчої комісії, якими відмовлено у реєстрації кандидатів у депутати Славської селищної ради та кандидатів на посаду Славського селищного голови, які висунуті від партії Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція .

Однак, предметом оскарження у справі №380/8207/20 була постанова Славської селищної територіальної виборчої комісії Стрийського району Львівської області від 27.09.2020 № 29 «Про реєстрацію ОСОБА_1 , висунутого Львівською обласною організацією Політичної партії «Громадянська позиція» , кандидатом на посаду Славського селищного голови Стрийського району Львівської області на перших місцевих виборах 25 жовтня 2020 року» .

Окрім того, відповідно до п.4.1 договору про надання правничої допомоги від 29.09.2020 вартість витрат на оплату послуг адвоката становить 1000,00 грн за 1 годину роботи адвоката, а у вихідні та святкові дні - 2000 грн за 1 годину роботи.

Відповідно до розрахунку гонорару Адвокатського об`єднання Львівська адвокатська компанія , адвокатом надано правничу допомогу, а саме:

- ознайомлення з матеріалами справи - 30 хв;

- консультація Замовника щодо правової позиції - 30 хв;

- участь у судовому засіданні Львівського окружного адміністративного суду - 1 год. 30 хв;

- участь у судовому засіданні, очікування нарадчої та проголошення судового рішення, отримання копії судового рішення - 3 год. 30 хв.

Сума витрат Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція на правничу допомогу згідно Договору від 29.09.2020 у зв`язку із розглядом Львівським окружним адміністративним судом справи №380/8207/20 становить 12 000,00 грн.

Як встановлено судом до матеріалів заяви представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція не долучено доказів сплати Львівською обласною організацією політичної партії Громадянська позиція витрат на правничу допомогу (чеки, квитанції, платіжні доручення) в розмірі 12 000,00 грн.

Враховуючи вищенаведене, оцінюючи подані до заяв документи, якими треті особи обґрунтовують фактичне понесення витрат на професійну правничу допомогу, складність справи, обсяг доказів, суд приходить до висновку, що суми зазначені в договорах та розрахунках наданих послуг є неспівмірними із часом, який може бути витрачено адвокатом на виконання відповідних послуг та не підтверджуються відповідними доказами їх сплати.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що викладені у заявах про ухвалення додаткового рішення вимоги щодо розподілу судових витрат задоволенню не підлягають, як необґрунтовані та не підтвердженні належними, допустимими та достовірними доказами.

Керуючись ст.132, 139, 143, 252, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

в стягненні з ОСОБА_2 на користь Львівської обласної організації політичної партії Громадянська позиція судових витрат у розмірі 12 000,00 грн - відмовити.

В стягненні з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судових витрат у розмірі 11 000,00 грн - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст додаткового рішення складено та підписано 21.10.2020.

Головуюча суддя Братичак Уляна Володимирівна

Суддя Сидор Наталія Теодозіївна

Суддя Кедик Марія Василівна