Ухвала

від 28.10.2020 по справі 240/5395/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

28 жовтня 2020 року

м. Київ

справа №240/5395/18

адміністративне провадження №К/9901/26824/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України (далі - Держгеонадра) на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року у справі за позовом Держгеонадра до Товариства з обмеженою відповідальністю Фактор-Граніт про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами, -

ВСТАНОВИВ:

Держгеонадра звернулась до суду з позовом, в якому просила припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №3567 від 10 квітня 2009 року, наданого Товариству з обмеженою відповідальністю Фактор-Граніт .

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року залишено без змін.

Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій Держгеонадра 16 жовтня 2020 року подала касаційну скаргу про їх скасування та прийняття нового рішення про задоволення позову, посилаючись у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої та другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Частина третя статті 329 КАС України визначає, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

В касаційній скарзі міститься клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року, у якому скаржник просить поновити пропущений строк.

Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого.

Суд встановив, що копію постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року відповідач отримав засобами поштового зв`язку 16 вересня 2020 року, що підтверджується доданими до матеріалів касаційної скарги копією конверту про її направлення скаржнику та трекінгом відстеження поштового відправлення, а касаційну скаргу Держгеонадра подала до Верховного Суду 16 жовтня 2020 року, тобто протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії постанови апеляційної інстанції.

Відповідно до частини четвертої статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Причини пропуску строку касаційного оскарження, на які покликається скаржник, можна визнати поважними для задоволення заявленого з цього приводу клопотання.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, з підстави, встановленої пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Обставини, передбачені у пункті 2 частини п`ятої статті 328 КАС України вбачаються із матеріалів касаційної скарги.

До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Поновити строк на касаційне оскарження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року у справі за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю Фактор-Граніт про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2020 року.

Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду матеріали справи № 240/5395/18 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю Фактор-Граніт про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Судді: С.Г. Стеценко

Т.Г. Стрелець