Ухвала

від 09.11.2020 по справі 160/14609/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 листопада 2020 року Справа № 160/14609/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі судового засідання Шурпіновій К.О.

за участю:

представника позивача Шпака В.І.

третьої особи ОСОБА_1

представників третьої особи Герасимчука С.С., Анкудінова А.О.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі заяву третьої особи про залишення частини позовних вимог без розгляду в адміністративній справі за адміністративним позовом кандидата на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - кандидат на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

І. ПРОЦЕДУРА

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 160/14609/20 за позовом кандидата на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору кандидат на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 , про:

- визнання протиправною бездіяльності Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровській області, яка полягає у невиконанні раніше винесеної Постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії № 138 від 28.10.2020 про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області та неприйнятті рішень у зв`язку із ухваленням Постанови Третього апеляційного адміністративного суду по справі № 160/14170/20, якою було скасовано Протокол Марганецької МТВК від 30.10.2020 про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови;

- зобов`язання Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровській області прийняти рішення в порядку статті 64 Виборчого кодексу України у зв`язку із скасуванням Постановою Третього апеляційного адміністративного суду по справі № 160/14170/20 постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії від 30.10.2020 № 142 про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці № 120731 недійсним, та скасування протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії від 30.10.2020 про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови.

2. 08.11.2020 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 09.11.2020 до 09:00 з метою надання залученій третій особі часу для подання пояснень щодо позову.

3. 08.11.2020 о 20:44 через систему Електронний суд представником третьої особи подано клопотання про залишення без розгляду позовної вимоги про визнання протиправною бездіяльності Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровській області, яка полягає у невиконанні раніше винесеної Постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії № 138 від 28.10.2020 про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області та неприйнятті рішень у зв`язку із ухваленням Постанови Третього апеляційного адміністративного суду по справі № 160/14170/20, якою було скасовано Протокол Марганецької МТВК від 30.10.2020 про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 з виборів Марганецького міського голови.

ІІ. ДОВОДИ ЗАЯВНИКА

4. Представник третьої особи зазначив, що позивачем пропущено встановлений статтею 273 КАС України 5-денний строк звернення до суду із цим позовом, оскільки позивач просить визнати протиправною бездіяльність, яка виражається у невиконанні двох рішень від 28.10.2020 та від 30.10.2020.

5. Таким чином, строк на подання цього позову закінчився 02.11.2020.

ІІІ. ДОВОДИ ПОЗИВАЧА

6. Позивач проти заявленого клопотання заперечив, зазначивши про додержання строку звернення до суду із цим позовом, оскільки оскаржується бездіяльність, яка допущена після прийняття 05.11.2020 постанови апеляційного суду у справі № 160/14170/20.

VІ. ОЦІНКА СУДУ

7. Заявлений спір розглядається із урахуванням особливостей розгляду окремих категорій справ, визначених статтею 273 КАС України.

8. Відповідно до частини четвертої, п`ятої статті 270 КАС України днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

9. Днем подання позовної заяви є день її надходження до суду.

10. Строки подання позовних заяв, встановлені у справах, визначених цією статтею, не можуть бути поновлено. Позовні заяви подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

11. Частиною шостою статті 273 КАС України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

12. Згідно із частиною шостою статті 64 ВК України, у разі скасування судом рішення виборчої комісії, у тому числі з питання визнання голосування на виборчій дільниці недійсним, встановлення підсумків голосування та результатів виборів, рішення з цього питання приймає виборча комісія, рішення якої було скасовано, або відповідна виборча комісія вищого рівня на підставі рішення суду.

13. Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить із того, що позивач заявив спір про визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття міською виборчою комісією рішення відповідно до частини шостої статті 64 ВК України, після постановлення 05.11.2020 Третім апеляційним адміністративним судом постанови у справі № 160/14170/20, яким позов кандидата на посаду Марганецького міського голови Нікопольського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправними та скасовано протокол № 120731 від 30.10.2020 про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 120731 та постанову № 142 від 30.10.2020 про визнання недійсним голосування на дільниці № 120731.

V. ВИСНОВКИ СУДУ

14. З огляду на викладене, оскільки позивач оскаржує бездіяльність щодо неприйняття відповідачем рішення у порядку частини шостої статті 64 ВК України після постановлення 05.11.2020 судового рішення судом апеляційної інстанції, суд вважає, що позивач, звернувшись 07.11.2020 до суду із цим позовом, додержався встановлених статтею строків.

15. У зв`язку із викладеним, заявлене клопотання не підлягає задоволенню.

16. Керуючись статтями 248, 270, 273 КАС України, суд, -

ухвалив:

17. У задоволенні заяви про залишення без розгляду позовної заяви в частині основних позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності - відмовити.

18. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути окремо оскаржена.

Суддя І.О. Верба