Ухвала

від 06.11.2020 по справі 160/14519/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 листопада 2020 року о 08 год. 26 хв.Справа № 160/14519/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., розглянувши позовну заяву кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "Слуга народу" ОСОБА_1 до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2020 року о 19 год. 17 хв. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "Слуга народу" ОСОБА_1 до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області, в якому він просить:

- визнати такою, що не відповідає вимогам законодавства (протиправною) та скасувати постанову Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області № 119 від 04.11.2020 року про розгляд скарги довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_1 на рішення та дії Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області;

- зобов`язати Криворізьку міську територіальну виборчу комісію Криворізького району Дніпропетровської області розглянути з дотриманням ст. ст. 70, 72 Виборчого кодексу України скаргу Довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації політичної партії Слуга народу Шевчика Дмитра Володимировича Ковальова Євгена Станіславовича про визнання протиправним та скасування протоколу засідання Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області від 02.11.2020 року, яким вирішено кадрові питання, а саме внесення змін до складу засідання Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області, питання необхідності залучення адвоката та різні інші питання від 02 листопада 2020 року.

Позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для його повернення або відмовлення у відкритті провадження у справі не має.

З матеріалів позову порушень строків, передбачених статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Згідно частин 1, 2 статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Спірним рішенням розглянуто скаргу довіреної особи кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії Слуга Народу ОСОБА_1 на рішення та дії Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області.

З наведеного вбачається, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Зважаючи на вищевикладене, суддя вважає за необхідне залучити Саксаганську районну у місті Кривому Розі територіальну виборчу комісію Дніпропетровської області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 12, 160, 171, 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "Слуга народу" ОСОБА_1 до Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Саксаганську районну у місті Кривому Розі територіальну виборчу комісію Дніпропетровської області (вул.Володимира Великого, буд.32, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50071, код ЄДРПОУ 43771219, електронна адреса: tvk.saksagan2020@gmail.com).

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 06 листопада 2020 року о 13:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9 .

Справу розглядатиме суддя Серьогіна О.В. одноособово.

Зобов`язати позивача направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Саксаганській районній у місті Кривому Розі територіальній виборчій комісії Дніпропетровської області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду до 13 год. 30 хв. 06 листопада 2020 року.

Зобов`язати Криворізьку міську територіальну виборчу комісію Криворізького району Дніпропетровської області у строк до 06.11.2020 року 13 год. 30 хв. надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії документів, а саме:

- протокол засідання Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області від 02.11.2020 року №74;

- запит Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області до Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області щодо надання інформації за скаргою кандидата на посаду Криворізького міського голови Криворізького району Дніпропетровської області від Криворізької міської організації Політичної партії "Слуга народу" ОСОБА_1 відносно того ким здійснювалось головування на засіданні Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області від 02.11.2020 року №74, яка кількість членів комісії була присутня при прийнятті даного рішення, ким оголошувалось питання відносно якого комісією було таке рішення прийнято;

- відповідь Саксаганської районної у місті Кривому Розі територіальної виборчої комісії Дніпропетровської області на запит Криворізької міської територіальної виборчої комісії Криворізького району Дніпропетровської області.

Роз`яснити відповідачу право надіслати суду у строк до 06 листопада 2020 року 13 год. 30 хв. відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Встановити третій особі строк до 06 листопада 2020 року 13 год. 30 хв. для подання письмових пояснень, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати учасникам справи надавати копії документів в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Серьогіна